Felsőszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2020. (X. 20.) önkormányzati rendelete

A falugondnoki szolgáltatásról

Hatályos: 2021. 03. 09- 2023. 10. 02

Felsőszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2020. (X. 20.) önkormányzati rendelete

A falugondnoki szolgáltatásról

2021.03.09.

Felsőszentmárton Községi Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

Alapvető rendelkezések

1. § (1) Felsőszentmárton Községi Önkormányzata Képviselő-testülete falugondnoki szolgáltatást hoz létre és működtet a 2. §-ban meghatározott célok megvalósítása érdekében.

(2) A falugondnoki szolgáltatás működési engedély alapján működik.

(3) A falugondnok foglalkoztatására a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény rendelkezései az irányadóak.

(4) A falugondnoki szolgáltatás ellátása, falugondnok feladata, kinevezése pályázat alapján történik. A falugondnokot a képviselő-testület nevezi ki, aki felett a munkáltatói jogkört a képviselő-testület, az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.

A rendelet célja, hatálya

2. § (1) A rendelet célja:

a) az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása,

b) a település intézményhiányából eredő hátrányok enyhítése,

c) a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése,

d) a közösségi közlekedés nehézségéből eredő hátrányok enyhítése,

d) a településen élők életfeltételeinek javítása.

(2) A rendelet hatálya az a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény 3.§ (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.

II. Fejezet

A FALUGONDNOKI SZOLGÁLTATÁS KERETÉBEN ELLÁTANDÓ FELADATOK

Az ellátandó feladatok formái

3. § A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatok:

a) közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok,

b) közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó kiegészítő feladatok,

c) önkormányzati feladatok megoldását segítő közvetett szolgáltatások,

d) egyéb szolgáltatási feladatok.

A közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok

4. § A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok:

a) a közreműködés

aa) az étkeztetésben,

ab) a házi segítségnyújtásban,

ac) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában;

b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, így

ba) a háziorvosi rendelésre szállítás,

bb) az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás,

bc) a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása;

c) az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása, így

ca) az óvodába, iskolába szállítás,

cb) az egyéb gyermekszállítás.

Étkeztetésben való közreműködés

5. § (1) Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgáltatás biztosítja az szociális étkeztetés ellátását az étel házhoz szállításával.

(2) A szállításért külön díjat nem kell fizetni akkor sem, ha a szociális étkeztetés térítési díjának meghatározásakor a szállítás költségét nem vették figyelembe.

(3) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgáltatás számára kötelezően ellátandó feladat.

A házi segítségnyújtásban való közreműködés

6. § (1) A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a falugondnoki szolgáltatás igény esetén közreműködik a nem szakmai jellegű feladatok (pl.: bevásárlás, gyógyszer kiváltás, favágás stb.) ellátásában.

(2) A házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

(3) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.

A közösségi és szociális információk szolgáltatásban való közreműködés

7. § (1) A közösségi és szociális információk szolgáltatásában való közreműködés során a falugondnoki szolgáltatás az ellátott kérésére tájékoztatást nyújt

a) a szociális és gyermekvédelmi törvényben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal és szolgáltatásokkal, valamint az egészségügyi ellátással kapcsolatban,

b) a helyben igénybe vehető pénzbeli és természetbeni ellátások, illetve a személyes gondoskodást nyújtó alap-és szakellátások köréről, feltételeiről és az igénybe vétellel kapcsolatos eljárási kérdésekről.

(2) A közösségi és szociális információk szolgáltatáshoz kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

(3) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.

Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása

8. § (1) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása során a falugondnoki szolgáltatás ellátja a beteg

a) háziorvosi rendelésre szállítását,

b) az egyéb egészségügyi intézménybe való szállítását,

c) a gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását.

9. § (1) A beteg háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézményekbe szállítása az intézményig, illetve onnan lakóhelyre szállítását jelenti.

(2) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:

a) az igénylő egészségi állapotát,

b) a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.),

c) az igénylő és családja szociális helyzetét.

(3) Az egészségi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos, a házi gondozó, szociális ügyintéző véleményét.

(4) A szállítási szolgáltatás térítésmentes.

10. § (1) A gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása a rászoruló személy számára a gyógyszer kiváltásával a gyógyászati segédeszköz beszerzésével, illetve azok házhozszállításával történik.

(2) A gyógyszerkiváltás történhet

a) a vény átadásával a falugondnoknak, illetve

b) a háziorvosi rendelés alkalmával az orvosnál hagyott vények alapján.

(3) A falugondnok az átvett, illetve összegyűjtött vényeket heti egy alkalommal kiváltja majd a gyógyszereket, illetve a beszerzett gyógyászati segédeszközöket az ellátottak számára házhoz szállítja.

(4) A gyógyszer, illetve gyógyászati segédeszköz beszerzése térítésmentes.

Az óvodáskorú, iskoláskorú gyerekek szállítása

11. § (1) Az óvodások és iskolások szállítási feladata az önkormányzat közigazgatási területén lakó gyermekek (2) bekezdésben meghatározott intézményekbe, illetve onnan vissza, a közigazgatási területre történő szállítását jelenti.

(2) Az óvodai nevelést, valamint az általános iskolai oktatást és nevelést ellátó intézmény a Felsőszentmárton Horvát Nemzetiségi Óvoda és Kis Géza Magyar-Horvát Kétnyelvű Nemzetiségi Általános Iskola Felsőszentmártoni Tagiskolája.

(3) A falugondnoki szolgáltatás egyéb, a (2) bekezdésben nem megjelölt nevelési-oktatási intézménybe történő rendszeres szállítási feladatot egyedi képviselő-testületi határozat alapján végezhet. Ez a feladatellátás a falugondnoki szolgáltatás számára a határozatban foglaltaknak megfelelően lehet kötelező, illetve nem kötelező feladat.

(4) A szállítási szolgáltatás ingyenes, kivéve a (3) bekezdés szerinti szállítási szolgáltatást, ahol a határozat térítési díj fizetési kötelezettséget is előírhat.

A közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó kiegészítő feladatok

12. § A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó kiegészítő feladatok:

a) a közösségi, művelődési, sport-és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése,

b) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,

c) egyéb lakossági szolgáltatások, egyéb szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.

A közösségi, művelődési, és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése

13. § (1) A falugondnoki szolgáltatás feladata az önkormányzati rendezvények (közösségi, művelődési, sport és szabadidős tevékenységek) szervezésében, lebonyolításában való részvétel. A szervezésben, lebonyolításban való részvétel konkrét feladatait a polgármester irányításának megfelelően kell ellátni.

(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:

a) képviselő-testületi ülés,

b) közmeghallgatás,

c) falugyűlés,

d) egyéb lakossági fórum,

e) az önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények (falunap, gyermeknap, idősek napja stb.).

(3) Az önkormányzat által szervezett rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel a falugondnok számára az alábbi feladatokat jelenti:

a) a rendezvény helyszínének berendezésével kapcsolatos feladatok ellátása,

b) rendezvényekhez kapcsolódó szállítási feladatok (eszközök, személyek szállítása),

c) a rendezvény meghívottjainak szállítása,

d) a rendezvények során rendezőként való részvétel, a felmerült problémák kezelése,

e) a rendezvény utáni takarítási feladatokban való részvétel stb.

(4) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.

Az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása

14. § (1) A falugondnoki szolgáltatás feladata segítséget nyújtani a rászorulóknak hivatalos ügyeik intézésében, így

a) szóbeli kapcsolattartás a lakossággal, problémáik meghallgatása,

b) szociális kérelmek továbbítása a közös hivatal felé,

c) az önkormányzat és közös hivatal leveleinek kézbesítése,

d) egyes önkormányzati pénzbeli ellátások az ügyfél részére történő átadása,

e) feltárt lakossági igények tolmácsolása az önkormányzat, illetve intézményei felé.

(2) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.

Egyéb lakossági szolgáltatások, egyéb szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.

15. § (1) Egyéb lakossági szolgáltatás:

a) tartós fogyasztási cikkek, háztartási gépek szállítása (beszerzés, szervizbe szállítás),

b) csoportos bevásárló utak szervezése (személyszállítás),

c) a falugondnoki gépjárműben szállítható áruk beszerzése és házhoz szállítása.

(2) Egyéb alapszolgáltatások biztosítása:

a) kapcsolattartás az egyéb szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások kapcsán érintett szervezet munkatársaival,

b) részvétel a településeken működő, a családi és egyéni krízishelyzeteket figyelő

jelzőrendszer működtetésében.

(3) A szolgáltatás általában csak egyszerre, egy intézményt vagy szállítási helyet érintő több – legalább 8 fő - igény esetén nyújtható, egyedi igények csak kivételes esetben teljesíthetőek.

(4) Az egyéb lakossági szolgáltatás biztosításáról – az igény beérkezését követően - a polgármester dönt.

Az önkormányzati feladatok megoldását segítő közvetett szolgáltatások

16. § A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó az önkormányzati feladatokat segítő, közvetett szolgáltatások:

a) ételszállítás önkormányzati intézménybe,

b) az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére,

c) a falugondnoki szolgáltatás működtetésével kapcsolatos teendők ellátása.

Ételszállítás önkormányzati intézménybe

17. § A falugondnoki szolgáltatás az önkormányzattal kötött külön megállapodásban rögzítettek alapján szállítja az ételt a tálalókonyháig.

Az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére

18. § (1) A falugondnoki szolgáltatás önkormányzati információkat szolgáltat a lakosság részére. Így tájékoztatást nyújt különösen

a) az önkormányzat által szervezett programokról,

b) a közmeghallgatás időpontjáról,

c) a lakosságot érintő információkról.

(2) Az (1) bekezdés alapján leírt általános, valamint az általános feladat alapján konkretizált feladat ellátása a falugondnoki szolgáltatás számára kötelező.

(3) A feladatellátásért a falugondnoki szolgáltatásnak térítés nem jár.

III. Fejezet

A FALUGONDNOKI SZOLGÁLTATÁS IGÉNYBEVÉTELI RENDSZERE, A SZOLGÁLAT ELLÁTÁSA

A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere

19. § (1) A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselőjének kérelmére történik.

(2) A szolgáltatás igénybevétele iránti igényeket a falugondnoknál kell bejelenteni személyesen, telefonon, vagy írásban. Az igények elbírálása fontossági szempont alapján történik. Előnyben kell részesíteni a közvetlen, személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok ellátását.

(3) A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.

(4) A falugondnoki szolgáltatás megszűnik:

a) kérelmező halálával,

b) kérelmező lemondása által,

c) ha az ellátásban részesülő személy a szolgáltatásra nem szorul rá.

(5) A falugondnok a feladat ellátásáról köteles tevékenység naplót vezetni. A tevékenységi naplót a szolgáltatást igénybe vevőnek nem kell aláírnia.

A falugondnoki szolgáltatás ellátása

20. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatokat a falugondnok – a szolgáltatás rendelkezésére álló gépjármű segítségével – munkaköri leírásában foglaltak alapján látja el. Falugondnokká az nevezhető ki, aki a gépjármű vezetéséhez a szükséges vezetői engedéllyel rendelkezik.

(2) Amennyiben az önkormányzat a falugondnoki szolgáltatást D típusú jogosítványhoz kötött busz rendelkezésre bocsátásával biztosítja, úgy a munkakör betöltése D típusú jogosítvány meglétéhez kötött.

(3) Nem kell a (2) bekezdésben foglaltakat alkalmazni abban az esetben, amennyiben az önkormányzat a falugondnoki szolgáltatás központi finanszírozásának terhére, a falugondnok munkájának segítésére D kategóriás jogosítvánnyal rendelkező gépkocsivezetőt alkalmaz.

(4) A falugondnok – amennyiben nem rendelkezik a munkakör ellátásához szükséges tanfolyam elvégzéséről szóló okirattal – vállalja, hogy a képviselő-testület döntése alapján a munkakör betöltéséhez szükséges falu-és tanyagondnoki alapképzést a foglalkoztatás kezdő időpontjától számított egy éven belül elvégzi.

(5) A falugondnok köteles vezetni a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételekről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben (a továbbiakban: Rendelet) meghatározott a Szociális Ágazati Portálon közzétett tevékenységnaplót. Az adott napi teljesítés igazolására a polgármester jogosult.

(6) A falugondnok a munkaköri leírásban írtak szerint, valamint a polgármester utasításának megfelelően, részrehajlás nélkül látja el a falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatokat.

(7) A falugondnoki szolgáltatást a fenntartónem szüneteltetheti, falugondnokot szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A Rendelet 3. számú mellékletnek megfelelő képesítéssel rendelkező helyettesítő személyéről a polgármester gondoskodik.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

21. § (1) A rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a falugondnoki szolgáltatás működési engedélyének jogerőssé válása napjától kell alkalmazni.