Lippó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2013. (IX. 25.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról

Hatályos: 2013. 10. 01

BEVEZETŐ


Lippó Községi Önkormányzat a Magyarország alaptörvénye 32.cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdésében  kapott felhatalmazás alapján működésének részletes szabályait e rendeletben állapítja meg.



I. FEJEZET

Általános rendelkezések


      1. § (1) Az önkormányzat elnevezése : Lippó Községi Önkormányzat. (továbbiakban önkormányzat.)

               (2) A hivatal megnevezése : .Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal


    (3) Az önkormányzat székhelye, pontos címe: 7781 Lippó, Kossuth L. u. 84.

      2. § (1) Az önkormányzat pecsétje kör alakú,  Lippó Községi Önkormányzat Képviselő-testülete felirattal, középen a magyar címerrel.

      3. § (1) Az önkormányzat jogi személy.

      (2) Az önkormányzati jogokat a képviselő-testület gyakorolja. A képviselő- testületet a polgármester képviseli.

      (3) A képviselő-testület ellátja a jogszabályban ráruházott és az általa vállalt feladat- és hatásköröket.

(4) Az önkormányzat az alábbi önként vállalt feladat- és hatáskörök ellátását vállalja:

  • helyi környezet és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás.


II. FEJEZET

A képviselő-testület működése


      4. § A képviselő-testület tagjainak száma : 5 fő.

A képviselő-testület névjegyzékét az 1. számú függelék tartalmazza.


      5. § (1) A képviselő-testület alakuló, rendszeres, rendkívüli és  más önkormányzattal együttes ülést tart.

      (2) A képviselő-testület üléseit a polgármester - az ülést levezető elnök - hívja össze. Az együttes ülést az érintett polgármesterek  hívják össze, mely együttes ülést levezető elnök az ülésnek otthont adó település polgármestere.

      (3) A polgármester akadályoztatása estén az alpolgármester jogosult a testület ülésének összehívására.

      (4) A polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása estén a korelnök jogosult a képviselő-testület összehívására.


Az alakuló ülés


      6. § Az alakuló ülést a választást követő 15 napon belül össze kell hívni. Az összehívásról a polgármester  gondoskodik.


A rendes ülés


      7. § (1) A képviselő-testület a munkaterv szerint,  de évenként legalább 6 ülést tart.

            A munkatervet a polgármester a költségvetés elfogadásával terjeszti a képviselő-testület

            elé.

      (2) A meghívó kifüggesztendő  az önkormányzat  hirdetőtábláján.


Rendkívüli ülés

            8. §  A képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni:

      a) települési képviselők 1/4-ének, legalább 2 képviselő kérésére,

      b) a képviselő-testület előzetes döntése alapján.




Zárt ülés


            9. §(1) A képviselő-testület:

      a) zárt ülést tart az Mötv-ben meghatározott esetekben.

               b) Zárt ülés rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené.


      (2) A zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a jegyző, valamint az Mötv-ben meghatározott személyek vehetnek részt.


      10. § (1) A 8.§-ban meghatározott esetekben a rendkívüli képviselő-testületi ülés összehívására vonatkozó indítványban meg kell jelölni a rendkívüli ülés javasolt napirendi pontjait, az ülés helyét, idejét és a rendkívüli ülés indokait.

      (2) A 8. § a) pontjában meghatározott esetben az indítványt a rendkívüli ülés összehívását indítványozó helyi képviselőknek saját kezűleg alá kell írni.

      (3) Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni.


      11. § (1) Amennyiben a képviselő-testület összehívására a 8.§-ban meghatározottak miatt kerül sor, a polgármester az indítvány benyújtásától számított 8 napon belül köteles gondoskodni az ülés összehívásáról.

      (2) A határidő megtartására nincs szükség, ha ezen időn belül a képviselő-testületet a polgármester rendes ülés megtartására kívánta összehívni.


A képviselő-testület összehívásának a rendje


      12. § (1) A képviselő-testület üléseit a polgármester az 5.§ (2) bekezdésének megfelelően hívja össze.

      (2) A képviselőket az ülés helyének, időpontjának, javasolt napirendjének és azok előadójának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.

      (3) A rendes ülésre szóló meghívót a képviselő-testület ülését megelőzően legalább öt munkanappal, a rendkívüli ülésre szóló meghívót pedig legalább 48 órával előbb kell kézbesíteni.

      (4) A képviselő-testület ülésének időpontjáról a nyilvánosságot a meghívónak az önkormányzatnak a hirdetőtábláján történő elhelyezésével kell értesíteni.

      (5) A képviselő-testületi ülésre tanácskozási joggal - a képviselőkön kívül - meg kell hívni       a) a kisebbségi szószólót,

     b)   jegyzőt,

     c)  a  napirendi pontok előadóit,

      d) a  közös önkormányzati hivatalnak a napirenddel érintett szakelőadóját,

      e) akiket a polgármester és a képviselő-testület indokoltnak tart.

      (6) Amennyiben a képviselő-testület olyan napirendi pontot tárgyal, amely érinti az önkormányzat által - szerződéssel - létrehozott társulást

      a) a társulásban részt vevő önkormányzatok polgármestereit,

      b) a társulás (önálló jogi személy) vezetőjét.


Az ülések nyilvánossága


      13. §  A képviselő-testület ülései nyilvánosak.

      14. § (1) A hallgatóság a nyilvános ülésen csak a részére kijelölt helyen tartózkodhat, foglalhat helyet és a tanácskozást nem zavarhatja.

      (2) Ha a hallgatóság az ülést zavarja, az elnök a rendzavarót, vagy ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot az ülésről kiutasíthatja.


III. FEJEZET


A képviselő-testület ülése


      15. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti.

      (2) A polgármester akadályoztatása estén az alpolgármester vezeti az ülést.

      (3) A polgármester akadályoztatásának minősül az is, ha az SZMSZ 36. §-ában megjelölt kizáró ok merül fel a személyére vonatkozóan.

      (4) Amennyiben a polgármester és az alpolgármester együttesen van akadályoztatva, akkor a korelnök látja el az elnöki teendőket.



Az ülésvezetés szabályai


      16. § (1) Polgármester a képviselő-testület ülését:

      a) összehívja, megnyitja, berekeszti, szünetet rendel el,

      b) megállapítja a határozatképességet, továbbá a 23. §-ban meghatározottak szerint számba veszi az igazoltan, illetve igazolatlanul távollévőket.

      (2) A polgármester ülésvezetési feladatai,  jogköre :

      a) testületi ülés vezetése,

      b) szó megadása, megtagadása, megvonása,

      c) tárgyra térésre felszólítás,

      d) a napirend előtti és ügyrendi kérdésekben szó megadása,

      e) az ülés félbeszakítása,

      f) a napirendi pont tárgyalásának elnapolása,

      g) napirendek összevont tárgyalására javaslattétel.

      (3) Polgármester vitavezetési feladatai:

      a) napirendi pontként megnyitja és berekeszti a vitát,

      b) szavazást rendel el,

      c) megállapítja a szavazás eredményét,

      d) kimondja a testület határozatát.

      (4) Polgármester egyéb jogai, feladatai :

            a) felszólalási jog az ülésen bármikor,

            b) napirend előtti tájékoztatót ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről.


Tárgyra térés, a szó megvonása


      17. § (1) Azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, a polgármester felszólítja, hogy térjen a tárgyra.

      (2) A polgármester a felszólítás eredménytelensége esetén megvonhatja a szót.


Ülés félbeszakítása


      18. § Ha a képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja.


Napirendi pont tárgyalásának elnapolása


      19. § A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással  az előterjesztő egyetért, erről a polgármester határoz, egyben meghatározza a napirend tárgyalásának új időpontját.


Vita bezárása


      20. § (1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, a polgármester a vitát bezárja.

      (2) Az előterjesztő vagy bármely képviselő javasolhatja a bezárást.


Rendfenntartás


      21. § (1) Ha bármelyik képviselő felszólalása során a képviselő-testület tekintélyét, vagy valamelyik települési képviselő, ülésen tanácskozási joggal részt vevő személyét sértő kifejezést használ, illetőleg ha egyébként az SZMSZ-nek a tanácskozási rendre és a szavazásra vonatkozó szabályait megszegi, a polgármester rendre utasíthatja.

      (2) A rendreutasítást az érintett képviselő, az ülésen tanácskozási joggal részt vevő is kezdeményezheti.

      (3) A polgármesternek a rendreutasítás érdekében tett - a szabályzatban meghatározott - intézkedései ellen felszólalni, azokkal vitába szállni, vagy azokat visszautasítani nem lehet.


Határozatképesség


      22. § (1) A képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a települési képviselőknek több mint a fele jelen van.

      (2) Ha az (1) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen, mely esetben a jelenlévők határozatot nem hozhatnak. A határozatképtelen képviselő-testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására újra össze kell hívni. Új napirend csak a képviselők többségének egyetértésével vehető fel az ülés napirendjére.


Távollét


      23. § (1) A képviselő köteles részt venni a képviselő-testület ülésén, annak rendezvényein (közmeghallgatás, falugyűlés,  stb.), valamint annak a bizottságnak az ülésén, amelynek tagja.

      (2) Igazoltnak kell tekinteni annak a képviselőnek a távollétét, aki

            a) bejelentés,

            b) betegség miatt, vagy

            c) a képviselő-testület megbízásából volt távol.

      (3) A képviselő-testületi ülésről történő távolmaradást a polgármesternek, bizottsági ülésről való távolmaradást  pedig a bizottság elnökének kell bejelenteni.

      (4) Az igazoltan távollévők nyilvántartásáról  az önkormányzat hivatala gondoskodik.

      (5) Aki a (3) bekezdésben írt engedéllyel nem rendelkezik, az a távollétét a távollét napjától számított 15 napon belül a távollétet engedélyezni jogosult előtt igazolhatja. Amennyiben a távolétet engedélyezni jogosult az igazolási kérelmet elfogadja, akkor a távolléte igazoltnak tekinthető.


A rendes ülés napirendje

      24. § A rendes ülés napirendjére a polgármester tesz javaslatot, melynek alapján a napirendet a képviselő-testület állapítja meg.

      25. § A képviselő-testület  az SZMSZ-ben meghatározott módon az ülés napirendjére felveszi :

            a) az előterjesztéseket,

            b) az önálló indítványokat,

            c) az interpellációt.


      26. § A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni:

            a) rendeleti javaslatok,

            b) határozati javaslatok,

            c) beszámolók,

            d) tájékoztatók,

            e) interpellációk.

A meghívó kiküldésére meghatározott határnap után a polgármester a napirendet csak a szabályzatban meghatározott estekben egészítheti ki, ennek felvételéről a képviselő-testület vita nélkül határoz.


      27. § (1) A képviselő-testület ülésének napirendjére fel kell venni a képviselő-testület, a képviselő-testület bizottsága, a polgármester és a jegyző által előzetesen javasolt :

            a) rendeleti javaslatot,

            b) határozati javaslatot,

            c) beszámolót és

            d) tájékoztatót.

      (2) A rendeleti javaslat csak írásbeli lehet.

      (3) Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell:

            a) az előterjesztés tárgyát, annak tényállást,

            b) a lehetséges döntési alternatívákat és azok jogszabályi alapját,

            c) az alternatívák indokait,

            d) a határozati javaslatot,

            e) szükség szerint : a végrehajtásért felelős és a végrehajtási határidő megjelölését.


Képviselői önálló indítványok


      28. § (1) A (6) pont szerinti indítványokat a rendes ülés napját megelőzően lehetőség szerint 3 nappal írásban, egyéb indítványokat az ülésen szóban lehet beterjeszteni. Amennyiben a testületi ülésen szóban történt a bejelentés, a képviselők egyszerű többsége szükséges a megtárgyaláshoz.


      (2) A polgármester az önálló indítványt a képviselő-testület ülésén napirendi pontként javasolhatja. Amennyiben az önálló indítványt nem javasolja napirendi pontként az ülés napirendjére felvenni, az önálló indítvány benyújtásáról a képviselő-testületet tájékoztatja és az elutasítást köteles megindokolni.

      (3) A tájékoztató alapján - amennyiben az indítványozó települési képviselő azt kéri - a képviselő-testület egyszerű többséggel, vita nélkül dönt a napirendre vétel kérdésében.

      (4) A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítvány szövegét és az előterjeszteni kívánó nevét, az indítvány szövegét és az előterjesztő saját kezű aláírását.

      (5) Amennyiben az indítvány a (4) bekezdésben meghatározott feltételeknek nem felel meg, úgy azt a polgármester kiegészítésre visszaadja és az újbóli benyújtást követő testületi ülést tájékoztatja az önálló indítvány benyújtásáról. Az újbóli (kiegészített) indítvány benyújtásánál is érvényesíteni kell az (1) bekezdésben meghatározott határidőt.

      (6) A képviselő-testület ülésének napirendjére önálló napirendi pontként felvehető indítványok: rendeleti javaslatok


Interpelláció


      29. § A települési képviselő a képviselő-testület ülésén a

            a) polgármestertől,

            b) jegyzőtől,

            c) bizottság elnökétől

önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen - vagy legkésőbb 15 napon belül írásban - érdemi választ kell adni.             


Nem önálló indítványok

      30. § Valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan benyújtható indítványok (nem önálló indítványok) lehetnek :

            a) sürgősségi javaslat,

            b) módosító javaslat,

            c) bizottsági ajánlás.


Sürgősségi javaslat


      31. § (1) A polgármester, a képviselők, a bizottság és a jegyző javasolhatják a képviselő-testületnek valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgős tárgyalását. A sürgősségi javaslatot indoklással kell ellátni.

      (2) A sürgősségi javaslatot az előterjesztéssel vagy az önálló indítvánnyal együtt a képviselő-testület ülését megelőzően 3 nappal a polgármesternél lehet benyújtani, aki dönt a javaslat indokoltságáról.

      (3) Amennyiben a polgármester az indítványnak nem ad helyt, a sürgősségi indítvány kérdésében a képviselő-testület a napirend előtt határozatával dönt.


Módosító javaslat


      32. § A rendeleti javaslathoz a 31.§ (1) bekezdésében megjelöltek módosító javaslatot tehetnek, melyet indoklással kell ellátni.


Az indítványok szabályszerűsége

      33. § Az indítványoknak a tárgyalásra és a határozathozatalra alkalmasnak kell lenniük. A nem szabályszerűen benyújtott indítványt az elnök visszautasítja, illetőleg hiánypótlásra visszaadja.


A rendkívüli testületi ülés napirendje


      34. § (1) Az SZMSZ 8.§-ában megjelölt rendkívüli ülésen csak az a napirendi pont tárgyalható,  amelyre az indítványt vonatkozott.

      (2) A napirendi pont beterjesztéséről az ülés elnöke gondoskodik, a 8.§-ban meghatározott indítványozó a rendkívüli képviselő-testületi ülés összehívását és az indítvány napirendre tűzését megindokolhatja.


      35. § Az SZMSZ 28-32.§-aiban foglaltakon kívül más a képviselő-testületi ülésre tárgyalás céljából nem nyújtható be.


Kizárás a döntéshozatalból

      36. § A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. (PTK 685. §) A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére vagy bármely települési képviselő  javaslatára a képviselő-testület dönt minősített többséggel.


A tanácskozás rendje


      37. § (1) A képviselő-testület ülésén a meghívottak tanácskozási joggal vesznek rész.

      (2) A képviselő-testület ülésén felszólalhat az akinek az ülés elnöke szót ad.

      (3) Az (1) bekezdésben megjelölt azon meghívottak, akiket valamely napirend tárgyalásához hívtak meg, csak annak a napirendnek a vitájában vehetnek részt, amelyhez a meghívásuk kapcsolódik.


Felszólalás a képviselő-testület ülésén

      38. § A képviselő-testület ülésén elhangzó felszólalások lehetnek:

            a) napirend előtti felszólalás,

            b) felszólalás ügyrendi kérdésekben,

            c) napirendhez kapcsolódó felszólalás.


Napirend előtti felszólalás


      39. § (1) Napirend előtti felszólalásra a polgármestertől bármelyik képviselő kérhet engedélyt a felszólalás tárgyának megjelölésével.

      (2) A napirend előtti felszólalás legfeljebb 5 percig tarthat.


Felszólalás ügyrendhez


      40. § A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő bármikor 2 percre szót kérhet és javaslatot tehet.


Napirendhez kapcsolódó felszólalás


      41. § (1) A napirendi ponthoz való hozzászólás szándékát az ülés elnökének kell jelezni.

      (2) A napirendi pont előadóját megilleti a bevezető és a zárszó joga.

      (3) A hozzászólók sorrendjét – figyelembe véve a jelentkezés sorrendjét - az elnök határozza meg.


IV. FEJEZET


Az önkormányzat rendelete

      42. § Az önkormányzati rendelet megalkotására az SZMSZ-t az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

       

43.§ (1) A rendeletalkotás kezdeményezésére jogosult: a polgármester, helyi önkormányzati képviselő, a képviselő-testület bizottsága.

(2) A rendeletet a polgármester és a jegyző készíti elő: egyeztet az érintett szervezetekkel, intézményekkel, lakossági körrel.                                          

  1. A rendeletalkotás előkészítése során, a társadalmi egyeztetés érdekében a képviselő-testületi ülést megelőző 5. nap 16 órától a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel biztosítani kell a rendelet-tervezetek megismerhetőségét és véleményezhetőségét az önkormányzat hivatalában elhelyezett önkormányzati hirdetőtáblán.
  2. Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani
  1. a költségvetésről és annak végrehajtásáról szóló rendelet-tervezetet,
  2. a helyi adókról szóló rendelet-tervezetet,
  3. az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendelet-tervezetet.
  1. A kifüggesztett rendelet-tervezeteket  a képviselő-testületi ülés napján  10  óráig lehet véleményezni írásban a jegyzőnek benyújtva. A beérkező vélemények nem tartalmazhatnak jó erkölcsbe ütköző, ill. becsület csorbítására alkalmas kifejezéseket és nem sérthetik senkinek a jó hírnevét.
  2. A beérkezett vélemények ismeretében az előterjesztő dönt a rendelet-tervezet esetleges módosításáról, kiegészítéséről.
  3. A rendelet-tervezetről való döntést követően a beérkezett  vélemények megsemmisítésre kerülnek.

Szavazás a rendeletről


      44. § A képviselő-testület  a szavazás során először a módosító javaslatokról, majd a rendeleti javaslat egészéről dönt.


      45. § A rendeleti javaslat tárgyalása és a döntés meghozatala során egyéb kérdésekben az SZMSZ III. és IV. fejezetében foglaltaknak megfelelően kell eljárni.


Az Önkormányzati rendelet kihirdetése

      46. § (1) Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá.

            (2) Az önkormányzati rendeletek számozása minden évben 1-től kezdődően történik. A rendeletek jelölése: Lippó Községi Önkormányzat  sorszám/év, /hó,nap/ rendelete, majd a rendelet tárgyának megjelölése.


      47. § Az önkormányzati rendelet kihirdetéséről és a hatályos önkormányzati rendelet szövegének naprakészen tartásáról a jegyző gondoskodik.


      48. § Az önkormányzati rendeletet az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel kell kihirdetni. A kihirdetésről a jegyző gondoskodik.


V. FEJEZET

A szavazás rendje


      49. § (1) A képviselő-testület a napirendi pont vitájának lezárása és a zárszó után rendeletet alkot  vagy határozatot hoz.

      (2) A szavazás előtt a jegyző - törvényességi kérdésben - észrevételt tehet.

      (3) Az ülés elnöke a napirendi pont során előterjesztett és a vitában elhangzott konkrét határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító és kiegészítő indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő határozatokról, javaslatokról dönt a testület.


Határozathozatal

      50. § (1) Az ülést levezető elnök a szavazás előtt pontosan megfogalmazza a határozati javaslatot. Az egyszerű szótöbbséggel hozott határozatokhoz a jelenlévő képviselők több mint a felének az igen szavazata szükséges.


(2) A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettségét. A kizárásról az érintett kezdeményezésére vagy bármely települési képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt.


      51. § Minősített többség - a megválasztott képviselők több mint a felének egybehangzó szavazata - szükséges:

            a) önkormányzati rendeletalkotáshoz,

            b) az önkormányzat szervezetének kialakításához és a működésének meghatározásához,

            c) a törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz, illetőleg felmentéshez, visszahíváshoz,

            d) képviselő-testületi társulás létrehozásához, megszüntetéséhez, abból történő kiváláshoz, társulási megállapodás módosításához,társuláshoz, érdekképviselethez való csatlakozáshoz, abból való kiváláshoz,

            e) külföldi önkormányzattal való együttműködéshez,

            f) nemzetközi önkormányzati szervhez való csatlakozáshoz,

            g) önkormányzati intézmény alapításhoz, átszervezéséhez, megszüntetéséhez,

            h) zárt ülés elrendeléséhez,

            i) a képviselő-testület megbízatásának lejárta előtti feloszlatásához,

            j) a polgármester tisztségének megszüntetését kérő kereset benyújtásakor,

            k) képviselő kizárásához.


      52. § Szavazni csak személyesen lehet.


      53. § A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.

Szavazategyenlőség esetén az elnök szünetet rendel el, majd újra elrendeli a szavazást.


      54. § A képviselő-testület a döntéseit (rendelet, határozat) nyílt szavazással hozza. Titkos szavazást tarthat mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat.


      55. § A polgármester nyomatékosan felhívja a jelenlévőket a tárgyalt ügy bizalmas kezelésére és az azzal kapcsolatos titoktartási kötelezettségre.


      56. § Zárt ülésen hozott határozatot is nyilvános ülésen kell ismertetni.


Név szerinti szavazás

      57. § (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha:

            a) törvény előírja,

            b) azt a polgármester vagy a bizottsági elnök vagy

            c) bármely képviselő kéri.

            Ügyrendi kérdésekben név szerinti szavazás tartani nem lehet.

      (2) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a jegyző (abc sorrendben) felolvassa a tagok nevét, s a jelenlévő tagok pedig a nevük felolvasásakor "igen"-nel vagy "nem"-mel szavaznak illetőleg tartózkodnak a szavazástól. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.

      (3) A szavazatok összeszámlálásáról a levezető elnök gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel vagy ha azt valamelyik képviselő kéri, az elnök a szavazást köteles megismételtetni.

      (4) A képviselő-testület határozatait külön-külön - a naptári év elejétől kezdődően - folyamatosan és évszámmal kell ellátni.

A testületi határozatokról az önkormányzati  hivatal nyilvántartást vezet.


Titkos szavazás


      58. § (1) A képviselő-testület az Mötv-ben meghatározott esetben titkos szavazást rendelhet el.

      (2) Titkos szavazás elrendelésére javaslatot tehet:

            a) az ülés elnöke,

            b) bármely képviselő.

      (3) A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, urna igénybevételével történik.

      (4) Titkos szavazás esetén a képviselő-testület szavazatszámláló bizottságot választ.

      (5) A szavazatszámláló bizottság összeszámlálja a szavazatokat, megállapítja a szavazás eredményét, s arról a képviselő-testületnek jelentést tesz.


A jegyzőkönyv


      59. § (1) A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a megjelent polgármester, a megjelent képviselők, a tanácskozási joggal megjelentek  és a meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza.

      (2) A jegyzőkönyv tartalmazza továbbá :

            a) az ülés helyét, időpontját és sorszámát,

            b) a távolmaradt képviselők névsorát,

            c) az ülés megnyitásának időpontját,

            d) az elfogadott napirendet,

            e) napirendi előadók és a felszólalók nevét, a napirendhez kapcsolódó kérdések, hozzászólások lényegét s a kérdésekre adott válaszokat, a hozzászólásokra elhangzott reflektálásokat, az elnök összefoglalóját,

            f) a szóban előterjesztett határozati javaslatokat, a szavazásra feltett döntési javaslat pontos tartalmát,

            g) a határozathozatal módját,

            h) a szavazás eredményét,

            i) a határozatok szövegét, szükség szerint feltüntetve a végrehajtás idejét és a végrehajtásért felelős nevét,

            j) az elnök szükség szerinti intézkedéseit,

            k) a testület ülésen történt fontosabb eseményeket,

valamint az Mötv-ben meghatározottakat.

      (3) A jegyzőkönyv mellékleteit képezik:

            a) a meghívó,

            b) az írásos előterjesztések, képviselői önálló indítványok, interpellációk, nem önálló indítványok és az önkormányzati rendeletek kihirdetett szövege,

            c) titkos szavazásról készített jegyzőkönyv,

            d) a 60. § szerint benyújtott hozzászólás,

            e) a jegyző jogszabálysértésre vonatkozó, írásba foglalt észrevétele,

            f) a név szerinti szavazásról készült névsor.


      60. § A települési képviselő kérésére az írásban is benyújtott hozzászólást a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetve véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben.


      61. § A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.


      62. § A képviselő-testület üléséről  készített jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző írja alá.


      63. § A jegyzőkönyvet az ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles megküldeni a Baranya Megyei Kormányhivatalnak.


      64. § A jegyző jogszabálysértésre vonatkozó észrevételét a képviselő-testület jegyzőkönyvének felterjesztésekor a jegyzőkönyvhöz csatolja.


      65. § (1) A választópolgárok - a képviselő-testület zárt ülését kivéve - betekinthetnek a képviselő-testület előterjesztéseibe és az ülésnek a jegyzőkönyveibe  az önkormányzat hivatali helységében, ügyfélfogadási időben.

      (2) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvet titkos iratként kell kezelni.


VI. FEJEZET

Polgármester

      66. § (1) A megválasztott polgármester megbízatását társadalmi megbízatásban látja el.

      (2) A polgármester megválasztását követően esküt tesz a képviselő-testület előtt.

      (3) A polgármester tiszteletdíját a képviselő-testület határozza meg.

      (4) A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő.


      67. § (1) A polgármester képviselő-testület működésével összefüggő feladatai különösen:

            a) segíti a helyi képviselők munkáját,

            b) összehívja és vezeti a képviselő-testület üléseit,

            c) képviseli az önkormányzatot,

            d) aláírja - a jegyzővel - az önkormányzati rendeleteket, s a képviselő-testület  üléseiről készült jegyzőkönyveket,

            e) gondoskodik a képviselő-testület határozatainak végrehajtásáról, illetőleg azok végrehajtását ellenőrzi,

            f) szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat.

            g) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlás és a közakarat érvényesülését.

      (2) A polgármester bizottságokkal összefüggő feladatai:

            a) kötelező jelleggel indítványozza a bizottság összehívását,

            b) felfüggesztheti a bizottság döntéseinek végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit, (a felfüggesztett döntésről a képviselő-testület a következő ülésen dönt),

            c) dönt a bizottsági elnök kizárásáról, ha a bizottság által tárgyalt ügy érinti a bizottság elnökét vagy hozzátartozóját.

      (3) A polgármesternek az önkormányzati hivatallal összefüggő főbb jogosítványai:

            a) a képviselő-testület döntései szerint és a saját önkormányzati jogkörében eljárva irányítja a hivatalt,

            b) a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait  az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában,

            c) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja,

            d) szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét,

            e) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében.

      (4) A polgármester foglakoztatási viszonyával kapcsolatos szabályokat, valamint az összeférhetetlenségre vonatkozó rendelkezéseket az Ötv., valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. tv. határozzák meg.


Alpolgármester


      68. § (1) A képviselő-testület - a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselő-testület megbízatásának időtartamára - a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választ.

      (2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el a feladatait.

      (3) Az alpolgármesterre megfelelően irányadóak a polgármesterre vonatkozó szabályok.

      (4) Az alpolgármester feladatai - jellegüket, tartalmukat tekintve - előkészítő, összehangoló jellegűek.

Részt vesz:

            a) a képviselő-testület ülésére kerülő előterjesztések kidolgozásában,

            b) a gazdasági, társadalmi és közszolgáltatást végző szervezetekkel, továbbá a lakossággal való kapcsolattatásban,

            c) a bizottság és a képviselők munkájának segítésében,

            d) kinevezési és a testület hatáskörébe tartozó választási ügyek előkészítésében.


68/A. § (1) A   polgármester szakmai munkájának segítésére további egy  alpolgármestert választ – titkos szavazással, minősített többséggel - ,  aki nem tagja a képviselő-testületnek.  Az alpolgármester a képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal vesz részt.

A nem képviselő alpolgármester a  polgármestert semmilyen minőségében nem helyettesítheti, helyette nem járhat el.


(2) A nem képviselő alpolgármester munkájáért semminemű díjazásban, egyéb juttatásban nem részesül.

Feladatait a polgármester irányításával látja el.


(3) A nem képviselő  alpolgármester megbízatása  megszűnik:

- az új polgármester megválasztásával,

- ha a képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel megbízását visszavonja.



Jegyző


      69. § (1) A képviselő-testület a hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyek előkészítésére, az önkormányzati döntések végrehajtására, a testület működésével kapcsolatos adminisztratív feladatok és a jogszabályokban előírt államigazgatási feladatok ellátására Sátorhely, Kölked, Lippó, Sárok, Ivándárda és Bezedek  községek képviselő-testületeivel közösen egységes hivatalt hoz létre. A hivatal elnevezése : Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal. Székhelye : Nagynyárád község.

      (2) A közös önkormányzati hivatal létszámát, belső szervezeti felépítését, működésének részletes szabályait, valamint részletes feladat-, és hatásköreit a társulási  megállapodás rögzíti.

      (3) A közös önkormányzati hivatal ügyrendjének tervezetét - az érintett polgármesterek véleményének kikérésével - a jegyző készíti el és terjeszti - jóváhagyásra - a képviselő-testületek együttes ülésére.

      (4) A közös önkormányzati hivatalt  létrehozó képviselő-testületek együttes ülése dönt :

            a) a jegyző kinevezéséről, munkaviszonyának megszüntetéséről, a jegyzővel szembeni fegyelmi és anyagi felelősség érvényesítéséről,

            b) a közös önkormányzati hivatal költségvetéséről és zárszámadásról,

      (5) A jegyzővel kapcsolatos egyéb munkáltatói jogokat  Nagynyárád község polgármestere gyakorolja- az érintett  polgármesterek  egyidejű tájékoztatásával.

      (6) A jegyző:

            a) ellátja a megállapodás szerint érintett képviselő-testületek, bizottságok és képviselők működésével kapcsolatos igazgatási teendőket,

            b) előkészíti a polgármester(ek) hatáskörébe utalt államigazgatási döntéseket, gondoskodik azok végrehajtásáról,

            c) köteles a körjegyzőséghez tartozó települések képviselő-testületi ülésein részt venni és ott a szükséges felvilágosításokat megadni.

(7) A jegyzőt a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Lippói Kirendeltségének vezetője helyettesíti.

Bizottságok

      70. § A képviselő-testület három tagú Ügyrendi Bizottságot hoz létre. A bizottság      feladata a titkos szavazások lebonyolítása, a képviselők összeférhetetlenségének vizsgálata, valamint a polgármesteri és képviselői vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, ill. ellenőrzése és javaslattétel a polgármester illetményére, tiszteletdíjára.


VII. FEJEZET

A helyi képviselők jogállása

      71. § (1) A képviselőt megilletik az önkormányzati törvényben és az SZMSZ-ben foglalt jogok és terhelik az ugyanott megfogalmazott kötelezettségek.

A helyi képviselők jogai és kötelezettségei azonosak.

      (2) A települési képviselő az alakuló ülésen, illetve a megválasztást követő ülésen esküt tesz.

      (3) A települési képviselő a megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően minden év január 1-től számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot köteles tenni.

A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén – annak benyújtásáig – az önkormányzati képviselő a képviselői jogait nem gyakorolhatja és a törvény által meghatározott juttatásokban nem részesülhet.

      (4) A képviselő a tevékenysége során hivatalos személyként jár el.

      (5) A képviselő főbb jogai:

            a) részt vehet a képviselő-testület döntésének előkészítésében végrehajtásának szervezésében, a konkrét végrehajtásban és a végrehajtás ellenőrzésében,

            b) kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület  vizsgálja felül a bizottságok döntését,

            c) megbízás alapján  képviselheti a képviselő-testületet,

            d) az önkormányzati hivataltól  a képviselői munkájához  szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést igényelhet,

            e) közérdekű ügyekben kezdeményezheti az önkormányzati hivatal intézkedését, melyre a hivatal  15 napon belül érdemi választ köteles adni.


      72.§  A települési  képviselő  a munkahelyén  történő munkavégzési kötelezettség alóli kiesett jövedelmét az önkormányzat téríti meg, amelynek alapján a képviselő társadalombiztosítási ellátásra is jogosult.

A települési képviselőt megilleti  mindazon készkiadások megtérítése, amelyek  a képviselő feladatának ellátásával kapcsolatban felmerültek, de  egyéb  díjazásra nem tarthat igényt.


VIII. FEJEZET

Az önkormányzat hivatala


73.§  A Nagynyárádi Közös  Önkormányzati  Hivatal  ellátja:

             a) a társult képviselő-testületek, azok bizottságai, a polgármesterek és a települési képviselők munkájával kapcsolatos  szervezési és ügyviteli  feladatokat,

            b) részt vesz az önkormányzati intézmények irányításában, működési feltételeinek megteremtésében, biztosításában,

            c)  a jegyző vezetésével ellátja a társult települések közigazgatási területén jelentkező igazgatási feladatokat.


74.§  A közös önkormányzati hivatal a jegyző vezetése alatt álló  egységes hivatal. A hivatal ügyrendi szabályzatát a függelék tartalmazza.


75.§ Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzati hatósági ügyek tekintetében kizárja az elektronikus ügyintézés lehetőségét.


76.§ Az önkormányzat az önkormányzati hivatal útján biztosítja a településen működő nemzetiségi önkormányzatok testületi működésének feltételeit, így az önkormányzat intézményeinek, helyiségeinek, szolgáltatásainak térítésmentes igénybevételét – előzetes egyeztetés alapján – és elvégzi a nemzetiségi önkormányzatok működésével kapcsolatos adminisztrációs feladatokat.

IX.FEJEZET

Helyi népszavazás, népi kezdeményezés

77.§ (1) Helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választáson választójogosult.

      (2) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti:

            a) legalább 2 települési képviselő,

            b) legalább 150  választópolgár, mely esetben a képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást.

      (3) A népszavazás eredménye kötelező a képviselő-testületre. Eredménytelen népszavazás esetén a népszavazásra bocsátott kérdésben a képviselő-testület dönthet. Ugyanabban a kérdésben helyi népszavazást egy éven belül nem lehet kitűzni.

     

78. § (1) Népi kezdeményezés útján a képviselő-testület elé terjeszthető minden olyan ügy, amelynek eldöntése a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

      (2) Népi kezdeményezést legalább 60 választópolgár nyújthat be a polgármesternek, melyet a képviselő-testület köteles megtárgyalni.

      (3) Népi kezdeményezés tárgyalás nélkül csak akkor utasítható el, ha

      - olyan ügyre vonatkozik, amelynek elbírálására a helyi képviselő-testületnek

        nincs hatásköre vagy illetékessége,

      - megtárgyalása lehetetlen.

A visszautasítás okát írásban közölni kell.

      (4) A népi kezdeményezés tárgyában hozott döntését a polgármester köteles hirdetmény útján közzétenni.


79. § (1) A helyi népszavazást és népi kezdeményezést a választópolgárok a jegyző által hitelesített - aláírt és lepecsételt - aláírásgyűjtő íven kezdeményezhetik, melynek tartalmaznia kell

      a) a népszavazásra bocsátandó kérdés megfogalmazását, az egyetértés és csatlakozás

        kinyilvánítását,

      b) sorszámot, olvasható nevet, állandó lakcímet, szül. évet, anyja nevét és a saját kezű

        aláírást.

      (2) Az  a) pontban meghatározottakat az aláírásgyűjtő ív minden oldalára fel kell írni.

      (3) Az aláírásgyűjtő íveket a polgármester haladéktalanul átadja a jegyzőnek, aki 8 napon belül gondoskodik a hitelesítésről és annak eredményéről a polgármestert írásban tájékoztatja.

A hitelesítés a jelen rendelet által előírt számszerűség ellenőrzését, valamint az aláíróknak az állami népesség-nyilvántartás  alapján történő azonosítását jelenti, kizárólag a választójogosultság és az állandó lakóhely megállapítása céljából. A hitelesítés szúrópróba szerű vizsgálattal is történhet. Ha a hitelesítés során alapos gyanú merül fel az aláírások eredetiségét illetően, a jegyző - szúrópróba szerűen - egyes aláírások valódiságát is ellenőrizheti.


80. § (1) A helyi népszavazás, ill. népi kezdeményezés indítvány érdekében minden választópolgár jogosult aláírásokat gyűjteni.

      (2) Nem gyűjthető aláírás munkahelyen, munkaviszonyból fakadó munkavégzési kötelezettség teljesítése közben, fegyveres erőknél és fegyveres testületeknél szolgálati viszonyban lévő személyektől, a szolgálati helyen vagy szolgálati feladat teljesítése közben, tömegközlekedési eszközön, egészségügyi intézmény betegellátó részlegében, tanintézményben.


81. § (1) A helyi népszavazást lebonyolító szerv a helyi választási bizottság.

      (2) A helyi választási bizottság összetétele és jogai azonosak a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. tv. alapján létrehozott helyi választási bizottságéval.

      (3) A helyi népszavazás lebonyolításának költségei az önkormányzat költségvetését terhelik.


81/A. § A helyi népszavazás és népi kezdeményezés eredményéről a település lakosságát hirdetmény útján a polgármester tájékoztatja.


X. FEJEZET

Lakossági fórumok

82.§ (1) A képviselő-testület szükség szerint, de legalább  évente egy alkalommal közmeghallgatást  tart.

 Fontosabb szabályai:

            a) a közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben a képviselő-testülethez,  az egyes települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, az alpolgármesterhez vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek,

            b) a közmeghallgatás helyéről, idejéről ,  az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről az önkormányzat hirdetőtábláján és a helyi televízió útján kell tájékoztatni  a rendezvény előtt legalább 5 nappal,

            c) a közmeghallgatást a polgármester vezeti,

            d) a közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok.

A jegyzőkönyv összeállításáról a jegyző gondoskodik.


XI. FEJEZET


Az önkormányzat vagyona és gazdálkodása


      83. § (1) Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó részletes szabályokat külön önkormányzati rendelet határozza meg. Ebben a rendeletben kell megállapítani :

            a) a forgalomképtelen vagyontárgyak körét,

            b) a törzsvagyon korlátozottan forgalomképtelen tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezések során.

      (2) A polgármester saját hatáskörében az önkormányzat vagyonát vagy tulajdonát érintő ügyekben 300.000,-Ft értékhatárig köthet szerződéseket, vállalhat kötelezettségeket, írhat alá megállapodásokat. Az általa kötött szerződések a képviselő-testület utólagos jóváhagyásával válnak érvényesekké.

      (3) A képviselő-testület hitelt csak abban az esetben vesz fel, amennyiben más finanszírozási mód nem lehetséges, vagy gazdaságilag célszerűtlen.

      (4) A polgármester az önkormányzati vagyon helyzetének alakulásáról köteles tájékoztatni az állampolgárokat.


      84. § (1) A képviselő-testület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg.

      (2) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.

            a) az első forduló főbb elemei :

              - a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv                                                         tartalmának figyelembe vétele,

              - az önkormányzat részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható                                                   feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.

                 Ezen belül :

                 - a bevételi források,

                 - azok bővítésének lehetőségei,

                 - a kiadási szükségletek, azok gazdaságos célszerű megoldásainak a                                                       meghatározása,

                 - az igények és a célkitűzések egyeztetése,

                 - a szükségletek kielégítési sorrendjének a meghatározása,

                 - a várható döntések hatásainak előzetes felmérése.

            b) a második forduló főbb elemei:

              - a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet tervezetét,

              - a költségvetési javaslat tartalmazza :

                  - a bevételi forrásokat,

                  - a működési, fenntartási előirányzatokat,

                  - a felújítási előirányzatokat célonként,

                  - a fejlesztési kiadásokat feladatonként, valamint külön tételben;

                  - az általános és a

                  - céltartalékot.

      (3) A költségvetési rendelet tervezetét a jegyző készíti elő, s a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

      (4) A zárszámadási rendelet tervezetének előkészítésére és előterjesztésére s (3) pontban írt szabályok irányadóak.



      85. § Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a közös önkormányzati hivatal látja el.

E körben különösen :

            a) a PM. által előírt módon és időben készíti a költségvetési tájékoztatót, a költségvetési beszámolót, valamint a havi pénzforgalmi információt, s mindezeket megküldi a Magyar Államkincstár (MÁK) részére,

            b) beszedi az önkormányzat saját bevételeit,

            c) leigényli a MÁK-tól a címzett és céltámogatásokat,

            d) gondoskodik az önkormányzat által létrehozott és működtetett intézmények pénzellátásáról,

            e) biztosítja az önkormányzat pénzforgalmi szemléletű kettős könyvvitelének szabályszerű vezetését, s ezen belül - a pénzügyminiszter által meghatározottak szerint - kialakítja a saját, valamint az intézmények könyvvitelének számlarendjét,

            f) biztosítja az önkormányzat törzsvagyonának elkülönített nyilvántartását.

            g) elkészíti az önkormányzat éves vagyonleltárát, s azt csatolja az év végi költségvetési beszámolóhoz,

            h) az önkormányzat költségvetési számláját kezelő pénzintézeten keresztül gondoskodik az önkormányzat tartozásainak és az önkormányzat intézményei működési kiadásainak a kiegyenlítéséről, illetőleg teljesítéséről.

      (2) Az önkormányzat által létesített és fenntartott intézmények  részben önállóan gazdálkodnak, a dologi kiadásokra biztosított pénzeszközeiket azonban csak a polgármester által meghatározott ütemben és mértékben használhatják fel. Az intézmény a kötelező térítési díjon és a képviselő-testület által kötelezően előírt bevételi összegen felül bevételével szabadon rendelkezik, azt - alapfeladatainak sérelme nélkül - felhasználhatja dologi kiadásokra, bért azonban nem képezhet belőle.

      (3) A polgármesteri hivatal és az önkormányzat által működtetett intézmények vezetői kisebb összegű készpénz kifizetéseiket a házipénztárban kezelt ellátmányukból - a házipénztárban meghatározott szabályok szerint -  teljesíthetik.

      86. § (1) Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi.

      (2) A saját intézmények pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület látja el.


XII. FEJEZET


Záró és hatályba léptető rendelkezések


87. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a 5/2003.(IV.24.) rendelet, 6/2007.(IV.16.); 8/2007.(VIII.6.), 7/2009.(VI.19.); 5/2011.(VI.17.); a 10/2012.(VI.25.) hatályát veszti.


      87/A. § (1) Jelen rendelet 2013. október 1. napján lép hatályba. Kihirdetésének napját és módját az SZMSZ eredeti példányában fel kell tüntetni.

      (2) Az SZMSZ mellékleteinek folyamatos vezetéséről, kiegészítéséről a jegyző gondoskodik.


Lippó, 2013. szeptember 17.



Lovas Miklós                                                                               Zimmermann-né dr. Kovács Anikó

polgármester                                                                                jegyző


Záradék:

A rendelet az önkormányzat hirdetőtábláján kihirdetésre került.

Lippó, 2013. szeptember 25.



                                                                                                       Zimmermann-né dr. Kovács Anikó

                                                                                                       jegyző

  1. sz. Függelék:


Lippó Községi Önkormányzat Képviselő-testülete névsora

Polgármester:                                                                            

Lovas Miklós


Képviselők:      

Marosi Csaba

Sebesné Bodonyi Vera

Szugfil József


Alpolgármester:

Keresztes Árpádné

2. sz. Függelék


A Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Ügyrendje


I.

A Hivatal jogállása, irányítása és létszáma


1./ A hivatal megnevezése: Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal)


2./ A Hivatal Nagynyárád,  Sátorhely, Kölked, Lippó, Sárok, Ivándárda és Bezedek  Községek Önkormányzata  Képviselő-testületeinek  szerve.

     A Hivatalt a jegyző vezeti, a polgármesterek irányításával.


3./ A Hivatal köztisztviselői tekintetében a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja azzal, hogy kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz a polgármesterek  egyetértése szükséges.

A Hivatalt a jegyző képviseli.


4./ A Hivatal székhelye: 7784 Nagynyárád, Kossuth L. u. 46.

Kölkedi Kirendeltség: 7717 Kölked, II. Lajos u. 12.

Lippói Kirendeltség: 7781 Lippó, Kossuth L. u. 84.


5./ A Hivatal bélyegzője: körbélyegző az alábbi felirattal: Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal, Baranya Megye, Nagynyárád, középen  Magyarország címerével.


6./ A Hivatal létszáma: 1 fő jegyző, 12,5 fő ügyintéző.



II.

A Hivatal feladatai


1./ A Hivatal feladatait a vonatkozó  jogszabályok, a képviselő-testületek, a polgármesterek és a jegyző határozza meg.


2./ A Hivatal általános feladatai:

·      a képviselő-testületek működésével, a polgármesterek és a jegyző tevékenységével kapcsolatos feladatok,

·      a helyi önkormányzati képviselők és nemzetiségi önkormányzati képviselők  munkájának segítése,

·      a lakosság tájékoztatása,

·      a társadalmi és más szervezetekkel való együttműködés,

·      az önkormányzati társulások megállapodásaiban foglaltak végrehajtása.

              

3./ Az egyes ügyintézők főbb feladatai a következők:


Nagynyárádi törzshivatal:


Pénzügyi-gazdálkodási ügyintéző:

Feladatait Nagynyárád és Sátorhely községek tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Kölkedi Kirendeltségén. Egymást helyettesítik a nagynyárádi törzshivatal pénztáros feladatait végző ügyintézőjével.

Kizárólagos feladat- és felelősségi körébe tartozik Nagynyárád és Sátorhely Község Önkormányzatának gazdálkodása.

·      Elvégzi a főkönyvi könyveléssel, előriányzat-gazdálkodással, költségvetési tervezéssel és beszámolással kapcsolatos feladatokat Nagynyárád és  Sátorhely  önkormányzatai tekintetében, dokumentálja a Közös Önkormányzati Hivatal  pénzforgalmát,

  • elvégzi a vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatokat Nagynyárád és Sátorhely önkormányzatai tekintetében,

·      elkészíti  a költségvetési tervezeteket és zárszámadásokat Nagynyárád és Sátorhely, valamint a két település nemzetiségi önkormányzatai tekintetében,

·      rendszeres ellátások utalása, elszámolása,

·      központi normatívák leigénylése,

·      havi jelentések, elszámolások a MÁK felé,

·      lakás- és helyiséggazdálkodás,

·      éves beruházások felügyelete,

·      statisztikák elkészítése,

·      önkormányzati hitelfelvételek bonyolítása,

·      a belső ellenőrzés és az intézmények közötti kapcsolat koordinálása,

·      intézmény-felügyeleti feladatok,

·      önkormányzati tulajdonosi jogok operatív gyakorlása /pénzügyi vonatkozásban/,

·      intézmények pénzügyi ellenőrzése,

  • községüzemeltetési feladatok,
  • leltározási feladatokban közreműködés,
  • közreműködik a pénzügyi szabályzatok elkészítésében, karbantartásában,
  • gazdálkodási jogkörök vonatkozásában ellátja az érvényesítési feladatokat, teljesítést igazolást,
  • vezeti a vevői és szállítói számlák nyilvántartását.



Igazgatási ügyintéző:

Feladatait Nagynyárád és Sátorhely községek tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat (anyakönyvvezetőt) a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Kölkedi Kirendeltségén. A nagynyárádi törzshivatalban egymást helyettesítik az adóügyi ügyintézővel.


Kizárólagos feladat- és felelősségi körébe tartozik Nagynyárád Község Önkormányzata igazgatási ügyeinek intézése.

·      szociális ügyekkel kapcsolatos feladatok:

  • A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos ügyintézés,
  • Különösen: - az átmeneti segély,
  • temetési segély,
  • közgyógyellátás (méltányossági jogcímen).
    • A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben meghatározott feladatok ellátása, a jegyzői hatáskörbe tartozó gyámügyi feladatok ellátása, különösen:
  • rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása,
  • a gyermek családi jogállásával kapcsolatos ügyintézés,
  • eseti gondnok, ügygondnok kirendelésével kapcsolatos ügyintézés,
  • óvodáztatási támogatás,
  • halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek nyilvántartása.
    • Vezeti a szociális és egyéb igazgatási ügyekkel kapcsolatos nyilvántartásokat.
    • Termőföld vételi és bérleti ajánlatok kifüggesztésével kapcsolatos ügyintézés.
    • Hatósági bizonyítványok, hatósági igazolványok kiadása.
    • Igazgatási és szociális ügyintézéssel kapcsolatos statisztikai jelentések elkészítése.


Egyéb feladatok:

  • Közreműködik a szociális  tárgyú képviselő-testületi előterjesztések, beszámolók, önkormányzati rendeletek előkészítésében.
  • Ellátja a lakcím- és népesség-nyilvántartással kapcsolatos feladatokat.
  • Ellátja az anyakönyvvezetői feladatokat Nagynyárád és Sátorhely községek tekintetében.
  • Üzleti célú, egyéb szálláshelyekkel kapcsolatos nyilvántartások, feladatok (jegyző megbízása alapján),
  • A kereskedelmi törvényből, kereskedelmi tevékenységének végzésének feltételeiről szóló jogszabályban meghatározott jegyzői feladatok, hatáskörök (bejelentés, nyilvántartás, engedélyezés, statisztikai jelentések és nyilvántartások),
  • Zenés-táncos rendezvények engedélyezésével kapcsolatos jegyzői feladatok,
  • fakivágás engedélyezése.
  • Végzi az iktatást, irattározást,
  • hirdetmények kifüggesztése.



Igazgatási és pénzügyi ügyintéző:

Feladatait  Sátorhely község tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén egymást helyettesítik az adóügyi és az igazgatási  ügyintéző munkakört végző munkatársakkal  a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatalban. 


Kizárólagos feladat- és felelősségi körébe tartozik Sátorhely község tekintetében a szociális és  házipénztári feladatok ellátása.


Leltározással kapcsolatos feladatok:

  • részt vesz a Leltározási Szabályzat alapján az adott évi leltározási ütemterv elkészítésében Sátorhely Önkormányzata vonatkozásában,
  • elvégzi a leltározással kapcsolatos feladatokat (Sátorhely)
  • gondoskodik a leltári dokumentáció megőrzéséről, irattározásra történő átadásáról (Sátorhely).


Selejtezéssel kapcsolatos feladatok:

  • gondoskodik a selejtezéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról;
  • elvégzi a selejtezéssel kapcsolatos feladatokat (Sátorhely)
  • gondoskodik a selejtezési dokumentáció megőrzéséről, irattározásra történő átadásáról (Sátorhely)


Pénzforgalommal kapcsolatos feladatok:

  • Sátorhely  Önkormányzat vonatkozásában ellátja a házi pénztárosi feladatokat;
  • Gondoskodik a kifizetésekhez kapcsolódó utalványlapok kiállításáról, pénztárjelentések elkészítéséről,
    • vezeti  Sátorhely Önkormányzat vonatkozásában a kötelezettségvállalások nyilvántartását;
    • ellátja a pénzkezelési szabályzatban meghatározott hatáskörébe utalt feladatokat;
    •  Sátorhely Önkormányzata esetében vezeti a bankszámla forgalom nyilvántartását,
    • gondoskodik a pénztári kifizetésekhez, banki átutalásokhoz kapcsolódó utalványlapok vezetéséről;
    • gondoskodik a bizonylatok irattárba történő elhelyezéséről.


Ellátja a bérszámfejtéssel kapcsolatos hatáskörébe utalt feladatokat, kinevezések, átsorolások számítógépes nyilvántartását a sátorhelyi önkormányzat által alkalmazott  közhasznú és közcélú dolgozók vonatkozásában, illetve a Sátorhely Önkormányzata által alkalmazottak és egyéb jogviszonyban lévők vonatkozásában.

Részt vesz az önkormányzat  által benyújtandó pályázatok   előkészítésében, bonyolításában.


Igazgatással kapcsolatos feladatok:


– aktív korúak ellátásainak megállapítása  Sátorhely település vonatkozásában, az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatások és nyilvántartások vezetése,


Szociális ügyekkel  kapcsolatos feladatok: (Sátorhely község vonatkozásában):

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos ügyintézés,

  • Különösen: - az átmeneti segély,
  • temetési segély,
  • közgyógyellátás (méltányossági jogcímen).
    • A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben meghatározott feladatok ellátása, a jegyzői hatáskörbe tartozó gyámügyi feladatok ellátása, különösen:
  • rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása,
  • óvodáztatási támogatás,
  • halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek nyilvántartása.
    • Vezeti a szociális és egyéb igazgatási ügyekkel kapcsolatos nyilvántartásokat.
    • Hatósági bizonyítványok, hatósági igazolványok kiadása.
    • Igazgatási és szociális ügyintézéssel kapcsolatos statisztikai jelentések elkészítése.


Egyéb feladatok:

  • Közreműködik a szociális  tárgyú képviselő-testületi előterjesztések, beszámolók, önkormányzati rendeletek előkészítésében.
  • Ellátja a lakcím- és népesség-nyilvántartással kapcsolatos feladatokat a Nagynyárádon dolgozó lakcímnyilvántartást végző munkatárs segítségével.


Adóügyi és egyéb igazgatási ügyintéző:

Feladatait Nagynyárád és Sátorhely községek tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat  a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Kölkedi Kirendeltségén. A nagynyárádi törzshivatalban egymást helyettesítik az igazgatási ügyintézővel.


Kizárólagos feladat- és felelősségi körébe tartozik Nagynyárád és Sátorhely Község Önkormányzatai adóügyeinek intézése.

Helyi adókkal  kapcsolatos feladatok:

  • Helyi adók kivetése,
  • Belföldi rendszámú gépjárművek gépjárműadójának kivetése,
  •  Magánszemélyek termőföld-bérbeadásból származó jövedelme adójának kivetése, folyamatos adóbehajtás,
  • talajterhelési díjak megállapítása,
  • adók módjára behajtandó köztartozások kezelése,
  • azon önkormányzati adóhatóságnál fizetendő államigazgatási eljárási illetékek kezelése, amelyeket nem illetékbélyegben kell leróni.
  • Vezeti a 13/1991. (V. 21.) PM rendeletben meghatározott nyilvántartásokat.
  • Adatszolgáltatás a gazdálkodási ügyintéző részére az adóerő-képességről.


Egyéb feladatok:

  • Részt vesz az önkormányzatok, a közös önkormányzati hivatal által benyújtandó pályázatok   előkészítésében,
  • Elkészíti az adó- és értékbizonyítványokat,
  • Bonyolítja a hagyatéki ügyintézést,
  • Lakásfenntartási támogatási ügyeket intézi,
  • Vezeti a szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartását,
  • Nyilvántartja és behajtja a gyermektartásdíj-tartozásokat,
  • Vezeti az önkormányzat intézményeinek leltárait, gondoskodik naprakészen tartásukról,
  • Közreműködik az adóügyi tárgyú képviselő-testületi előterjesztések, beszámolók, önkormányzati rendeletek előkészítésében.
  • Ellátja a közös önkormányzati  hivatal informatikai hálózata működtetésével, karbantartásával kapcsolatos feladatokat.
  • Elkészíti a munkaköréhez tartozó statisztikákat.
  • növényvédelmi, növény-egészségügyi ügyekben,
  • vadkár ügyekben,
  • közúti közlekedési hatáskörökben,


Igazgatási és pénzügyi ügyintéző (részmunkaidőben)

Feladatait  Nagynyárád és Sátorhely községek tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén egymást helyettesítik a pénzügyi és gazdálkodási ügyintéző munkakört végző munkatársakkal  a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatalban. 




Koordinálja és vezeti a selejtezési és leltározási feladatokat Nagynyárád és Sátorhely vonatkozásában.


Leltározással kapcsolatos feladatok:

  • részt vesz a Leltározási Szabályzat alapján az adott évi leltározási ütemterv elkészítésében Nagynyárád és Sátorhely Önkormányzata vonatkozásában,
  • elvégzi a leltározással kapcsolatos feladatokat,
  • gondoskodik a leltári dokumentáció megőrzéséről, irattározásra történő átadásáról.


Selejtezéssel kapcsolatos feladatok:

  • gondoskodik a selejtezéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról;
  • elvégzi a selejtezéssel kapcsolatos feladatokat,
  • gondoskodik a selejtezési dokumentáció megőrzéséről, irattározásra történő átadásáról.


Pénzforgalommal kapcsolatos feladatok:

  • Nagynyárád  Önkormányzat és a közös önkormányzati hivatal  vonatkozásában ellátja a házi pénztárosi feladatokat;
  • Gondoskodik a kifizetésekhez kapcsolódó utalványlapok kiállításáról, pénztárjelentések elkészítéséről,
    • vezeti  Nagynyárád Önkormányzat és a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal vonatkozásában a kötelezettségvállalások nyilvántartását;
    • ellátja a pénzkezelési szabályzatban meghatározott hatáskörébe utalt feladatokat;
    •  Nagynyárád Önkormányzata és a közös önkormányzati hivatal esetében vezeti a bankszámla forgalom nyilvántartását,
    • gondoskodik a pénztári kifizetésekhez, banki átutalásokhoz kapcsolódó utalványlapok vezetéséről;
    • gondoskodik a bizonylatok irattárba történő elhelyezéséről.


Ellátja a bérszámfejtéssel kapcsolatos hatáskörébe utalt feladatokat, kinevezések, átsorolások számítógépes nyilvántartását a nagynyárádi önkormányzat és a közös önkormányzati hivatal által alkalmazott  közhasznú és közcélú dolgozók vonatkozásában, illetve a Nagynyárád Önkormányzata által alkalmazottak és egyéb jogviszonyban lévők vonatkozásában.

Részt vesz az önkormányzat  által benyújtandó pályázatok   előkészítésében, bonyolításában.

Igazgatással kapcsolatos feladatok:

– aktív korúak ellátásainak megállapítása  Nagynyárád település vonatkozásában, az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatások és nyilvántartások vezetése,

Egyéb feladatok:

  • Közreműködik a pályázatok előkészítésében, lebonyolításában, elszámolásában.



Kölkedi Kirendeltség


Kirendeltség-vezető, igazgatási ügyintéző:


Feladatait Kölked község tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal törzshivatalában, valamint a jegyzőt.  A napi feladatok tekintetében helyettesíti a kölkedi igazgatási főmunkatársat, valamint ellátja a helyettesítést az anyakönyvvezető tekintetében.


A hivatal az és az önkormányzatok működésével kapcsolatos feladatok:

Ellátja a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Kölkedi Kirendeltségének kirendeltség-vezetői feladatait.

Ellátja a Kölked Község Önkormányzatának Képviselő-testülete működésével kapcsolatos feladatokat a jegyző irányításával: előterjesztések, rendelet-tervezetek elkészítésében közreműködés, jegyzőkönyvek, képviselői működéssel kapcsolatos ügyek, bizottsági ülések előkészítése, nemzetiségi önkormányzatok működésével kapcsolatos feladatok ellátása.

A jegyző irányításával elvégzi az önkormányzati rendeletek egységes szerkezetbe foglalását, nyilvántartását.

Segíti Kölked polgármesterének munkáját.


Igazgatási feladatai:


  • Ellátja a méltányossági közgyógyellátással kapcsolatos ügyintézést,
  • A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok tekintetében ellátja a vonatkozó jogszabályok szerinti jegyzői hatáskörben lévő feladatokat, (ágazati azonosító és országos nyilvántartás),
  • Ellátja a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló jogszabályokból adódó jegyzői feladatokat, hatásköröket,
  • Halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek nyilvántartása,
  • Óvodáztatási támogatási ügyek,
  • Mezőgazdasági és növényvédelmi, állattartási és állatvédelmi hatáskörök, feladatok ellátása,
  • Pályázatfigyelés, pályázatírás: Kölked polgármesterét folyamatosan tájékoztatja a pályázati lehetőségekről, közreműködik a pályázatok előkészítésében, megírásában, beszerzi a pályázatokhoz szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat, közreműködik a pályázatok elszámolásában.
  • Feladatköréhez tartozó területeken vezeti a jogszabályban előírt nyilvántartásokat, elkészíti a féléves, éves statisztikai és egyéb jelentéseket.
  • Üzleti célú, egyéb szálláshelyekkel kapcsolatos nyilvántartások, feladatok (jegyző megbízása alapján),
  • A kereskedelmi törvényből, kereskedelmi tevékenységének végzésének feltételeiről szóló jogszabályban meghatározott jegyzői feladatok, hatáskörök (bejelentés, nyilvántartás, engedélyezés, statisztikai jelentések és nyilvántartások),
  • Zenés-táncos rendezvények engedélyezésével kapcsolatos jegyzői feladatok,
  • Vagyonkataszteri rendszer kezelése együttműködve a pénzügyi főmunkatárssal.
  • Birtokvédelmi ügyek intézése.


Pénzügyi főmunkatárs:

Feladatait Kölked község tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén egymást helyettesítik a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatalban azonos munkakört végző  munkatárssal,  ill. a Kölkedi Kirendeltség adóügyi ügyintézőjével.


  • A költségvetési koncepció  - önkormányzatok és a közös hivatal - előkészítése a polgármester részére,
  • Előkészíti a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolókat (negyedéves, féléves, háromnegyedéves és éves pü. beszámolók), ezekhez adatgyűjtést végez,
  • Figyelemmel kíséri a képviselő-testületek bevételi és kiadási keretösszegek felhasználását, eltérés esetén a polgármestert és jegyzőt erről tájékoztatja,
  • az önkormányzatok költségvetését és beszámolóit a jogszabály, ill. a Magyar Államkincstár által megszabott határidőre eljuttatja a MÁK-hoz,
  • elkészíti a nemzetiségi önkormányzatok költségvetési koncepcióját, költségvetésüket és pénzügyi beszámolóikat,
  • hitelfelvétel esetén ellátja a lebonyolítással kapcsolatos feladatokat,
  • bevételek és kiadások bizonylatainak kontírozása,
  • kontírozásával érvényesíti a gazdasági esemény pénzügyi teljesíthetőségét. Ha a beérkező számla alaki és tartalmi követelményeknek nem felel meg, megteszi a szükséges intézkedéseket,
  • irányítja a leltározási munkákat Kölked önkormányzat tekintetében,
  • vezeti az analitikus nyilvántartásokat Kölked önkormányzata tekintetében,,
  • leigényli az önkormányzatot megillető állami támogatásokat, ill. lemondja azokat az adóügyi ügyintéző adóerő-képességről szóló adatszolgáltatásának figyelembevételével,
  • az önkormányzat pénzügyi helyzetéről szükség szerint, de legalább havonta tájékoztatja  a polgármestert,
  • elkészíti a gazdaságstatisztikai jelentéseket, az önkormányzati utakról, hidakról, lakásokról, informatikai helyzetről szóló statisztikákat,


  • vezeti a tárgyi eszközök értékcsökkenését,
  • nyilvántartja az önkormányzat által kötött szerződéseket, megteszi az azokkal kapcsolatos szükséges intézkedéseket,
  • elkészíti a cafetéria-igényléseket, megrendeli az étkezési utalványokat, egyéb cafetéria-elemek megrendeléséről, kiutalásáról gondoskodik,
  • közreműködik a pénzügyi szabályzatok elkészítésében, karbantartásában,
  • helyi társadalmi szervezetek, egyesületek támogatásának igénylésére elkészíti az adatlapot, figyelemmel kíséri a nyújtott támogatások felhasználását,
  • gazdálkodási jogkörök vonatkozásában ellátja az érvényesítési feladatokat, teljesítés igazolást,
  • az igazgatási ügyintézővel együttműködve vagyonkataszter vezetése, zárszámadás mellé elkészíti a vagyonkimutatást,
  • számlázza a lakbéreket, közüzemi díjakat, földbérleti díjakat, nyomon követi a kiszámlázott tételeket,
  • vezeti az analitikákat,
  • vezeti a vevői és szállítói számlák nyilvántartását.



Havonta legalább egy alkalommal – de szükség szerint – a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal törzshivatalában, Nagynyárádon elvégzi a belső ellenőrzést a jegyző megbízása alapján.



Adóügyi és igazgatási ügyintéző

Feladatait Kölked község tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal törzshivatalában, valamint a kölkedi kirendeltség pénzügyi-gazdálkodási ügyintézőjét a napi feladatok tekintetében.


Pénzügyi feladatai:

  • KIR rendszer kezelése, nem rendszeres kifizetések számfejtése, jelentések
  • Pénztári feladatok ellátása az önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzatok tekintetében.

Adóügyi feladatai:

  • Nyilvántartja a helyi iparűzési adó, kommunális adót, gépjárműadót, termőföld bérbeadásából származó SZJA-t, pótlékokat, bírságokat, államigazgatási illetéket.

Adóügyi feladatait az Önkadó programmal végzi.

  • Gondoskodik a törzsadattárban a változások folyamatos átvezetéséről,
  • megállapítja adónemenként, adózónként az adó mértékét és összegét, az erről szóló határozatokat minden év február 15-ig megküldi az adózóknak,
  • évente kétszer fizetési értesítést küld az adózóknak és csekkek csatolásával kipostázza azokat,
  • naponta az adóbeszedési bankszámlakivonatok alapján végzi a könyvelést,
  • a fizetési határidők lejárta után listát készít a hátralékos adózókról.
  • Felhívja az adózók figyelmét a mulasztásra, felszólítást küld határidő tűzésével az adó megfizetésére. Az ismételten elmulasztott adófizetés esetén megteszi a behajtási intézkedéseket a vonatkozó jogszabály alapján.
  • Túlfizetés esetén gondoskodik az adó visszatérítéséről.
  • A befolyt államigazgatási illetékeket minden negyedévet követő hó 15. napjáig utalja a Magyar Államkincstár által meghatározott bankszámlára.
  • A pénzügyi-gazdálkodási ügyintéző részére adatot szolgáltat az adóerő-képességről.
  • Kiállítja az adó- és értékbizonyítványokat,
  • az Önkadó analitikáját egyezteti a könyvelés adataival negyedévente,
  • szabálysértési bírságok adók módjára történő behajtását végzi.

Egyéb feladatok:

  • közreműködik az önkormányzat leltározási munkáiban,
  • végzi az iktatást, irattározást, elkészíti az ehhez kapcsolódó hatósági statisztikát, egyéb statisztikákat.
  • Elvégzi és koordinálja  a közmunkaprogramokkal kapcsolatos feladatokat, a pályázatok beadásától kezdve a folyamatos jelentésekig, adatszolgáltatásokig, elszámolásokig.

Igazgatási ügyintéző

Feladatait Kölked község tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal törzshivatalában, valamint a kölkedi kirendeltségen az iktatási ügyintézőt és a szociális igazgatási feladatokat végző ügyintézőt a napi feladatok tekintetében.


Anyakönyvi feladatai:

  • Anyakönyvvezető, ellátja az anyakönyvi jogszabályokból eredő hatásköröket, feladatokat,
  • Állampolgársági ügyek átvétele, továbbítása, a magyar állampolgárság megszerzésével kapcsolatos adatszolgáltatás,
  • Névváltoztatási kérelmek intézése.
  • Ellátja a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat, hatásköröket,
  • Vezeti a címnyilvántartást.

Igazgatási feladatai:

  • Aktív korúak ellátásával kapcsolatos feladatok, hatáskörök, nyilvántartások,
  • Lakásfenntartási támogatás megállapításával kapcsolatos feladatok, hatáskörök,
  • Átmeneti segély ügyek (előkészítés és végrehajtás) intézése teljes egészében,
  • Temetési segély ügyek intézése teljes egészében,
  • Szociális ágazathoz kapcsolódó nyilvántartások vezetése, köztemetési ügyek,
  • Előkészíti utalásra az aktív korúak ellátásával és egyéb szociális juttatásokkal kapcsolatos kifizetéseket,
  • Hagyatéki ügyintézés,
  • Talált tárgyak nyilvántartásával, kezelésével kapcsolatos ügyintézés,
  • Foglalkozás-egészségügyi vizsgálatra utalás munkába állás előtt,
  • Önkormányzati rendelet alapján előkészíti és bonyolítja a közterület-használati ügyeket,
  • A népházban, községi rendezvényeken beszedi a közterület-használati, ill. bérleti  díjakat.


Lippói kirendeltség:


Kirendeltség-vezető:

Feladatait Lippó, Sárok, Ivándárda és Bezedek  község tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal törzshivatalában, valamint a jegyzőt. 

A hivatal az és az önkormányzatok működésével kapcsolatos feladatok:

Ellátja a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Lippói Kirendeltségének kirendeltség-vezetői feladatait.

Ellátja Lippó, Sárok, Ivándárda és Bezedek Községek  Önkormányzatai Képviselő-testületeinek működésével kapcsolatos feladatokat a jegyző irányításával: előterjesztések, rendelet-tervezetek elkészítésében közreműködés, jegyzőkönyvek, képviselői működéssel kapcsolatos ügyek, bizottsági ülések előkészítése, nemzetiségi önkormányzatok működésével kapcsolatos feladatok ellátása.

A jegyző irányításával elvégzi az önkormányzati rendeletek egységes szerkezetbe foglalását, nyilvántartását.

Segíti Lippó, Sárok, Ivándárda, Bezedek  polgármestereinek munkáját.

Igazgatási feladatai:

  • Mezőgazdasági és növényvédelmi, állattartási és állatvédelmi hatáskörök, feladatok ellátása,
  • Birtokvédelmi ügyek intézése.


Pénzügyi-gazdálkodási ügyintéző

Besorolása: főmunkatárs

Feladatait Sárok, Ivándárda községek tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Lippói Kirendeltségén.

Kizárólagos feladat- és felelősségi körébe tartozik Sárok, Ivándárda Községek Önkormányzatainak gazdálkodása.

Ezen belül:

Főkönyvi könyveléssel kapcsolatos feladatok

Előirányzat gazdálkodással kapcsolatos feladatok

Költségvetési tervezéssel kapcsolatos feladatok

Költségvetési beszámolással kapcsolatos feladatok

Vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatok:

Pénzforgalommal kapcsolatos feladatok:

Részt vesz az önkormányzatok, a közös önkormányzati hivatal által benyújtandó pályázatok   előkészítésében.


Pénzügyi feladatai:

  • elkészíti az Ivándárda és Sárok nemzetiségi önkormányzatok költségvetési koncepcióját, költségvetésüket és pénzügyi beszámolóikat,
  • hitelfelvétel esetén ellátja a lebonyolítással kapcsolatos feladatokat,
  • bevételek és kiadások bizonylatainak kontírozása,
  • kontírozásával érvényesíti a gazdasági esemény pénzügyi teljesíthetőségét. Ha a beérkező számla alaki és tartalmi követelményeknek nem felel meg, megteszi a szükséges intézkedéseket,
  • részt vesz a  leltározási munkákban Lippó, Sárok és Ivándárda önkormányzatai tekintetében,
  • vezeti az analitikus nyilvántartásokat Lippó, Sárok és Ivándárda önkormányzatai tekintetében,
  • leigényli az önkormányzatot megillető állami támogatásokat, ill. lemondja azokat az adóügyi ügyintéző adóerő-képességről szóló adatszolgáltatásának figyelembevételével,
  • leigényli a szociális ellátásokhoz kapcsolódó állami támogatásokat az illetékes ügyintéző adatszolgáltatása alapján, valamint elszámol azokkal,
  • az önkormányzat pénzügyi helyzetéről szükség szerint, de legalább havonta tájékoztatja Sárok és Ivándárda polgármestereit és a jegyzőt,
  • elkészíti a gazdaságstatisztikai jelentéseket, az önkormányzati utakról, hidakról, lakásokról, informatikai helyzetről szóló statisztikákat,


  • vezeti a tárgyi eszközök értékcsökkenését,
  • elkészíti a cafetéria-igényléseket, megrendeli az étkezési utalványokat, egyéb cafetéria-elemek megrendeléséről, kiutalásáról gondoskodik,
  • közreműködik a pénzügyi szabályzatok elkészítésében, karbantartásában,
  • helyi társadalmi szervezetek, egyesületek támogatásának igénylésére elkészíti az adatlapot, figyelemmel kíséri a nyújtott támogatások felhasználását,
  • gazdálkodási jogkörök vonatkozásában ellátja az érvényesítési feladatokat, teljesítés-igazolást,
  • az igazgatási ügyintézővel együttműködve vagyonkataszter vezetése, zárszámadás mellé elkészíti a vagyonkimutatást,
  • számlázza a lakbéreket, közüzemi díjakat, földbérleti díjakat, nyomon követi a kiszámlázott tételeket,
  • vezeti az analitikákat,
  • vezeti a vevői és szállítói számlák nyilvántartását.
  • A társulásban működtetett intézmények, szolgáltatások tekintetében a fenntartó önkormányzat gazdálkodási szervével folyamatosan egyeztet, erről az érintett polgármestert és a jegyzőt tájékoztatja.
  • A polgármester irányításával bonyolítja a közmunkaprogramokat (pályázatok megírása, folyamatos adatszolgáltatások, kapcsolattartás a Munkaügyi Központtal, foglalkoztatottak munkaügyeinek adminisztrációja, elszámolások, stb.) Sárok és Ivándárda önkormányzata vonatkozásában.


Pénzügyi-gazdálkodási ügyintéző II.

Feladatait Bezedek és Lippó község tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti az azonos munkakört végző munkatársat a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Lippói Kirendeltségén.

Kizárólagos feladat- és felelősségi körébe tartozik Bezedek  és Lippó Község Önkormányzatainak gazdálkodása.

Ezen belül:

Főkönyvi könyveléssel kapcsolatos feladatok

Előirányzat gazdálkodással kapcsolatos feladatok

Költségvetési tervezéssel kapcsolatos feladatok

Költségvetési beszámolással kapcsolatos feladatok

Vagyongazdálkodással kapcsolatos feladatok:

Pénzforgalommal kapcsolatos feladatok:

Pénzügyi feladatai:

  • elkészíti a bezedeki és lippói nemzetiségi önkormányzatok költségvetési koncepcióját, költségvetésüket és pénzügyi beszámolóikat,
  • hitelfelvétel esetén ellátja a lebonyolítással kapcsolatos feladatokat,
  • bevételek és kiadások bizonylatainak kontírozása,
  • kontírozásával érvényesíti a gazdasági esemény pénzügyi teljesíthetőségét. Ha a beérkező számla alaki és tartalmi követelményeknek nem felel meg, megteszi a szükséges intézkedéseket,
  • részt vesz a  leltározási munkákban Bezedek és Lippó önkormányzata tekintetében,
  • vezeti az analitikus nyilvántartásokat Bezedek és Lippó önkormányzata tekintetében,
  • leigényli az önkormányzatot megillető állami támogatásokat, ill. lemondja azokat az adóügyi ügyintéző adóerő-képességről szóló adatszolgáltatásának figyelembevételével,
  • leigényli a szociális ellátásokhoz kapcsolódó állami támogatásokat az illetékes ügyintéző adatszolgáltatása alapján, valamint elszámol azokkal,
  • az önkormányzat pénzügyi helyzetéről szükség szerint, de legalább havonta tájékoztatja  Bezedek és Lippó polgármesterét és a jegyzőt,
  • elkészíti a gazdaságstatisztikai jelentéseket, az önkormányzati utakról, hidakról, lakásokról, informatikai helyzetről szóló statisztikákat,


  • vezeti a tárgyi eszközök értékcsökkenését,
  • elkészíti a cafetéria-igényléseket, megrendeli az étkezési utalványokat, egyéb cafetéria-elemek megrendeléséről, kiutalásáról gondoskodik,
  • közreműködik a pénzügyi szabályzatok elkészítésében, karbantartásában,
  • helyi társadalmi szervezetek, egyesületek támogatásának igénylésére elkészíti az adatlapot, figyelemmel kíséri a nyújtott támogatások felhasználását,
  • gazdálkodási jogkörök vonatkozásában ellátja az érvényesítési feladatokat, teljesítés-igazolást,
  • az igazgatási ügyintézővel együttműködve vagyonkataszter vezetése, zárszámadás mellé elkészíti a vagyonkimutatást,
  • számlázza a lakbéreket, közüzemi díjakat, földbérleti díjakat, nyomon követi a kiszámlázott tételeket,
  • vezeti az analitikákat,
  • vezeti a vevői és szállítói számlák nyilvántartását.
  • A társulásban működtetett intézmények, szolgáltatások tekintetében a fenntartó önkormányzat gazdálkodási szervével folyamatosan egyeztet, erről az érintett polgármestert és a jegyzőt tájékoztatja.
  • A polgármesterek irányításával bonyolítja a közmunkaprogramokat (pályázatok megírása, folyamatos adatszolgáltatások, kapcsolattartás a Munkaügyi Központtal, foglalkoztatottak munkaügyeinek adminisztrációja, elszámolások, stb.) Bezedek és Lippó önkormányzata vonatkozásában.

Adóügyi ügyintéző, anyakönyvvezető, pénztáros

Feladatait Lippó, Bezedek, Ivándárda, Sárok községek tekintetében látja el, szabadság, betegség esetén helyettesíti igazgatási ügyekkel foglalkozó munkatársat  a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Lippói Kirendeltségén.


Kizárólagos feladat- és felelősségi körébe tartozik Lippó, Sárok, Ivándárda és Bezedek Községek Önkormányzatai adóügyeinek intézése.

Ezen belül:

Helyi adókkal  kapcsolatos feladatok:

  • Helyi adók kivetése,
  • Belföldi rendszámú gépjárművek gépjárműadójának kivetése,
  •  Magánszemélyek termőföld-bérbeadásból származó jövedelme adójának kivetése, folyamatos adóbehajtás,
  • talajterhelési díjak megállapítása,
  • adók módjára behajtandó köztartozások kezelése,
  • azon önkormányzati adóhatóságnál fizetendő államigazgatási eljárási illetékek kezelése, amelyeket nem illetékbélyegben kell leróni.
  • Vezeti a 13/1991. (V. 21.) PM rendeletben meghatározott nyilvántartásokat.
  • Adatszolgáltatás a gazdálkodási ügyintéző részére az adóerő-képességről.

Egyéb feladatok:

  • Részt vesz az önkormányzatok, a közös önkormányzati hivatal által benyújtandó pályázatok   előkészítésében,
  • Elkészíti az adó- és értékbizonyítványokat,
  • Bonyolítja a hagyatéki ügyintézést,
  • Lakásfenntartási támogatási ügyeket intézi,
  • Vezeti a szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartását,
  • Nyilvántartja és behajtja a gyermektartásdíj-tartozásokat,
  • Közreműködik az adóügyi tárgyú képviselő-testületi előterjesztések, beszámolók, önkormányzati rendeletek előkészítésében.
  • Elkészíti a munkaköréhez tartozó statisztikákat.
  • közúti közlekedési hatáskörökben.

Szociális ügyekkel  kapcsolatos feladatok:

  • A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos ügyintézés,
  • Különösen: - az átmeneti segély,
  • temetési segély,
  • közgyógyellátás (méltányossági jogcímen).
    • A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben meghatározott feladatok ellátása, a jegyzői hatáskörbe tartozó gyámügyi feladatok ellátása, különösen:
  • rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása,
  • a gyermek családi jogállásával kapcsolatos ügyintézés,
  • eseti gondnok, ügygondnok kirendelésével kapcsolatos ügyintézés,
  • óvodáztatási támogatás,
  • halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek nyilvántartása.
    • Vezeti a szociális és egyéb igazgatási ügyekkel kapcsolatos nyilvántartásokat.
    • Hatósági bizonyítványok, hatósági igazolványok kiadása.
    • Igazgatási és szociális ügyintézéssel kapcsolatos statisztikai jelentések elkészítése.


Egyéb feladatok:

  • ellátja Lippó, Sárok, Bezedek, Ivándárda és a nemzetiségi önkormányzatok pénztárosi feladatait,
  • Közreműködik a szociális  tárgyú képviselő-testületi előterjesztések, beszámolók, önkormányzati rendeletek előkészítésében,
  • Ellátja az anyakönyvvezetői feladatokat Lippó, Sárok, Ivándárda és Bezedek községek tekintetében.
  • A kereskedelmi törvényből, kereskedelmi tevékenységének végzésének feltételeiről szóló jogszabályban meghatározott jegyzői feladatok, hatáskörök (bejelentés, nyilvántartás, engedélyezés, statisztikai jelentések és nyilvántartások),
  • Zenés-táncos rendezvények engedélyezésével kapcsolatos jegyzői feladatok,
  • Végzi az iktatást, irattározást.




III.

A Hivatal működésének rendje


1./ A hivatali munkaidő, egyben az ügyfélfogadás rendje a nagynyárádi törzshivatalban, a kölkedi kirendeltségen és a sátorhelyi telephelyen:

hétfő, kedd:                                      7.30 - 16.00 óráig,

szerda:                                nincs ügyfélfogadás,

csütörtök:                          7.30 – 16.00 óráig,

péntek:                                              7.30 – 13.00 óráig.          


A Lippói Kirendeltségen:

hétfő:                                                 7.30 - 16.00 óráig,

kedd:                                                 nincs ügyfélfogadás,

szerda:                                7.30 – 16.00 óráig,

csütörtök:                          nincs ügyfélfogadás

péntek:                                              7.30 – 13.00 óráig.          


Nagynyárád polgármesterének ügyfélfogadási ideje: minden csütörtökön 15.00 – 16.00 óráig.

Sátorhely polgármesterének ügyfélfogadási ideje: minden pénteken 16.00 – 17.00 óráig.

Kölked polgármesterének ügyfélfogadási ideje: minden csütörtökön 15.00 – 16.00 óráig.

Bezedek polgármesterének ügyfélfogadási ideje: előzetes időpont egyeztetés alapján

Ivándárda polgármesterének ügyfélfogadási ideje: előzetes időpont egyeztetés alapján

Lippó polgármesterének ügyfélfogadási ideje: minden hétfőn 14:00-16:00 és minden szerdán 9:00-10:00 óráig

Sárok polgármesterének ügyfélfogadási ideje:


2./ Pénztári órák a nagynyárádi törzshivatalban és a kölkedi kirendeltségen:         kedden és  csütörtökön 9.00 - 12.00 óráig a lippói kirendeltségen hétfőn, szerdán és pénteken 8:00-12:00 óráig.


3./ A túlmunkáért díjazás nem jár, hanem a túlmunkával azonos mértékű szabadidő kiadásáról a jegyző dönt.


4./ A kiadmányozási jog gyakorlását a hatáskörébe tartozó ügyekben a polgármesterek és a jegyző állapítja meg. /Ez az ügyrend mellékletét képezi./


5./ A Hivatal munkájának irányítása, koordinálása és ellenőrzése végett évente legalább kétszer apparátusi értekezletet kell tartani.


6./ A Hivatal munkájával kapcsolatos testületi előterjesztések előadója a jegyző, egyéb előterjesztések előadója az ügyintéző is lehet.


7./ Az apparátus szakmai képzését /önképzését/ a jegyző szervezi és ellenőrzi.


8./ Az ügyiratok intézése, kezelése a vonatkozó jogszabályok szerint történik. A postát a polgármesterek és a jegyző bontják és szignálják az ügyiratokat.


9./ A Hivatal dolgozói kötelesek megőrizni az állami, szolgálati, üzemi és magántitkokat.


10./ A jegyző köteles gondoskodni a belső szabályzatok elkészítéséről és azok betartásáról.


  1. sz. melléklet

Kiadmányozási jog szabályozása


1./ Minden, a közös önkormányzati hivatal működése során keletkező iromány (egyedi államigazgatási ügyben hozott határozat, a felettes hatóságokhoz vagy más társhatóságokhoz küldött jelentés, átirat, hatósági bizonyítvány, értesítés, stb.) esetén a kiadmányozási jog a Nagynyárádi Közös Önkormányzati Hivatal

- Kölkedi Kirendeltségének Vezetőjét (Kölked tekintetében), ill.

-  Lippói Kirendeltségének Vezetőjét (Lippó, Bezedek, Sárok, Ivándárda tekintetében)

illeti meg. A kiadmányozási jog tovább nem ruházható.


A kiadmányozási jog gyakorlásakor az irományokon az alábbi szöveget kell feltüntetni:

„Zimmermann-né dr. Kovács Anikó jegyző megbízásából kiadmányozta”.


2./ A kiadmányozási jog gyakorlása során aláírt irományokat a jegyző szúrópróba-szerűen ellenőrzi

3./          Külön jogszabályok szerint az anyakönyvi ügyintézés során kiadmányozási joggal rendelkeznek a megbízott anyakönyvvezetők.

Jelen kiadmányozási rend 2013. március 18-án lép hatályba.

A jegyző gondoskodik arról, hogy a közös önkormányzati hivatal valamennyi dolgozója megismerje a kiadmányozási rend gyakorlására vonatkozó szabályokat.