Lippó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2019. (III. 18.) önkormányzati rendelete

a civil szervezetek támogatási rendjéről

Hatályos: 2019. 03. 19

a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX törvény (továbbiakban: Mötv.) 41.§ (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján valamint Lippó Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. Cikk (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:


Általános rendelkezések

1.§


(1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Ectv.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.


(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése területén végzett tevékenységet.


(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között azonos feltételek mellett költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít.


(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg. A civil szervezetek számára támogatás vissza nem térítendő támogatásként, cél jelleggel, elszámolási kötelezettséggel nyújtható, amelyet kérelem formájában lehet igényelni.


A rendelet hatálya


2. §


(1)   A rendelet hatálya alá tartoznak:

       az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó civil szervezetek (civil társaság, illetve a Magyarországon nyilvántartásba vett egyesület – párt kivételével -, valamint alapítvány), amelyek az alábbi feltételeknek megfelelnek (a továbbiakban: szervezetek):




  1. tevékenységét közvetve vagy közvetlenül Lippó község polgárainak érdekében végzi,
  2. a civil szervezetet a bíróság a tárgyévet megelőzően legalább egy évvel nyilvántartásba vette és a létesítő okiratának megfelelő tevékenységet ténylegesen végzi,
  3. a szervezet közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete és működése pártoktól független,

köztartozása, valamint az önkormányzat felé fennálló tartozása nincs, és erről a pályázat beadásakor nyilatkozik.

Támogatási célok

3. §

(1) Az önkormányzat által támogatott célok:

  1. a szervezet működésének, alapfeladatai és közhasznú feladatai ellátásának elősegítése,
  2. nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés,
  3. kulturális, közművelődési tevékenység,                      
  4. kulturális örökség megóvása,             
  5. természetvédelem, állatvédelem,
  6. környezetvédelem,
  7. gyermek- és ifjúságvédelem, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet,
  8. nemzeti, nemzetiségi és helyi hagyományok ápolása, a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység,
  9. sport,
  10. hátrányos helyzetű társadalmi csoportok érdekképviselete.

(2) Nem adható támogatás:

  1. üzleti és gazdasági haszonszerző tevékenység elősegítéséhez,
  2. olyan szervezetnek, amely közvetlen politikai tevékenységet (párt érdekében végzett politikai tevékenység, az országgyűlési képviselői választáson történő jelöltállítás, a helyi, megyei önkormányzat képviselő-testületébe történő jelöltállítás, az Európai Parlament tagjának történő jelölés, valamint a polgármester jelölése) folytat, illetve pártot közvetlen támogatásban részesít,
  3. olyan szervezetnek, amely az éves számviteli beszámolóját és közhasznúsági mellékletét nem helyezte letétbe, vagy tette közzé a 2011. évi CLXXV. törvény 30. § (1) bekezdése szerint,
  4. olyan szervezetnek, amely az előző évi önkormányzati támogatás felhasználására vonatkozó beszámolási kötelezettségét határidőre nem teljesítette.

A pályázati kiírás

4. §

(1)   A pályázatot a képviselő-testület minden évben az éves költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követően írja ki, az abban elkülönített keretösszeg erejéig.  A pályázati felhívás közzétételéről a képviselő – testület a helyben szokásos módon gondoskodik.       

(2)   Pályázni e rendelet 1. sz. melléklete szerinti adatlapon lehet. Hiánypótlásra egy alkalommal, a pályázat leadásától számított öt napon belül van lehetőség.

(3)   A pályázati kiírás nyilvános, melyet a helyben szokásos módon közzé kell tenni.


5. §

(1) A pályázat elbírálásának szempontjai:

  1. a szervezet a település rendezvényein milyen formában vesz részt,
  2. a valóságos működés alátámasztása,
  3. a civil szervezet által nyújtott szolgáltatás igénybe vevőinek száma,
  4. a rendezvények száma, programja, résztvevők száma,
  5. programszervezés esetén rendelkezik-e önerővel a szervezet,
  6. a támogatási cél az adott költségvetési évben valósul meg,
  7. a költségterv megalapozottsága.

(2) A pályázathoz csatolandó mellékletek:

  1. a szervezet létesítő okiratának másolata,
  2. jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén a képviselő nyilatkozata,
  3. a szervezet előző évi számviteli beszámolójának másolata,
  4. köztartozás nem létéről szóló állami és önkormányzati adóhatósági igazolás,
  5. szakmai program és pénzügyi terv a megvalósítandó programra vonatkozósan,
  6. szervezet működésének, rendezvényeinek, taglétszámának bemutatása,
  7. pályázathoz szükséges önerő biztosítása esetén az önerő igazolása.

6. §

(1)   A pályázatot zárt borítékban, egy példányban, a képviselő-testülethez címezve kell benyújtani a kiírást követő 30. napig személyesen, vagy postai úton a 7781 Lippó, Kossuth L. u. 84. címre. Benyújtási határidőn a postára adás idejét kell érteni.

(2)   A beérkezett pályázatokról a képviselő-testület dönt a benyújtási határidő lejártát követő képviselő-testületi ülésen.

(3)   Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a szervezet, amely

  1.             az előző évben kapott támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el,
  2. az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel,
  3. a támogatást kérő tekintetében a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról  szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6. § - ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.


(4)        A képviselő – testület mérlegelési jogkörében, indokolt esetben, támogatásban részesíthető az a szervezet is, amely a pályázat benyújtására nyitva álló határidőt követően nyújtja be pályázatát, amennyiben adott szervezet a pályázat benyújtására vonatkozó egyéb feltételeknek megfelel.

A pénzügyi támogatás felhasználása és elszámolása

7. §

(1)   A nyertes pályázókkal az Önkormányzat támogatási szerződést köt. A támogatás kifizetésére a szerződés aláírását követően kerül sor, a támogatott szervezet pénzintézeti számlájára történő utalással.

(2)   Amennyiben a támogatás odaítélését és a szerződéskötést követően megállapítást nyer, hogy a támogatott nem jogosult a támogatás igénybevételére, úgy köteles a támogatás teljes összegét – a támogatási összeg átutalása napjától számítva – a mindenkori jegybanki alapkamat mértékével növelt összegben az önkormányzat számlájára visszafizetni a tárgyévet követő év március 30. napjáig.

(3)   A támogatási összeg kizárólag az igényelt és támogatási szerződésben rögzített célra használható fel a tárgyév végéig, a támogatás ettől eltérő felhasználásához a képviselő – testület előzetes hozzájárulása szükséges.

(4)   A támogatott az elnyert támogatási összeggel a tárgyévet követő év március 31. napjáig köteles elszámolni jelen rendelet 2. számú melléklete szerinti adatlapon.

(5)   Elszámolásra az a számla alkalmas, amely megfelel az általános forgalmi adózásról szóló 2007. évi CLXXVII. törvény előírásainak.

(6)   A támogatott a nevére kiállított számlát, vagy a számlát helyettesítő bizonylatot a következő záradékkal látja el: „Lippó Községi Önkormányzat támogatása terhére elszámolva.”

(7)   A támogatott a záradékolt bizonylatok másolatát hitelesíti azzal, hogy az iraton a „másolat az eredetivel mindenben megegyezik” megjegyzést tünteti fel.

(8)   Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetni.


Záró rendelkezések

8. §


(1)   E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2)   A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.


Lippó, 2019. március 14.

Lovas Miklós

polgármester

Zimmermann – né dr. Kovács Anikó

jegyző



Záradék:

A rendelet a mai napon kihirdetésre került a települési önkormányzat hirdetőtábláján.


Lippó, 2019. március 18.


Zimmermann – né dr. Kovács Anikó

                                                                                          jegyző