Jászberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2022. (X. 20.) önkormányzati rendelete

a településtervezéssel és településkép-érvényesítéssel összefüggő helyi partnerségi egyeztetés szabályairól

Hatályos: 2022. 10. 21

Jászberény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2022. (X. 20.) önkormányzati rendelete

a településtervezéssel és településkép-érvényesítéssel összefüggő helyi partnerségi egyeztetés szabályairól

2022.10.21.

A Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § E rendelet hatálya Jászberény város fejlesztési tervének, rendezési tervének (a továbbiakban együtt: településterv), településképi arculati kézikönyvének és településképi rendeletének készítése, módosítása során jelen rendelet 3. § szerinti partnerekre, valamint a helyi partnerségi egyeztetés szabályaira terjed ki.

2. § Jászberény város településtervének, településképi arculati kézikönyvének és településképi rendeletének vagy azok módosításának a lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel történő véleményeztetése a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) és jelen rendeletben meghatározott szabályok szerint történik.

2. A partnerek meghatározása

3. § (1) A helyi partnerségi egyeztetésben az alábbi természetes személyek, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban: partnerek) vehetnek részt:

a) a település közigazgatási területén állandó lakóhellyel, tartózkodási hellyel, vagy ingatlantulajdonnal rendelkező természetes személyek,

b) a település közigazgatási területén ingatlannal rendelkezni jogosult jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet,

c) a jászberényi székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezet,

d) a jászberényi székhellyel bejegyzett civil szervezet,

e) a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján a véleményezési eljárásába Jászberény Város Polgármesterénél (a továbbiakban: polgármester) írásban bejelentkező egyéb érdekképviseleti szervezet,

f) a partnerségi egyeztetés tárgyától és az érintettségtől függően a polgármester által meghívhatók további részt vevő partnerek (a továbbiakban: eseti partner). Az eseti partnerek listáját jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A partnerek az adott véleményezési eljárásba – az egyeztetési eljárás megindításáról szóló felhívástól számított 8 napon belül – a polgármesternek címezve írásban bejelentkezhetnek. A bejelentésben meg kell jelölni a véleményezési eljárás tárgyát, a szervezet nevét, székhelyét, képviselőjét, postai és e-mail címét, továbbá a természetes személy nevét, postai és e-mail címét, valamint az (1) bekezdés szerinti feltételek valamelyikének fennállását igazoló egyéb adatot.

3. A partnerek tájékoztatásának módja és eszközei

4. § A polgármester az értelmezéshez szükséges részletezettségű, és szükség esetén alátámasztó munkarészeket tartalmazó hirdetményt a településtervtől, valamint a településképi dokumentumoktól és az egyeztetési eljárás módjától, valamint a tájékoztatás helyétől és módjától függően – a meghatározott egyeztetési szakaszokra (előzetes tájékoztató, munkaközi tájékoztató) is figyelemmel – készíti el.

5. § (1) Fejlesztési terv készítése esetén a partnerek tájékoztatása előzetes és munkaközi tájékoztató keretében

a) a Jászberényi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: polgármesteri hivatal) hivatalos hirdetőtábláján,

b) a Jászkürt Újságban,

c) a www.jaszbereny.hu városi honlapon és

d) a Berény Café Jászberény információs portálján (www.jku.hu) közzétett hirdetmény útján történik.

(2) Fejlesztési terv módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről munkaközi tájékoztató keretében – a www.jaszbereny.hu városi honlapon és a Berény Café Jászberény információs portálján (www.jku.hu) közzétett hirdetmény útján történik.

6. § Településképi arculati kézikönyv, településképi rendelet készítése vagy módosítása esetén a partnerek tájékoztatása munkaközi tájékoztató keretében

a) a polgármesteri hivatal hivatalos hirdetőtábláján,

b) a Jászkürt Újságban, és

c) a www.jaszbereny.hu városi honlapon,

d) a Berény Café Jászberény információs portálján (www.jku.hu) közzétett hirdetmény útján történik.

7. § (1) Rendezési terv általános eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása munkaközi tájékoztató keretében

a) a polgármesteri hivatal hivatalos hirdetőtábláján,

b) a Jászkürt Újságban, és

c) a www.jaszbereny.hu városi honlapon,

d) a Berény Café Jászberény információs portálján (www.jku.hu) közzétett hirdetmény útján történik.

(2) Rendezési terv egyszerűsített eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről munkaközi tájékoztató keretében

a) a polgármesteri hivatal hivatalos hirdetőtábláján,

b) a Jászkürt Újságban, és

c) a www.jaszbereny.hu városi honlapon,

d) a Berény Café Jászberény információs portálján (www.jku.hu) közzétett hirdetmény útján történik.

(3) Rendezési terv rövid eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről munkaközi tájékoztató keretében

a) a polgármesteri hivatal hivatalos hirdetőtábláján,

b) a Jászkürt Újságban, és

c) a www.jaszbereny.hu városi honlapon,

d) a Berény Café Jászberény információs portálján (www.jku.hu) közzétett hirdetmény útján történik.

8. § (1) A hirdetménynek – előzetes tájékoztató esetén – tartalmaznia kell:

a) a rendezés céljának és várható hatásának ismertetését olyan módon és részletezettséggel, hogy az érintettek azzal kapcsolatban észrevételeket, javaslatokat tehessenek, véleményt nyilváníthassanak,

b) a partnerek észrevételeinek, javaslatainak és véleményének benyújtására nyitva álló határidőt, és

c) a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahová az észrevételek, javaslatok és vélemények megküldhetők.

(2) A hirdetménynek – munkaközi tájékoztató esetén – tartalmaznia kell:

a) legalább a tervezet összefoglaló leírását és az elkészült jóváhagyandó munkarészeket,

b) a partnerek észrevételeinek, javaslatainak és véleményének benyújtására nyitva álló határidőt, és

c) a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahová az észrevételek, javaslatok és vélemények megküldhetők.

9. § (1) A településtervet, a településképi arculati kézikönyvet, valamint a településképi rendeletet érintő jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében – a partnerek közvetlen tájékoztatása céljából – lakossági fórum hívható össze a Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet szabályai szerint.

(2) Amennyiben a hirdetőtáblán történő elhelyezést vagy a helyi lapban történő közzétételt a településterv, valamint a településképi dokumentum terjedelme, formátuma nem teszi lehetővé, úgy a hirdetményben megjelölésre kerül, hogy a www.jaszbereny.hu városi honlapon történő elérhetőségen kívül, mely időpontokban és mely helyszíneken van lehetőség betekintésre e dokumentumokba.

4. A javaslatok, vélemények dokumentálásának, elfogadásának és nyilvántartásának módja

10. § A partnerek a lakossági fórumon szóban észrevételt tehetnek, amelyet jegyzőkönyvbe kell foglalni. A lakossági fórumot követő 8 napon belül, valamint lakossági fórum hiányában a hirdetmény közzétételétől számított 15 napon belül a partnerek írásos észrevételeket tehetnek az alábbi módokon:

a) papíralapon a polgármesternek címezve, a Jászberény Városi Önkormányzat címére (5100 Jászberény, Lehel vezér tér 18.) történő megküldéssel, vagy

b) elektronikus levélben a hirdetményben meghatározott e-mail címre történő megküldéssel.

11. § (1) A helyi partnerségi egyeztetési eljárás során beérkezett észrevételeket, javaslatokat, véleményeket a települési főépítész (a továbbiakban: főépítész) összesíti, a beérkezés sorrendjében nyilvántartja és az érintett településterv, valamint településképi dokumentum ügyiratához csatolja.

(2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartás legalább az alábbiakat tartalmazza:

a) a véleményező, javaslattevő nevét, továbbá lakhelyét, székhelyét, vagy telephelyét,

b) a vélemény beérkezésének időpontját,

c) a vélemény, javaslat rövid tartalmát,

d) a véleményezési szakasz lezáró, vagy a 12. § (5) bekezdés szerinti döntést követően a véleményt, javaslatot elfogadó, vagy elutasító képviselő-testületi határozat számát, illetve a polgármester döntését.

(3) Az (1) bekezdés szerinti dokumentumokat a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésére vonatkozó szabályok szerint, az ott meghatározott határidőig kell őrizni.

12. § (1) A helyi partnerségi egyeztetési eljárás során beérkezett észrevételek, javaslatok, vélemények összegzését követően a főépítész szakmai véleményében azok elfogadására, el nem fogadás esetén indokolására vonatkozó döntés-tervezetet készít.

(2) Az eltérő észrevételek, javaslatok, vélemények esetén a polgármester azok tisztázása érdekében egyeztetést kezdeményezhet.

(3) Az egyeztetésben érintettek meghívásáról a főépítész gondoskodik. Az egyeztetésről jegyzőkönyv készül.

(4) A beérkezett javaslatokat, észrevételeket, véleményeket – egyeztetés esetén a jegyzőkönyvet is – ismertetni kell a képviselő-testülettel.

(5) A beérkezett vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról a képviselő-testület dönt.

(6) Minden, a helyi partnerségi egyeztetéssel kapcsolatos Korm. rendeletben és jelen rendeletben nem szabályozott kérdésben a polgármester dönt, a vonatkozó eljárási szabályok megtartása mellett.

(7) Azt a partnert, aki a partnerségi egyeztetés során határidőn belül véleményt nem adott, vagy adott, de a (3) bekezdés szerinti meghívásos egyeztető tárgyaláson a meghívás ellenére nem vett részt, kifogást nem emelő partnernek kell tekinteni, az egyeztetés további szakaszaiban és elfogadási szakaszban egyaránt.

(8) Amennyiben a helyi partnerségi egyeztetési eljárás során nem érkezik észrevétel, javaslat, vélemény, a határidő leteltével a partnerségi egyeztetés lezárul.

5. Az elfogadott településterv, településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet nyilvánosságát biztosító intézkedések

13. § A polgármester – a főépítész közreműködésével – gondoskodik az elfogadott településterv, településképi arculati kézikönyv, településképi rendelet elfogadást követő közzétételéről a www.jaszbereny.hu városi honlapon. A honlapon történő közzététel nem mentesít a Korm. rendelet szerinti egyéb közzétételi szabályok teljesítése alól.

6. Záró rendelkezések

14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

15. § A rendeletben foglalt szabályokat a hatályba lépéskor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.

16. § A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testületének a településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép-érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályiról szóló 19/2017. (X. 12.) önkormányzati rendelete.

1. melléklet

Eseti partnerek:

1. Közműszolgáltató cégek főtevékenység szerint:

1.1. Villamosenergia-elosztás

1.2. Gázelosztás

1.3. Víztermelés, -kezelés, -ellátás

2. Út- és közterületkezelő cégek:

2.1. Jászberényi Vagyonkezelő és Városüzemeltető Nonprofit Zrt.

2.2. Magyar Közút Nonprofit Zrt.

3. Szakmai civil szervezet:

Városvédő és Szépítő Egyesület