Hetvehely Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2016 (II.16.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat 2016. évi költségvetéésről
Hatályos: 2016. 02. 17Hetvehely Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2016 (II.16.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat 2016. évi költségvetéésről
2016-02-17-tól
Hetvehely Község Önkormányzat Képviselő-testületének
1/2016 (II.16.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2016. évi költségvetéséről
Hetvehely Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ( a továbbiakban: képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a Magyar Köztársaság 2016. évi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvényben megfogalmazott pénzügyi-gazdasági feltételek figyelembe vételével a 2016. évi költségvetéséről a következőket rendeli el.
A rendelet hatálya
1.§
(1) A rendelet hatálya Hetvehely Község Önkormányzatára, annak képviselő-testületére, polgármesterére, bizottságaira, önkormányzat által irányított költségvetési szervekre terjed ki.
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó, e rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre és minden támogatásban részesülőkre.
A költségvetés főösszege
2.§
(1) A képviselő-testület az önkormányzat 2016. évi költségvetését ezer Forintban meghatározva az alábbiak szerint határozza meg:
a) kiadási főösszege 191275
b) bevételi főösszege: 191275
A költségvetés bevételei
3.§
Az önkormányzat és a költségvetési szervei 2.§ szerinti bevételeit forrásonként, főbb jogcímcsoportonként a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza ezer Ft-ban meghatározva:
(1) Az önkormányzat működési támogatásai 47048
(2) Az önkormányzat működési célú támogatása ÁH-on belülről 79138
(3) Az önkormányzat felhalmozási célú támogatása ÁH-on belülről 31342
(4) Az önkormányzat közhatalmi bevételei 6200
(5) Az önkormányzat működési bevételei 6834
(6) Az önkormányzat előző évi pénzmaradványa 20713
A költségvetés kiadásai
4.§
Az önkormányzat és a költségvetési szervei 2.§-a szerinti kiadásokat, főbb jogcím csoportonként a rendelet 3.sz. melléklete tartalmazza ezer Ft-ban meghatározva:
(1) Az önkormányzat személyi juttatásai 55845
(2) Az önkormányzat munkaadót terhelő járulékai 9529
(3) Az önkormányzat dologi kiadásai és egyéb folyó kiadásai 47643
(4) Az önkormányzat szociális kiadásai 2000
(5) Az önkormányzat egyéb működési célú kiadásai 20664
(6) Az önkormányzat felhalmozási kiadásai 40772
(7) Az önkormányzat működési célú tartaléka 13188
A költségvetés egyéb mellékletei
5.§
(1) A 2016. évi működési és felhalmozási bevételeket mérlegszerűen a 4. sz. melléklet mutatja be.
(2) Az önkormányzat kötelező és nem kötelező feladataihoz kapcsolódó bevételeket, kiadásokat az 1. sz. melléklet mutatja be.
(3) Az önkormányzat normatív állami hozzájárulásának forrásonkénti megbontását a 6. számú melléklet mutatja be.
(4) Az önkormányzat a 2016. évi felújítási és beruházási előirányzatait a 9. számú melléklet mutatja be.
(5) A 11. számú melléklet az éves létszám előirányzatot tartalmazza.
(6) Az önkormányzat több éves kihatással járó felhalmozási kiadásainak, visszafizetendő hiteleinek, kezességvállalásainak előirányzatait a 10. számú melléklet tartalmazza.
(7) Az önkormányzatnak az Európai Unióból származó forrásait és kiadásait a 13. számú melléklet tartalmazza.
(8) Az önkormányzat 2016. évi előirányzat-felhasználási ütemtervét a 12. számú melléklet tartalmazza.
(9) Az önkormányzat által juttatott közvetlen és közvetett támogatásokat a 14. számú melléklet tartalmazza.
(10) Az önkormányzat tartalékait a 15. számú melléklete tartalmazza.
(11) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből származó kötelezettség bemutatása a 16. számú melléklet szerint történik.
(12) Az önkormányzat 2016-2017. évi bevételeinek és kiadásainak várható alakulását a 17. sz. melléklet tartalmazza.
A költségvetés végrehajtásának szabályai
6.§
(1) A helyi önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetési szervként működő Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatal.
(2) Az önkormányzati költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a hivatalban ellátott feladatok tekintetében a jegyző a felelős.
(3) A polgármesteri illetve jegyzői kötelezettségvállalást megelőző döntési rend a hatályos jogszabályok szerint történik.
(4) A jegyző az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján hatáskörébe utalt előirányzatok, valamint a választási eljárásról szóló törvény alapján hatáskörébe utalt előirányzatok felett jogosultak rendelkezni.
Költségvetési rendelet módosítás, előirányzat változtatás szabályai
7.§
(1) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.
(2) Az önkormányzat a költségvetését, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervek előirányzatait a rendeletének módosításával megváltoztathatja.
(3) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testület tájékoztatja. A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.
(4) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.
(5) A (4) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.
8.§
(1) A polgármester pótköltségvetési rendelet-tervezetet terjeszt a képviselő-testület elé, ha év közben a körülmények oly módon változnak meg, hogy ezek a helyi önkormányzat költségvetésének teljesítését jelentősen veszélyeztetik.
(2) Az önkormányzati költségvetés teljesítése jelentős veszélyeztetésének minősül különösen: ha a kiadási – bevételi előirányzat teljesítése között különbség 10 %-kal meghaladja az eredeti kiadási – bevételi előirányzatot.
Költségvetési szervek pénzmaradványa
9.§
(1) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek pénzmaradványát a képviselő-testület a zárszámadási rendeletével egy időben hagyja jóvá.
(2) A képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben a költségvetési szervet megillető pénzmaradvány felhasználását korlátozhatja. Gazdasági szükséghelyzetnek minősül különösen, amikor az önkormányzat működése fizetésképtelenség miatt veszélybe kerül.
Külső szervek részére nyújtott speciális célú támogatás
10.§
(1) A 2016. évi költségvetés terhére az e rendelet 1.§-a hatálya alá nem tartozó személy vagy szervezet (ún. külső szervek) részére támogatás folyósítása a támogatottal a támogatási megállapodás megkötését követően kerülhet sor. A támogatás folyósításának ütemezését és a részletes előírásokat a támogatási szerződés tartalmazza, amelyet a támogatást igénylő és a támogatást nyújtó köt. A támogatási szerződésben rögzíteni kell feltételeket, az elszámolás kötelezettséget.
(2) A támogatási megállapodásban intézkedni kell arról, hogy a támogatott szervezeteknek az átadott pénzeszközök célirányos felhasználásáról meddig kell elszámolnia.
(3) Ha az önkormányzati támogatás kedvezményezettje az átadott pénzeszközt nem rendeltetésszerűen használja fel, vagy egyéb szerződésszegést követ el, úgy a kedvezményezett a támogatás teljes összegét köteles a támogató által meghatározott időpontig a támogató részére visszafizetni.
(4) A megállapodást a képviselő-testület nevében a polgármester írja alá és a jegyző ellenjegyzi.
(5)Amennyiben a támogatás célirányos felhasználásról a támogatási megállapodásban megjelölt határidőig nem számol el, részére a 2016-2017. évben további támogatás nem folyósítható, illetve a szervezet a képviselő-testületi határozat alapján a támogatási körből kizárható.
(6) Az e rendelet 1.§-a a hatálya alá nem tartozó személy, vagy szervezet (ún. külső szervek) részére történő támogatással összefüggő megállapodás megkötését megelőzően, a megállapodás előkészítőjének az előirányzat-fedezet rendelkezésre állását egyeztetnie kell.
A támogatások odaítélésének, folyósításának és elszámolásának rendje
11.§
(1) A sport-, civil szervezetek támogatásáról a képviselő-testület dönt.
(2) A támogatási kérelmet a helyi rendeletben meghatározott időpontig kell benyújtani.
(3) A képviselő-testület a benyújtási határidőt követő ülésén dönt a támogatási kérelemről.
A döntést követő 15 napon belül értesíti a támogatást igénylőt a határozatáról.
(4) A támogatás összegének célhoz rendelt felhasználását a támogatott nevére kiállított számviteli bizonylattal kell igazolni. A támogatott elszámolási kötelezettségének a támogatás folyósítását követő év január 31-ig köteles eleget tenni.
Önkormányzati biztos kirendelése
12.§
(1)Ha a helyi önkormányzat költségvetési szerve 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át, vagy egyébként a 25 millió forintot, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani, akkor a képviselő-testület a költségvetési szervnél – az egészségbiztosítási szerv által finanszírozott költségvetési szerv esetén az egészségbiztosítási szerv kérésére, vagy ha az egészségbiztosítási szerv azt nem kérte, véleményének előzetes kikérésével önkormányzati biztost jelöl ki.
(2) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testületnél a polgármester kezdeményezi.
Létszám és bérgazdálkodás
13.§
(1) A képviselő-testület a Hetvehely Község Önkormányzat engedélyezett létszámát a 11. számú melléklet szerint állapítja meg.
(2) A képviselő-testület a közalkalmazottak éves cafetéria-juttatás keret összegét 96000 Ft-ban állapítja meg.
(3) Az önkormányzati intézmények a személyi juttatások körében keletkező megtakarításokat az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011 (XII.31.) számú kormány rendeletben foglaltak figyelembevételével használhatja fel.
Az önálló gazdálkodási jogkörrel nem rendelkező intézmények vezetői a közalkalmazotti jogviszonyban lévők jutalmazása esetén egyeztetni kötelesek a polgármesterrel, engedélye nélkül kifizetés nem teljesíthető.
A nyilvánosság biztosítása
14.§
Az önkormányzat pénzeszközei felhasználásával, az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonépítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadásra, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződés esetén annak időtartamát az 5 millió forint nettó értéket meghaladó ügyletek esetén közzé kell tenni a helyben szokásos módon a szerződés megkötésétől számított 60 (hatvan) napon belül.
Záró rendelkezések
15.§
(1) A rendelet 2016. február 17-én lép hatályba, rendelkezéseit a 2016. évi költségvetési évre, 2016. január 1-jétől december 31-ig kell alkalmazni.
(2) Az e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett bevételek beszedését, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítését a képviselő-testület elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe be lettek építve.
Wágner Antal Dr. Faragó Ágnes
polgármester jegyző
Záradék:
Elfogadva: 2016. február 15.
Kihirdetve: 2016. február 16.
Dr. Faragó Ágnes
jegyző