Baranyajenő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2018.(IX.21.) önkormányzati rendelete

A közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének következményeiről

Hatályos: 2019. 01. 01

Baranyajanő Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói jogkörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában, valamint  az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 134. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya

1. §

(1) A rendelet hatálya kiterjed minden 14. életévét betöltött természetes személyre és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely Baranyajenő Község közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.

(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.

2. Értelmező rendelkezések

  1. §

E rendelet alkalmazásában

  1. közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, azokat sérti vagy veszélyezteti és e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít,
  2. közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 2.§ 13. pontja szerinti terület,
  3. szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. tv. 2.§ 23a. pontja szerinti italok.

II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt alkalmazható
jogkövetkezmények és eljárási szabályok

  1. Közigazgatási bírság
  1. §
  1. A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben természetes személyek esetén 100.000,- forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén 500.000,- forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
  2. A legalacsonyabb igazgatási bírság összege 5.000,- Ft.
  1. Eljáró hatóság és eljárási szabályok
  1. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt a közigazgatási hatósági eljárás hivatalból, vagy bejelentés alapján indítható.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt közigazgatási bírság kiszabására a Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a jegyző jogosult.

(4) A közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni az elkövető személyi és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az eljáró ügyintéző erre vonatkozó felhívására igazolja.

(5) Közigazgatási bírság kiszabása helyett felhívás is alkalmazható, amennyiben az Ákr.-ben meghatározott feltételek fennállnak.

  1. A közigazgatási bírság megfizetése
  1. §


(1) Fiatalkorúval szemben nem lehet helyszíni bírságot kiszabni. Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme) vagy vagyona van.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt kiszabott közigazgatási bírságot - az elsőfokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül - a határozathoz mellékelt készpénz átutalási megbízáson vagy banki átutalással Baranyajenő Község Önkormányzata OTP  Banknál vezetett 11731111-15331696-03610000 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.

  1. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályai

  1. Általános szabályok


A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

  1. a település Helyi Építési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet előírásait megszegi,
  2. a Helyi építészeti értékek védelméről szóló önkormányzati rendelet előírásait megsérti.



  1. A közterületek rendjének, tisztaságának fenntartása és rendeltetésszerű

használata

7. §

(1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a közterületek rendjének, tisztaságának fenntartása és rendeltetésszerű használatának körében, aki

  1. közterületet, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüktől eltérően közterület-használati, illetve bontási engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használ, vagy felbont,
  2. közterületen üzemképtelen gépjárművet, vagy mezőgazdasági gépet közterület-használati engedély nélkül 24 órán túl tárol, üzemképtelen járművet az üzembentartó, tulajdonos a közterületről saját költségén a felszólítást követő 3 napon belül nem távolítja el,
  3. közterületet tartósan, 24 órán túl, területbérleti szerződés nélkül használ,
  4. a közutat a közterület kezelőjének hozzájárulása nélkül nem közlekedési célra igénybe veszi,
  5. építési munkával kapcsolatos létesítmény(eke)t, építmény(eke)t és törmelék(ek)et a közterület-használatról szóló rendeletben foglalt közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon elhelyez, tárol,
  6. közterületi névtáblát, házszámtáblát, szöveges ismertető táblát vagy emléktáblát beszennyez, eltakar, jogosulatlanul kihelyez, vagy leszerel,
  7. az önkormányzat kezelése alatt álló utakat sárral, olajszármazékkal beszennyezi,

(2) Kezelői hozzájárulás nélkül a közterületet bontani csak abban az esetben lehet, ha az közmű, távközlési vezeték vagy csővezeték halasztást nem tűrő kijavítása, árvíz vagy belvízvédekezés, helyi vízkárelhárítás vagy elemi csapás miatt szükséges.

8. Plakátok, hirdetmények elhelyezésének rendje

8. §

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a plakátok hirdetmények elhelyezésének rendje körében, aki hirdetményt nem a meghatározott hirdetőtáblán helyez el vagy az idejétmúlt vagy megrongálódott hirdetményt az azon feltüntetett rendezvény, műsor, program megvalósulását követő 5 napon belül nem távolítja el.

.  9.  Kereskedelmi és vendéglátási tevékenység

9. §

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki

  1. közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon alkalmi és mozgóárusítást, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet végez,
  2. az üzemeltetésében lévő vendéglátó létesítménnyel kapcsolatos, vagy onnan kiszűrődő, a szomszédokat zavaró hanghatást (pl. gépzenét, vagy a vendégek által közvetve, vagy közvetlenül keltett zavaró hanghatást) nem szünteti meg, kivéve a jegyzői írásos engedéllyel megtartott egyszeri rendezvények,
  3. a köznyugalom megzavarására alkalmas tevékenységet folytat.

10. A köztisztaság fenntartása

10. §

(1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, az ingatlan tulajdonosa, kezelője, tartós használója, illetőleg haszonélvezője (a továbbiakban együtt: tulajdonos), másnak a használatában lévő ingatlanok (ingatlanrészek, helyiségek) tisztán tartása tekintetében pedig a használó, illetőleg -a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint - a bérlő (a továbbiakban együtt: használó), aki nem gondoskodik:

  1. az egyes ingatlanok tisztán tartásáról, gondozásáról, szükség szerinti takarításáról, rovar és rágcsálómentesítéséről, fűfélék rendszeres kaszálásáról,
  2. az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában 1,5 méter széles területsáv, illetve ha a járda mellett zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, fűfélék rendszeres kaszálásáról,
  3. a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról, fűfélék rendszeres kaszálásáról,
  4. az ingatlanokról, az ingatlan előtti járdaszakasz fölé, járda hiányában 1,5 méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület fölé kinyúló ágak, bokrok nyeséséről, gallyazásáról, a fűfélék rendszeres kaszálásáról, valamint ezen a területen lévő növények lehullott lombjának, és egyéb növényi részeinek takarításáról, összegyűjtéséről, elszállításáról oly módon, hogy az érintett járdaszakasz, területsáv, illetőleg terület biztonságos közlekedésre alkalmas legyen,
  5. arról, hogy az ingatlan csapadékvíz-elvezetési rendszerének használata során, a víz közterületen, közterületi építményekben, kárt ne okozzon, a rendeltetésszerű használatot, az építmények állékonyságát ne akadályozza, és ne veszélyeztesse.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, aki:

  1. a szokásos mennyiségű hulladék, vagy többlet-hulladék összegyűjtéséről és annak az elszállításáról nem gondoskodik,
  2. a község közigazgatási területén növényi hulladékot közterületen, magánterületen a környezet védelméről. a közterület tisztántartásáról, valamint a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló rendelettel ellentétes módon éget.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, aki

  1. az építési, bontási, tatarozási munkákat, valamint minden közműépítéssel kapcsolatos burkolatfelbontási, illetve talajfeltárási tevékenységet nem úgy végzi, hogy az annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza, a környező növényzetet ne károsítsa,
  2. az építkezési terület és az építési munkálatokkal beszennyezett környék takarítását elmulasztja, az építkezés befejezését követően a munkálatok végzése során keletkezett építési törmeléket, illetve hulladékot a munka befejezésétől számított 5 napon belül nem szállítja, szállíttatja el, az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget,
  3. közterületen építési, bontási és egyéb anyagokat közterület-foglalási engedély nélkül tárol, illetve munkaterületet a polgármester engedélye nélkül létesít.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, az ingatlan tulajdonosa, használója, aki

  1. az ingatlan előtti, illetve az ingatlan megközelítését szolgáló járdák, járdaszakaszok, járda hiányában 1,5 méter széles területsáv síkosság mentesítéséről folyamatosan nem gondoskodik,
  2. síkosság elleni védekezésről nem gondoskodik.

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el  aki a közterületen lévő játszótereket, azok játszószereit nem rendeltetésüknek megfelelően használja.

(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki fás szárú növény közterületre történő ültetéséhez a polgármester előzetes írásos hozzájárulását nem kéri meg.

(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki ásott vagy fúrt kutak közvetlen környezetében - a közegészségügyi és építésügyi szabályokban meghatározott távolság figyelmen kívül hagyásával - olyan szennyező forrást létesít, amely a kút vizét vagy a talajon keresztül a talajvizet szennyezheti.

(8) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a települési környezet fenntartásáról, valamint a szervezett köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló önkormányzati rendelet előírásait megszegi.

11. Állattartás

11. §


A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

  1. a felügyelete alatt álló háziállatot úgy visz vagy bocsát közterületre vagy nyilvános helyre, hogy nem tart magánál az állat ürülékének feltakarítására szolgáló megfelelő eszközt, az állat ürülékét nem takarítja fel,
  2. a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb más tulajdonában lévő magánterületre, vagy közterületre való át-, illetve kijutását nem akadályozza meg,
  3. nem gondoskodik az állatok tartására szolgáló helyiség szükség szerinti takarításáról és fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok és rágcsáló rendszeres irtásáról,
  4. zárt rendszerű állattartás esetén nem gondoskodik a trágyalé zárt szivárgásmentes gyűjtéséről,
  5. nem gondoskodik állatállományának szervezett és folyamatos állatorvosi ellátásáról,
  6. nem gondoskodik a tulajdonában levő eb transzponderrel (chippel) történő megjelöléséről, az évenkénti kötelező veszettség elleni oltásáról,
  7. közterületen haszonállatot tart vagy legeltet, valamint azt az ingatlanról felügyelet nélkül kiengedi,
  8. közterületen ebet póráz és veszélyes eb esetén szájkosár nélkül sétáltat,
  9. a játszótérre állatot bevisz.


12. Egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevétele

12. §

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

  1. a kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe,
  2. a települési szilárd hulladékot nem szabványos gyűjtőedényben, vagy nem a szolgáltató által rendszeresített zsákban helyezi ki elszállításra,
  3. a rendszeresített hulladékgyűjtő edénybe veszélyes hulladékot, építési-bontási törmeléket, termőföldet, talajt, kőtörmeléket helyez el,
  4. a gyűjtőedényben a dolgozók testi épségét, a szállító eszközök műszaki állapotát veszélyeztető anyagot vagy folyékony hulladékot helyez el,
  5. a gyűjtőedény tisztántartásáról, karbantartásáról nem gondoskodik,
  6. a települési szilárd hulladék tulajdonosa a hulladékot a szelektív hulladékgyűjtő szigeten a felirattól eltérően helyezi el,
  7. saját tulajdonú ingatlanon települési szilárd hulladékot halmoz fel,
  8. a szelektív gyűjtés céljára kihelyezett gyűjtőedényben más hulladékot helyez el.

13.Környezetünk védelme, zajvédelem

13. §

 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

  1. a szennyvizet saját területen kilocsol, vagy a vízelvezető árokba engedi,
  2. az ásott, vagy fúrt kutat szennyezi, abba szennyvizet, veszélyes, mérgező hulladékot juttat,
  3. a meglévő vízelvezető árkot - ingatlanok előtti közterületen, kertekben - betölti, a víz lefolyását megakadályozza, az árkot nem gondozza, nem tartja karban,
  4. közterületre telepített fát, facsemetét, virágot, növényzetet rongál,
  5. az allergiát okozó, valamint karantén-károsító növényeket a tulajdonában, használatában lévő ingatlanon és a vele határos közterületen nem távolít el,
  6. a tulajdonában, használatában levő ingatlanon és az ingatlan előtti közterületen található fűfélék rendszeres kaszálásáról nem gondoskodik, ha a fű magassága eléri a 40 cm-t,
  7. a fák törzsén  feliratot, plakátot elhelyez,
  8.  irányított égetést (pl. tarlóégetés) engedély nélkül végez, vagy az égetendő hulladék kommunális, vagy ipari eredetű hulladékot tartalmaz,
  9. az általános tűzgyújtási tilalmakat és korlátozásokat nem tartja be,
  10. a környezetvédelemről szóló önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat megsérti,
  11. játszóterekre, gyepfelületekre, parkosított területekre és más zöld felületre gépkocsival vagy egyéb járművel, - a fenntartást, fejlesztést, vagy hulladékszállítást végző gépjárművek kivételével - behajt, beáll.
  12. aki hétvégén, vagy ünnepnapokon reggel 8.00 óra előtt motoros fűnyírást, motoros favágást végez.




14. Házszámtábla elhelyezése

14. §

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan használója, kezelője, ennek hiányában tulajdonosa, aki a házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, olvasható állapotban tartásáról, szükség szerint cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.

IV. fejezet

Záró rendelkezések

15. §



E rendelet  2019. január 01.  napján lép hatályba.