Felsőszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2008. (XII. 15.) önkormányzati rendelete

a közterület használat szabályairól

Hatályos: 2008. 12. 15- 2009. 09. 28

Felsőszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2008. (XII. 15.) önkormányzati rendelete

a közterület használat szabályairól

2008.12.15.

Felsőszentmárton Község Önkormányzat Képviselő-testülete az 1990. évi XLV. tv. 16. § (1) bekezdésében, a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX tv. 1. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva – figyelemmel az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXXVII tv. 54. § (1) bekezdésében foglaltakra a helyi sajátosságokra tekintettel – a közterületek használatára és a közterület használat engedélyezésére az alábbi rendeletet alkotja:

Általános rendelkezés

1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület használatot, a zöldfelületek használatát, a hirdető berendezések elhelyezését.

2. § (1) A rendelet hatálya Felsőszentmárton község közigazgatási területén található közterületeire és azok használóira terjed ki.

(2) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatásköröket Felsőszentmárton község polgármestere /a továbbiakban: engedélyező/ gyakorolja.

A közterület használat engedélyezése

3. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) engedély szükséges.

(2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni:

a) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég-és címtábla elhelyezéséhez,

b) árusító és egyéb fülke (pl.: élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé, pavilon) elhelyezésére,

c) a közúti közlekedéssel és árufuvarozással kapcsolatos állomáshely, fedett várakozóhelyiség elhelyezésére, fennmaradására,

d) az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek céljára,

e) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,

f) alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre,

g) kiállítás, sport-és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára,

h) zöldfelület bármilyen célú igénybevételére, a közterület burkolati jellegének bármilyen megváltoztatására, lefedésére.

i) vendéglátó ipari előkert céljára

j) kerékpártároló kihelyezésére,

k) tüzelőanyagok elhelyezésére,

l) árusító automata, büfékocsi és mozgóárusítást végző kocsi elhelyezésére, ideértve annak árusítás idejére történő megállását is.

(3) Nem kell közterület használati engedély:

a) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

b) a közterületen illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,

c) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,

d) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés (fényreklám), cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be.

(4) Nem adható közterület használati engedély:

a) bűzös, tűz-és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlásra, erotikus termékek bemutatására és értékesítésére, továbbá szeszesital ( kimért és palackozott) forgalmazására, kivéve a vendéglátó ipari egységek közterületen ideiglenesen kialakított kerthelyiségeit,

b) A közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések elhelyezésére,

c) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű közterületen történő tárolására,

d) faluképbe nem illő berendezések, építmények elhelyezésére,

e) lakókocsiból, utánfutóból, gépjárműből történő árusítás céljára, kivéve a helyi jelentőségű rendezvények időszakát.

Az engedély iránti kérelem

4. § (1) A közterület használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) Ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek kell kérnie.

(3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.

(4) A közterület használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének illetve telephelyének címét,

b) a közterület használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni,

c)a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl.: vállalkozói, működési engedély) egy másolati példányát,

e) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát,

f) árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.

(5) Az engedély iránti kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.

Az engedély megadása

5. § (1) Az engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét,

b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg, hogy állandó jellegű,

c) a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,

e) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

f) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.

(2) A közterület használat – az 5. § (3) bekezdésében említett esetben – csak az építési munka végzésének tartamra engedélyezhető.

(3) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset-és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.

(4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

a) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,

b) élelmiszer árusítás esetében az állami közegészségügyi felügyelővel.

A közterület használat egyéb szabályai

6. § (1) A közterület használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.

(2) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.

7. § (1) A közterületen szeszesital fogyasztása tilos.

(2) Az (1) bekezdésben megfogalmazott tilalom nem vonatkozik:

a) az engedélyezett alkalmi rendezvények idejére ideiglenesen kitelepülő árusítóhelyek közvetlen környékére,

b) vendéglátó ipari előkertekre.

8. § (1) A közterület használat a (2) bekezdésben meghatározott esetek kivételével csak határozott időre engedélyezhető. A határozott időre szóló közterület használat legkisebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 5 év.

(2) Határozatlan időre engedélyezhető közterület használatok: építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény, közműaknák, posta-és hírlaptároló láda, illetve telefonfülke elhelyezése.

(3) A közterület használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.

(4) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.

A közterület használati díja

9. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.

(2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:

a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,

b) reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó,

c) minden megkezdett nap, hónap, m² egésznek számít.

(3) Az engedélyes a közterület használati díjat minden esetben fél évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, a későbbiekben pedig minden félév első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni. Alkalmi árusítás esetén a közterület-használati díjat az árusítás megkezdése előtt meg kell fizetni.

(4) A közterület használat díjának mértéke a következő:

a.	A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdetőberendezés (fényreklám), cég és címtábla m²-enkénti díj tényleges felületre vonatkozik)	250 Ft/m²/év
b.	Árusítófülke, pavilon	400 Ft/m²/hó
c.	Pótkocsi, munkagép, mezőgazdasági vontató	1 000 Ft/hó
d.	– Személygépkocsinként	3 000 Ft/év
	– Teher- és különleges gépjárművek valamint, ezek vontatmányainak elhelyezésére	50 Ft/m²/év
e.	– Önálló hirdetőberendezések, táblák	500 Ft/m²/hó
	– Transzparensek (felülete m²-ben)	50 Ft/m²/nap
f.	– Építési munkával kapcsolatos építőanyag- és törmeléktárolás, állványelhelyezés:	10 Ft/m²/hó
	– Önerős magánlakás-építésnél: (sávonkénti időszakosan emelkedő mértékű)	10 Ft/m²/hó
	– 30 napon belül	10 Ft/m²/hó
	– 6 hónapig	15 Ft/m²/hó
	– 6 hónapon túl	20 Ft/m²/hó
	– Egyéb esetekben:	20 Ft/m²/hó
g.	Mozgóárusítás:	500 Ft/nap
h.	– Vendéglátóipari előkert:	400 Ft/m²/hó
	– Üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezése, árukirakodás	200 Ft/m²/év
i.	– Kiállítás	200 Ft/m²/nap
	– Alkalmi vásár	500 Ft/m²/nap
	– Rendezvények, a nem bevételes kulturális rendezvények kivételével:	10 Ft/m²/nap
j.	Közhasználatra még át nem adott közterületnek ideiglenes használata		10 Ft/m²/nap
k.	Egyéb: a díj mértékét – a fentiek figyelembevételével – esetenként kell megállapítani.

(5) A közterület használati díjat a (4) bekezdésben meghatározott díjtételek alapján az engedélyező állapítja meg.

(6) A közterület használati díjat az önkormányzat pénztárába kell befizetni.

10. § Nem kell közterület használati díjat fizetni a közműveknek (elektromos, gáz, víz-és csatornázási művek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után, valamint a postai levélszekrények és a nyilvános távbeszélőfülke elhelyezésére.

A közterület használat megszüntetése és az engedély megvonása

11. § (1) Az engedélyező – a közterület használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével – felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:

a) a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik,

b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,

c) az engedélytől eltérő terméket árul,

d) a számára engedélyezett közterület használatot másnak átengedi,

e) a közterület használati díjat határidőig nem fizeti meg.

(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.

(3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja.

(4) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.

(5) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.

(6) Ha a közterület használat a (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.

Értelmező rendelkezések

12. § E rendelet alkalmazása szempontjából:

(1) Közterület:

- az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet a közúti közlekedés céljára szolgáló utak, járdák, terek stb. kivételével.

(2) Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű: azon gépjármű, amellyel díj ellenében személyszállítási, árufuvarozási és autómentési tevékenységet folytatnak, továbbá minden olyan gépjármű, melynek legnagyobb megengedett összes tömege a 3500 kg-ot meghaladja.

Vegyes és záró rendelkezések

13. § A közterület használatának ellenőrzésére az engedélyező, a körjegyzőség helyszíni bírságolási joggal felruházott dolgozója és a rendőrség jogosult.

14. § (1) Amennyiben a cselekmény nem minősül magasabb szintű jogszabályban meghatározott szabálysértésnek, az e rendelet szerint „közterület használat szabályainak megszegése” szabálysértést követi el és 30.000,- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható az, aki:

a, a 3. § (2) bekezdés a)-m) pontjaiban meghatározott célra engedély nélkül használja a közterületet,

b, a 3. § (4) bekezdés a)-e) pontjaiban meghatározott módon és célra engedély nélkül használja a közterületet,

c, a közterületen szeszesitalt fogyaszt a 7. § (2) bekezdésében foglalt esetek kivételével.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés elkövetőjét az Önkormányzat a Körjegyzőség erre felhatalmazott ügyintézője a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. tv. 135. § (1) bekezdésében meghatározott összegű – 10.000,- Ft – helyszíni bírsággal sújthatja.

15. § (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat 6/2007.(V.01.)sz. rendelete.

(2) A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon (a körjegyzőség hirdetőtábláján való kifüggesztésével) a körjegyző gondoskodik.