Drávaszabolcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2005. (XI. 11.) önkormányzati rendelete
a közterület használat szabályairól
Hatályos: 2005. 11. 11- 2020. 01. 31Drávaszabolcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2005. (XI. 11.) önkormányzati rendelete
a közterület használat szabályairól
Drávaszabolcs Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a helyi sajátosságokra tekintettel a közterületek használatára és a közterülete használat engedélyezésére az alábbi rendeletet alkotja:
1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület használatot, a zöldfelületek használatát, a hirdető berendezések elhelyezését.
2. § (1) A rendelet hatálya Drávaszabolcs Község közigazgatási területén található közterületekre és azok használóira terjed ki.
(2) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatásköröket Drávaszabolcs község polgármestere / a továbbiakban: engedélyező/gyakorolja.
3. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) engedély szükséges.
(2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni:
a) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető(előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezéséhez,
b) árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé, pavilon) elhelyezésére,
c) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fedett várakozóhelyiség elhelyezésére,
d) az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek céljára,
e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
f) távbeszélőfülke, levélszekrény elhelyezésére,
g) alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre,
h) kiállítás, sport-és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,
4. § (1) Közterület használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) Ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek kell kérnie.
(3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használat a építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.
(4) A közterület használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének illetve telephelyének címét,
b) a közterület használat célját és időtartamát vagy azt, hogy közterületet állandó jelleggel kívánja használni,
c) a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói, működési engedély) egy másolati példányát,
e) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát,
f) árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.
(5) Az engedély iránti kérelemhez be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.
5. § (1) Az engedélynek tartalmaznia kell:
a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (telep) helyének címét,
b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg, hogy állandó jellegű,
c) a közterület használat helyének, módjának mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,
e) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
f) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.
(2) A közterület használat – az 4. § (3) belezésében említett esetben – csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.
(3) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset-és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.
(4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:
a) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,
b) élelmiszer árusítás esetében az állami közegészségügyi felügyelővel.
A közterület használat egyéb szabályai
6. § (1) A közterület használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.
(2) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetéséről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
7. § (1) A közterületen szeszesital fogyasztása tilos.
(2) A (1) bekezdésben megfogalmazott tilalom nem vonatkozik:
a) az engedélyezett alkalmi rendezvények idejére ideiglenesen kitelepülő árusítóhelyek közvetlen környékére,
b) vendéglátó ipari előkertekre.
8. § (1) A közterület használat a (2) bekezdésben meghatározott esetek kivételével csak határozott időre engedélyezhető. A határozott időre szóló közterület használat legkisebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartam 5 év.
(2) A közterület tartós, állandó jellegű használatához –feltéve, hogy a használat módja nem esik a 3. §.(2) bekezdés hatálya alá- képviselő –testületi hozzájárulás szükséges. Az állandó jellegű használatot építmény elhelyezése céljából a képviselő –testület a funkció megkötésével hagyja jóvá.
(3) A közterület állandó jellegű használatára az igénybevevővel hatósági szerződést kell kötni.
9. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.
(2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:
a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásnál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,
b) reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó,
c) minden megkezdett nap, hónap, m2 egésznak számít.
(3) Az engedélyes a közterület használati díjat minden esetben fél évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, a későbbiekben, pedig minden félév első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni. Alkalmi árusítás esetén a közterület – használati díjat az árusítás megkezdése előtt meg kell fizetni.
(4) A közterület használat ÁFA nélküli díjának mértékét az 1. számú melléklet tartalmazza.
(5) A közterület használati díjat az 1. mellékletben meghatározott díjtételek alapján az engedélyező állapítja meg.
(6) A közterület használati díjat az önkormányzat számlájára kell befizetni.
10. § (1) Nem kell közterület használati díjat fizetni a közműveknek (elektromos, gáz, víz-és csatornázási művek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után.
(2) A közterület –használati díj megfizetése alól részben vagy egészben felmentés adható:
a) a szociális helyzetre való tekintettel,
b) kiemelten fontos lakossági ellátási szolgáltatási érdekből
c) ha elháríthatatlan külső ok miatt az engedélyes a területet nem használhatja
d) jótékony és közcélú rendezvényhez
11. § (1) Az engedélyező – a közterület használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével – felszólítja a szabálytalanság megszűntetésére azt az engedélyest, aki:
a) a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásról nem gondoskodik,
b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
c) az engedélytől eltérő terméket árul,
d) a számára engedélyezett közterület használatot másnak átengedi,
e) a közterület használati díjat határidőig nem fizeti meg.
(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.
(3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja.
(4) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.
(5) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.
(6) Ha a közterület használat a (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.
12. § E rendelet alkalmazás szempontjából:
1. Közterület: az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet a közúti közlekedés céljára szolgáló utak, járdák, terek stb. kivételével.
2. Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű: azon gépjármű, amellyel díj ellenében személyszállítási, árufuvarozási és autómentési tevékenységet folytatnak, továbbá minden olyan gépjármű, melynek legnagyobb megengedett összes tömege a 3500 kg-ot meghaladja.
Vegyes és záró rendelkezések
13. § A közterület használatának ellenőrzésére az engedélyező és a polgármesteri hivatal helyszíni bírságolási joggal felruházott dolgozója jogosult.
14. § (1) Amennyiben a cselekmény nem minősül magasabb szintű jogszabályban meghatározott szabálysértésnek, az e rendelet szerint a „közterület használat szabályainak megszegése” szabálysértést követi el és 30.000.-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható az, aki:
a) a 3. §.(2) bekezdés a)a-m) pontjaiban meghatározott módon és célra vesz igénybe közterületet,
b) a 3. §.(4) bekezdés a) – d) pontjaiban meghatározott módon és célra vesz igénybe közterületet,
c) a közterületen szeszesitalt fogyaszt a 7. § (2) bekezdésében foglalt esetek kivételével
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés elkövetőjét a Körjegyzőség erre felhatalmazott ügyintézője a szabálysértésekről szóló 1999.évi LXIX. tv.135. §(1) bekezdésében meghatározott összegű helyszíni bírsággal sújthatja.
15. § (1) Ez a rendelet 2005.november 11-én lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, rendelkezéseit kell alkalmazni.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a közterület használat általános szabályairól szóló 2/2001.(II.14.) Kt. számú rendelet hatályát veszti.
1. melléklet a 15/2005. (XI. 11.) önkormányzati rendelethez
b) árusító és egyéb fülke 14 Ft/m2/nap
c) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fedett 14 Ft/m2/nap
d) egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű 7 Ft/m2/nap
e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék 2 Ft/m2/nap
f) alkalmi –és mozgóárusítás 70 Ft/m2/nap
g) kiállítás, sport –és kulturális rendezvények, mutatványos tevékenység 94 Ft/m2/nap
h) vendéglátó ipari előkert 14 Ft/m2/nap
i) közhasználatra még át nem adott közterületnek (pl.meg nem nyitott 2 Ft/m2/nap
j) film –és televízió-felvételre, 94 Ft/m2/nap
k) cirkuszi tevékenység 50 Ft/m2/nap