Abaliget Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2017.(V.31.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megsértésük jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2017. 06. 01

Abaliget Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói jogkörében, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a.) és f.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában és a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. fejezet


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. A rendelet hatálya


1. § (1) E rendelet hatálya azon természetes személyekre terjed ki, akik Abaliget község közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsítanak.

(2) Nem alkalmazható e rendelet és nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás, ha:

a) az adott magatartás bűncselekményt, vagy szabálysértést valósít meg,

b) törvény, vagy kormányrendelet az adott magatartás tekintetében közigazgatási bírság kiszabását rendeli el.

2. Értelmező rendelkezések


2. § E rendelet alkalmazásában:

a) a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek,      de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival (a továbbiakban: szabályok), azokat sérti, vagy veszélyezteti, s jelen rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít;

b) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerinti terület;

c) háztartási hulladék:  a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2. § 21. pontja szerinti.

II. Fejezet


A  SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSE MIATT ALKALMAZHATÓ JOGKÖVETKEZMÉNYEK ÉS ELJÁRÁSI SZABÁLYOK


3. A közigazgatási bírság

3. § (1) A szabályok megszegőjével szemben 200.000.- (kettőszázezer) forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) Ha a helyszíni intézkedés alkalmával a szabályokat megszegő a jogsértést teljes mértékben elismeri, akkor vele szemben legfeljebb 50.000.- (ötvenezer) forintig terjedő bírságot lehet kiszabni.

(3) A bírság mértékét a hatósági ellenőrzést a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben (a továbbiakban: Ket.) 94/A. § (1) bekezdése figyelembe vételével kell megállapítani.

(4) A bírság behajtására a Ket. szabályai az irányadóak.

4. Eljáró hatóság és eljárási szabályok

4. § (1) E rendelet hatálya alá tartozó magatartások miatt indult eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) előírásait kell alkalmazni.

(2) A szabályok megsértése miatt – a képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva -. Orfűi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője folytatja le a közigazgatási eljárást és szabja ki a közigazgatási bírságot.


5. § (1) A szabályok megsértése miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be. A bejelentést írásban, vagy szóban lehet megtenni, a szóbeli bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.

(2) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a szabályokba ütköző magatartást megvalósító ismert személy adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének, idejének, továbbá körülményeinek leírását a bizonyítási eszközök megjelölésével. A rendelkezésre álló bizonyítékokat csatolni kell a bejelentéshez.

(3) A szabályok megszegőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás nem indítható a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak, az eljáró hatóság tudomására jutásától számított 30 napot követően.


6. § (1) A szabályok betartása érdekében a jegyző hatósági ellenőrzés elvégzésére jogosult, melyet a Ket.-ben rögzített eljárási szabályok szerint kell lefolytatni.

(2) A hatósági ellenőrzés csak hivatalból - ügyfél kérelmére nem - indítható. A szabályokat sértő magatartás bejelentésekor a hatósági ellenőrzést hivatalból kell megindítani.

(3) A szabályok be nem tartójával szemben, ha az eljárás során hatósági ellenőrzésre került sor, a Ket. 94. § (1) bekezdés a) pontja szerinti felhívás adható ki. Ebben a jegyző felhívja a figyelmét, hogy a jövőben tartózkodjon a szabályok megsértésétől, ellenkező esetben közigazgatási bírságot fog rá kiszabni.

5. A közigazgatási bírság kiszabására és önkéntes befizethetőségére vonatkozó rendelkezések

7. § (1) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme), vagy vagyon van.

(2) E rendelet szerint kiszabott közigazgatási bírságot – a bírságról rendelkező döntés jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül – a döntéshez mellékelt postai befizetési nyomtatványon, vagy átutalással a Közös Önkormányzati Hivatal 11731001-15587316 számú számlájára kell kiegyenlíteni, vagy a KÖH házipénztárában befizetni.


6. Nyilvántartás

8. § (1) A jegyző köteles gondoskodni a szabályok megsértése miatt kiszabott bírságok évenkénti folyamatos nyilvántartásáról.

(2) A nyilvántartás tartalmazza:

a) a szabályokat megsértő nevét, születési helyét, idejét, anyja nevét, lakcímét,

b) a szabályok megsértésének idejét, helyét, fajtáját,

c) a hozott határozat számát, keltét,

d) a kiszabott bírság összegét,

e) a kiszabott bírság kiegyenlítésének módját, idejét.

III. fejezet


A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAI


7. Temetkezés rendjének megsértésével kapcsolatos magatartások

9. §  Aki; a temető használatának szabályairól szóló 17/2007.(VI.29.) önkormányzati rendelettel ellentétben

a) építési munkák végzése során nem tartja be az előírásokat,

b) a köztemetőben engedély nélkül járművel közlekedik,

c) a köztemetőbe állatot – a vakvezető eb kivételével - bevisz,

d) nem gondozza a sírhelyet,

e) nem távolítja el temetői hulladékát,

közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást valósít meg.


8. Közterület használatával kapcsolatos magatartások

10. § Aki;

a) közterületet engedély nélkül foglal el,

b) közterületet vagy annak burkolatát engedély nélkül bontja fel, ezt nem állítja helyre,

c) az önkormányzat tulajdonban lévő belterületi közútjain, közterületein tehergépkocsit, autóbuszt, mezőgazdasági vontatót, lassú járművet és járműszerelvényt közterületen 12 órát meghaladóan vagy rendszeresen tárol, illetve gépjárművet közterületen mos,

d) a közterületet és az azon elhelyezett berendezési tárgyakat rendeltetés-ellenesen használja, vagy azokat szándékosan megrongálja, elcsúfítja, beszennyezi,

e) a közterületen fás szárú növényt engedély nélkül kivág, megcsonkít, vagy egyéb növényt elpusztít,

f) nem tartja be a kommunális, szelektív hulladék szállítással kapcsolatos 9/2014.(IX.1.) önkormányzati rendeletben szabályozott előírásokat,

g) saját területén nőtt növénye a közterületre 0,5 méternél jobban kihajlik a talajtól számított 4 méteren belül, vagy veszélyezteti a közművezetéket,

közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást valósít meg.


9. Ingatlanok gondozásával kapcsolatos magatartások

11. § Aki; a község területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és a településtisztaság fenntartásáról szóló 9/2014.(IX.1.) önkormányzati rendelet közterületek tisztántartására vonatkozó 31.§ (1)  bekezdésében foglaltakról nem gondoskodik , valamint az az ingatlantulajdonos, aki udvarán, telkén, mezőgazdasági területén nem gondoskodik a gaz és gyom legalább évi háromszori irtásáról, vagy azt jegyzői felszólítás ellenére 8 napon belül nem végzi el a terület rendbe tételét, illetve területén nagy mennyiségű hulladékot, törmeléket, szemetet tárol, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.


10. Növények telepítésével kapcsolatos magatartások

12. § Az az ingatlantulajdonos, aki:

a) a Polgármester vagy a Jegyző engedélye nélkül ültet a közterületen fás szárú, vagy egyéb növényt a füvesítés kivételével,

b) a közterületen engedéllyel ültetett fát nem gondozza,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.


11. Zajvédelemmel kapcsolatos magatartások

13. § Aki; a község területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és a településtisztaság fenntartásáról szóló 9/2014.(IX.1.) önkormányzati rendeletben megengedett időkereten kívül zajjal járó munkálatot végez, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.


12. Zöldterületek, játszóterek használatával kapcsolatos magatartások

14. § Aki;

a) zöldterületet engedély nélkül más célra igénybe vesz,

b) gépjárművel zöldterületre, játszótérre hajt be,

c) a játszótereket 22,00 óra és 06,00 óra között használja,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.


13. Vízszolgáltatás igénybevételével kapcsolatos magatartások

15. § Aki;

a) megakadályozza a vízszolgáltatót abban,hogy a mérőóra és mérőhely állapotát, a víziközmű-hálózatot, a felhaználó vételezését ellenőrizze, a vízmérőórt leolvassa, vagy meggátolja abban, hogyartozás esetén a vízszolgáltatást korlátozza,

b) megakadályozza a vízszolgáltatót a közcsatornába történő szennyvíz bebocsátás szolgáltatási ponton történő ellenőrzésében,

c) közkutat, ívókutat nem az eredeti rendeltetés jellegnek megfelelően használ,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.


14. Házszám és utcanévtábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások

16. § Aki;

a) az utcanévtábla kihelyezését ésaz azzal járó unkálatokat akadáloza,

b) a kihelezett utcanévtáblát beszennyezi, szövegét megváltoztatja vagyolvahatatlanná teszi, vagy engedély nélkül eltávolítja,

c) az ingatlanát a megfelelő házszámtáblával nem látja el, illetve a házszámtáblát nem az előírt módon és helyre helyezi el,

d) címváltozásnál az új lakcímkártya kiadásától számított 30 napon belül nem gondoskodik az új címnek megfelelő házszámtábla jól látható kihelyezéséről,

e) házszámtábla pótlását legkésőbb az esemény bekövetkezésétől számított 30 napon belül nem teszi meg,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.


15. Reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos magatartások


17. § Aki;

a) hirdetményt nem a plakát elhelyezésre szolgáló reklámberendezésen helyezi el,

b) hirdetményt középületeken, műemléki vagy műemlék jellegű épületeken, továbbá köztéri szobrokon, emlékműveken, fákon helyezi el,

c) a köztemető területén engedély nélkül helyez el temetkezési szolgáltatásra utaló reklámot vagy hirdetőtáblát

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

IV. fejezet


ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


18. § (1) E rendelet 2017. június 1-én lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követőn elkövetett magatartások esetében kell alkalmazni.

(2) A képviselőtestület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 6/2009.(V.05.) önkormányzati rendelet 3. melléklete az alábbiakkal egészül ki:

„ a közösségi együttélés szabályaival kapcsolatban:

A Jegyző lefolytatja: a közigazgatási eljárást a közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt és kiszabja a közigazgatási bírságot.”




KisfaliJános                                                                                       Dr. Kóbor Gyula

polgármester                                                                                     jegyző




Kihirdetve: 2017. május 31.



                                                           Dr. Kóbor Gyula

                                                                jegyző