Abaliget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 02. 28

Abaliget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

2014.01.01.

Abaliget Község Önkormányzat képviselő-testülete a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Abaliget község közigazgatási területén élő, lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény ( a továbbiakban: Szt.) 3. §. (1)-(3) bekezdésében, valamint a 6. §-ban meghatározott személyekre.

(2) Az e rendeletben szabályozott támogatások csak akkor biztosíthatók, ha az egyének önmagukért és családjukért kellő felelősséget vállalnak és elvárható módon közreműködnek anyagi és szociális helyzetük jobbításában. A szociális ellátásokat a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani.

2. § (1) Abaliget község területén az alább felsorolt hatáskört a képviselő-testület gyakorolja:

kivételes méltányosságból adott önkormányzati segély

(2) A képviselő-testület az alábbi hatásköröket a polgármesterre ruházza át:

a) önkormányzati segély, kivéve a kivételes méltányosságból adott,

b) közgyógyellátás

c) szülési támogatás

d) szociális célú tűzifa támogatás

e) hatáskörébe tartozó ügyekben a jogosulatlanul igénybe vett ellátások visszafizetése, elengedése, csökkentése, részletekben történő megfizetése.

(3) Az Szt. 48. § (1) bekezdése szerint a polgármester az alábbi hatáskört gyakorolja:

köztemetés elrendelése, költségének elengedése, csökkentése, részletekben történő megfizetése.

(4) A képviselő-testület döntése ellen fellebbezésnek helye nincs, jogsértésre hivatkozva a Bíróságtól lehet felülvizsgálatot kérni.

(5) A polgármester átruházott hatáskörben hozott határozata (végzése) ellen a döntés közlésétől számított 15 napon belül Abaliget Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez címzett, de az Orfűi Közös Önkormányzati Hivatal Abaligeti Hivatali Kirendeltségén ( továbbiakban: abaligeti hivatal) benyújtott illetékmentes fellebbezésnek van helye.

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott támogatás iránti kérelmeket az abaligeti hivatalban kell benyújtani, elsősorban az erre célra rendszeresített formanyomtatványon. Az ellátások iránti kérelmet az abaligeti hivatal döntésre előkészíti. Az eljárás során a szociális és gyermekjóléti intézmények által készített javaslatot figyelembe veheti.

(2) Az (1) bekezdéstől eltérően az étkeztetésre, a házi segítségnyújtásra irányuló kérelmeket a Pécsi Kistérségi Alapszolgáltatási Központ Orfűi Kirendeltségénél kell benyújtani.

(3) A kérelemhez csatolni, vagy a nyomtatványon szükség szerint igazolni kell a jövedelemre, munkaviszonyra, vagyoni helyzetre, tanulói jogviszonyra, egészségi állapotra, munkaképesség megváltozására, közmű kiadásokra, az együtt elő családtagok személyi adataira, családi állapotra, valamint az ellátás érdemi elbírálásához szükséges egyéb adatokra vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat.

(4) Kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga, családja illetve a háztartás tagjainak jövedelmi viszonyairól igazolást csatolni. Ha jövedelmi viszonyai más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor erre vonatkozóan köteles büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni.

(5) A megállapított támogatás házipénztár útján kerül kifizetésre a döntést követő 5 napon belül.

(6) A támogatások megállapítása előtt a családnál a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható.

II. Fejezet

Támogatási formák

1. Aktív korúak ellátása

4. § (1) Abaliget Község Önkormányzata a közfoglalkoztatást a Baranya Megyei Kormányhivatal Pécsi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségével együtt közösen biztosítja.

(2) Kérelmére rendszere szociális segélyt kell megállapítani annak az aktív korúak ellátására jogosult személynek aki:

a) betegsége miatt folyamatos orvosi kezelés alatt áll, és betegsége a foglalkoztatásban való részvételét akadályozza vagy kizárja, és erről orvosi igazolást csatol, (pl. házi orvosi igazolás, szakrendelő igazolás stb.)

b) gyermeket vár és ezt orvosi igazolással, vagy terhesgondozási könyvvel igazolja.

(3) A (2) bekezdés a) pontjában foglalt esetben a jogosultságot évente legalább egyszer felül kell vizsgálni.

5. § (1) Abaliget Község Önkormányzata a rendszeres szociális segélyben részesített részére, a beilleszkedést segítő programot - az együttműködésre kijelölt szerv- az Esztergár Lajos családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ útján biztosítja.

(2) Az Szt. 37. §. (1) bekezdése b-d) pontja szerinti személy a rendszeres szociális segély megállapításának folyósításának feltételeként együttműködésre köteles, amelynek kereteben :

a) a rendszeres szociális segély iránti kérelem benyújtásával egyidejűleg az abaligeti hivatalnál nyilatkozatban vállalja az együttműködést az önkormányzat által együttműködésre kijelölt szervvel,

b) a rendszeres szociális segély megállapítását követően, az együttműködésre kijelölt szervnél, az abaligeti hivatal által megjelölt időpontban köteles megjelenni és kérelmezni a nyilvántartásba vételét,

c) a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, továbbá

d) teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat.

(3) Az együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha:

a) az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vétel céljából nem jelenik meg,

b) a beilleszkedést segítő programól az írásos megállapodást nem köti meg,

c) a beilleszkedést segítő programban foglaltakat önhibájából nem teljesíti.

6. § (1) Az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ feladata:

a) a rendszeres szociális segélyben részesülő személy nyilvántartásba vételéről, vagy a nyilvántartásba vételre történő megjelenési kötelezettség elmulasztásáról nyolc munkanapon belül értesíteni az abaligeti hivatalt.

b) a rendszeres szociális segély megállapítását követően írásos megállapodást köt a rendszeres szociális segélyben részesülő személlyel a beilleszkedését segítő program kereteiről és erről tájékoztatást küld az abaligeti hivatal részére.

c) figyelemmel kíséri a beilleszkedését segítő programban foglaltak teljesítését és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát. Amennyiben a mulasztás az ellátásban részesülő önhibájából történt, ezt nyolc munkanapon belül jelzi az abaligeti hivatal felé,

d) a beilleszkedést segítő program elkészítését követő egy év elteltével írásban tájékoztatja az abaligeti hivatalt a beilleszkedési programban foglaltak teljesítéséről.

(2) A beilleszkedést segítő program típusai:

a) egyéni tanácsadás

b) csoportos tanácsadás

c) képzésben történő részvétel

d) foglalkoztatás

2. Normatív lakásfenntartási támogatás

7. § Az Szt.-szerinti normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja gondoskodik:

a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos közterület, járda tisztán tartásáról,

b) az ingatlan állagának és rendeltetésszer használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosításáról.

3. Önkormányzati segély

8. § Önkormányzati segélyben részesíthető:

a) az a személy vagy család, aki megélhetését időszakosan nem képes biztosítani, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul, vagy

b) az a gyermeket gondozó család, aki időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztet rendkívüli élethelyzetbe került - különösen iskoláztatás, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete és betegsége miatt - anyagi segítségre szorul,

c) az, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott és a temetési költségek viselése a saját, vagy családja létfenntartását veszélyezteti.

9. § Önkormányzati segélyre való jogosultság megállapításának jövedelmi értékhatára:

a) családban élő esetén, az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át. (37.050,-Ft)

b) egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.( 42.750,-Ft)

c) temetési költségekhez való hozzájárulás esetén kérelmező az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át (71.250,-Ft).

10. § (1) Önkormányzati segély évente - temetési költségekhez történő hozzájárulás kivételével - két alkalommal adható.

(2) Tárgyévben a folyósítás időtartama alatt egy alkalommal adható önkormányzati segély - a temetési költségekéhez való hozzájárulás kivételével - annak a személynek vagy családnak, aki:

a) cselekvő korúak ellátásában,

b) lakásfenntartási támogatásban,

c) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül.

(3) Az egy alkalommal kifizetésre kerülőd önkormányzati segély összege - a temetési költségekhez történő hozzájárulás kivételével - nem lehet magasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 30 %-anál (8.550, -Ft). Az egy alkalommal megállapítható segély összege gyermeket nevelő család esetén nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át (14.250,-Ft).

(4) Az (1) és a (2) bekezdésben meghatározott szablyától el lehet tekinteni, ha az önkormányzati segély hiánya a kérelmező vagy gyermeke életét, testi épségét veszélyezteti.

(5) Az önkormányzati segély felvételére indokolt esetben a rászoruló segítője, pártfogója, a gyermekjóléti szolgálat sálad gondozója és a gyermek nevelésével gondozásával foglalkozó köznevelési intézmény is feljogosítható, ha tartani lehet attól, hogy a segélyt nem rendeltetésének megfelelően használja fel a rászoruló.

11. § (1) A temetési költségekhez történő hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével (jelenleg 28.500,-Ft), de nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-ánál.

(2) A temetés költségeihez történő hozzájárulásként nyújtott önkormányzati segély a 10. §. (1) és (2) bekezdésében foglaltakon túl is megállapítható.

(3) A temetési költségekhez történő hozzájárulásként nyújtott önkormányzati segély iránti kérelmet a haláleset időpontját követő 2 hónapon belül lehet benyújtani.

(4) A temetési költségekhez történő hozzájárulásként nyújtott önkormányzati segély iránti kérelemhez sajtolni kell a jövedelemigazolások mellett, a halotti anyakönyvi kivonat másolatát és a kérelmező nevére szóló temetés költségét tartalmazó eredeti számlát.

12. § (1) A képviselő-testület kivételes méltányosságból évente egyszer Önkormányzati segélyben részesítheti azt a személyt, családot, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme családban élők esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %- át (57.000,-Ft), egyedül élő, gyermekét egyedül nevelő szülő, vagy gyám esetében annak 220 %-át (62.700,-Ft).

(2) Kivételes méltányosságból azok személyek, családok részesülhetnek önkormányzati segélyben, akinek lakhatása, munkába járása, megélhetése elemi csapás, vagy egyéb elkerülhetetlen esemény folytán veszélybe került és családi körülményei és életvitele azt egyértelműen indokolják.

(3) A kivételes méltányosságból megállapított önkormányzati segély mértéke legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-a (42.750,-Ft).

13. § Az önkormányzati segély természetben (élelmiszer, ruhanemű, vásárlási utalvány, utazási bérlet, tüzelő stb.) is nyújtható. Elrendelhető az önkormányzati segély összegének meghatározott célra történő átutalása, kifizetése abban, az esetben, ha tartani lehet attól, hogy a segélyt nem a rendeltetésének megfelelően használja fel a jogosult.

4. Közgyógyellátás

14. § Közgyógyellátásra való jogosultság szempontjából szociálisan rászorulónak kell tekinteni azt, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:

a) azt a családban élő személyt, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %- át, egyedül élő esetén a 200 %-át nem haladja meg, továbbá

b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja.

5. Szülési támogatás

15. § (1) A polgármester 20.000,-Ft szülési támogatásban részesíti jövedelmi viszonyaitól független azt az Abaligeten lakóhellyel rendelkező és a településen életvitelszerűen élő szülőt, akinek gyermeke születik és a gyermek gondozásába kerül.

(2) A támogatás iránti kérelmet a gyermek születését követően, de legkésőbb 3 hónapon belül lehet benyújtani.

(3) A kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát.

6. Köztemetés

16. § (1) A köztemetést az arra árajánlatot tevő, de a kegyeleti elvárásoknak megfelelő legolcsóbb vállalkozóval kell elvégeztetni.

(2) Ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg, a köztemetés költsége méltányosságból elengedhető, csökkenthető, részletekben történő fizetés engedélyezhető.

7. Szociális célú tűzifa támogatás

17. § (1) A szociálisan rászorulók részére a téli fűtéshez szükséges tűzifa biztosításához természetbeni ellátás formájában támogatás nyújtható (továbbiakban: tűzifa támogatás).

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás nem lehet kevesebb, mint az adott évben - amennyiben az önkormányzat pályázatot nyújtott be - az állam által kiírt szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatáson elnyert összeg és a jogszabályok által előírt mértékben az önkormányzat által kiegészített összeg.

(3) Az a személy részesíthető tűzifa támogatásban, akinek

a) a háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a rendelet hatálybalépésekor érvényben lévő öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át, (42.750,-Ft-ot), egyszemélyes háztartás esetén 200%- át (57.000,-Ft-ot), 70 év feletti egyedülélő esetén 250 %-át (71.250,-Ft-ot),

b) a lakása fával fűthető,

c) ellenőrzött nyilatkozata szerint 2 m3-nél több tűzifával nem rendelkezik és a háztartás egyik tagjának sincs a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona.

(4) Az elbírálás során előnyt élvez:

a) Szt. szerinti

aa) aktív korúak ellátására,

ab) időskorúak járadékára,

ac) adósságkezelési támogatáshoz kapcsolódó adósságcsökkentési támogatásra, vagy

ad) -tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására - lakásfenntartási támogatásra jogosult,

b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család, akinek háztartásában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100%-át( 28.500,-Ft-ot) nem haladja meg,

d) három, vagy több kiskorú gyermeket nevel háztartásában,

e) gyermekét egyedül nevelő,

f) 70 év feletti egyedülélő.

(5) A természetben nyújtott szociális célú tűzifa támogatás mennyisége 0,5 m3-től 5 m3-ig terjedhet.

(6) A szociális célú tűzifa támogatásnak a jogosult részére történő kiszállításáról Abaliget Község Önkormányzata gondoskodik.

(7) A szociális célú tűzifa támogatás kiszállításakor, annak átvételét a jogosult aláírásával átvételi elismervényen köteles igazolni.

(8) A támogatás iránti igényeket a miniszter szociális célú tűzifatámogatás településeket megillető mértékéről szóló döntést követően, a lakossági hirdetmény megjelenésétől számított 15 napon belül lehet benyújtani.

III. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások

18. § Az önkormányzat a településen az alábbi alapellátásokat biztosítja:

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) családsegítés

d) nappali ellátás

Étkeztetés

19. § (1) Az étkeztetés keretében főétkezésként legalább napi egyszeri meleg élelmet kell biztosítani.

(2) Az étkeztetés igénybevételére az az Abaligeten állandó lakóhellyel rendelkező azon szociálisan rászorult személyek jogosultak akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

- koruk,

- egészségi állapotuk,

- fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

- szenvedélybetegségük miatt.

(3) Az étkeztetés igénybevételét az Önkormányzat a Pécsi Kistérségi Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja.

Házi segítségnyújtás

20. § (1) A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely a jogosult önálló életvitelének fenntartását szükségleteinek megfelelően lakásán, lakókörnyezetében biztosítja.

(2) A házi segítségnyújtás igénybevételét az Önkormányzat a Pécsi Kistérségi Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja.

Családsegítés

21. § Az Önkormányzat a családsegítés feladatellátását a Pécsi Kistérségi Intézményfenntartó Társulás keretében biztosítja.

Nappali ellátás

22. § Az Önkormányzat a nappali ellátás igénybevételét a Pécsi Kistérségi Alapszolgáltatási Központ orfűi telephelyén biztosítja.

Alapellátások térítési díja

23. § Az étkeztetés, a házi segítségnyújtás és a nappali ellátás térítési díjának mértékéről a Pécsi Kistérségi Alapszolgáltatási Központ dönt.

IV. Fejezet

Záró rendelkezés

24. § (1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba

(2) Hatályát veszti az önkormányzat szociális ellátásokról szóló 8/2003.(VIII.1.) önkormányzati rendelete.