Pogány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (II. 28.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek pályázati és eseti önkormányzati támogatásáról
Hatályos: 2025. 02. 28 10:30Pogány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2025. (II. 28.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek pályázati és eseti önkormányzati támogatásáról
[1] A támogatások odaítéléséről és felhasználásáról döntő intézményrendszer átlátható működését biztosító jogszabályok megalkotása a döntéshozó kötelessége. A Képviselő-testület ezért a közpénzekből nyújtott támogatások fokozottabb átláthatóságának megteremtése érdekében
[2] Pogány Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Pogány Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, növelése érdekében a helyi demokrácia megvalósításában partneri kapcsolatok kialakítására törekszik Pogány község lakóinak önszerveződő közösségeivel.
(2) Az Önkormányzat elismeri, megbecsüli a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását és támogatja a kultúra, a hagyományok ápolása, a nevelés-oktatás, a szociális és karitatív tevékenység, az arra rászorulók megsegítése, az egészséges életmód a sportolás feltételeinek megteremtése, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend és vagyonvédelem, továbbá az esélyegyenlőség megteremtése terén végzett tevékenységét.
(3) Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően a (2) bekezdésben megfogalmazott célok megvalósítása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között, költségvetéséből pénzügyileg is támogatja Pogány község területén működő, a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárás szabályairól szóló 2011. évi CLXXXI. törvény alapján nyilvántartásba vett civil szervezetek programjait.
(4) A kölcsönös megbecsülés és egyetértés alapján az Önkormányzat a civil szervezetek részére pályázati úton pénzügyi támogatást e rendelet keretei között azonos feltételek mellett biztosít.
(5) Az Önkormányzat a civil szervezetekkel történő együttműködés érdekében:
a) honlapján a civil szervezetek nyilvános adatait közzéteszi, biztosítva azok elérthetőségét,
b) az Önkormányzat civil adatbázisban nyilvántartja, a civil szervezetek 12. melléklet szerinti alapadatait, azoknak a civil szervezeteknek, melyek benyújtották alapdokumentumaikat és gondoskodnak azok folyamatos aktualizálásáról.
2. § (1) E rendelet alkalmazásában az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. tv. 2. § 6. pontjában meghatározott körbe tartozó szervezetek minősülnek civil szervezetnek.
(2) E rendelet alkalmazásában támogatható civil szervezet az a bíróság által pályázatának benyújtása előtt legalább egy évvel nyilvántartásba vett egyesület, civil társaság, alapítvány, amely az önkormányzat területén székhellyel rendelkezik, az Önkormányzat területén folytat rendszeres tevékenységet, és helyi szervezete az Önkormányzat közigazgatási területén működik, feltéve, hogy az alapító okiratának megfelelő tevékenységet folytat. Az Önkormányzat közigazgatási területén kívüli székhellyel rendelkező civil szervezetek csak kivételes esetben támogathatók, önkormányzati vagy humanitárius érdekből.
Általános rendelkezések
Támogatási feltételek
3. § (1) A civil szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan, pártpolitikától mentes közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely a település lakosságának érdekeit szolgálja.
(2) A pénzügyi támogatásban részesíthető tevékenységi körök a következők:
a) egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító-, egészségügyi rehabilitációs tevékenység,
b) szociális tevékenység, családsegítés, időskorúak támogatása,
c) tudományos tevékenység, kutatás,
d) nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés,
e) kulturális és közművelődési tevékenységek,
f) hagyományápolás, kulturális örökség megóvása,
g) műemlékvédelem, éptett környezet védelme
h) természetvédelem, állatvédelem, környezetvédelem,
i) gyermek- és ifjúságvédelem, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet,
j) sporttevékenységek, szabadidős sportolási tevékenységek
k) hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése,
l) a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségekkel, valamint a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység,
m) közrend és közlekedésbiztonság védelme.
(3) Nem nyújtható támogatás, a kérelmezőnek, ha azt üzleti, gazdasági tevékenységre kívánja felhasználni.
(4) Nem nyújtható támogatás az Önkormányzat kötelező feladatát feladat-ellátási szerződés, köznevelési megállapodás alapján átvállaló civil szervezetek feladatellátására.
4. § Az Önkormányzat éves költségvetési rendeletében biztosítja a civil szervezetek részére nyújtható vissza nem térítendő pénzügyi támogatás előirányzatát (a továbbiakban: előirányzat).
Pályázati eljárás
5. § (1) Pénzügyi támogatást pályázat útján e rendelet keretei között lehet igényelni.
(2) A pályázat kiírására a költségvetési rendeletben meghatározott előirányzat felosztása céljából évente két alkalommal kerül sor, amelyből a második alkalom kizárólag eseti és póttámogatási kérelmek benyújtására szolgál. Első ütemben a pályázat kiírására tárgyév február hó 28. napjáig kerül sor a polgármester által. A támogatási kérelmek beérkezési határideje tárgyév március 31., elbírálási határideje pedig április 15. napja. A polgármester minden év augusztus 1. napjáig írja ki második alkalommal a pályázatot, kizárólag eseti valamint póttámogatások nyújtására, ezen támogatási kérelmek beérkezési határideje tárgyév augusztus 31. napja. A beérkezett támogatási kérelmek elbírálásának határideje tárgyév szeptember 15. napja. A határidőn túl benyújtott pályázatok érdemi elbírálás nélkül elutasításra kerülnek.
(3) A pályázati felhívást az Önkormányzat honlapján kell közzétenni. A pályázati támogatási rendszer egységes, ugyanakkor biztosítja a szakterületek sajátosságinak érvényesülését is. Az egységesség biztosítása érdekében, a pályázati felhívások és a részletes pályázati kiírások felépítését a (4) bekezdés, a kötelezően előírt dokumentációt a 6. § tartalmazza.
(4) A pályázati felhívásnak tartalmazni kell:
a) a pályázat kiírójának megnevezését,
b) a pályázat célját,
c) a pályázat benyújtására jogosultak körét,
d) a pályázathoz csatolandó dokumentumokat megjelölését,
e) a pályázati nyomtatványok elérthetőségét, igénylésének módját,
f) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
g) hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
h) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét,
i) az eseményekről történő értesítés módját, határidejét,
j) szerződéskötésre vonatkozó határidő,
k) a támogatás igénybevételének módját, feltételeit,
l) elszámolás módját, határidejét
m) az ellenőrzés módját.
(5) A pályázat során a civil szervezet egyidejűleg több tevékenységre is kérhet támogatást.
(6) Nem indulhat a pályázaton, illetve a pályázati eljárás során kizárandó az a civil szervezet, amely a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényben meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik.
(7) Több pályázat egyidejű benyújtása esetén a pályázatokat külön-külön kell benyújtani a pályázati kiírásban meghatározott határidőre.
(8) Több civil szervezet is benyújthat közös pályázatot közös programra, ilyen esetben egyértelműen meg kell jelölni a végrehajtásért és elszámolásért felelős szervezetet.
6. § (1) A pályázatot az e rendelet 1. mellékletét képező Pályázati adatlapon és a 2. mellékletét képező Költségvetési adatlapon kell benyújtani egy példányban, amelyhez az alapdokumentumokat és a szükséges 3. melléklet szerinti nyilatkozat is csatolni kell.
(2) Nem kell csatolnia az alapdokumentumokat azoknak a civil szervezeteknek, amelyek már korábban beadták azokat, és abban változás nem történt.
(3) Amennyiben a civil szervezet a pályázatot hiányosan nyújtja be, úgy egy alkalommal írásban hiánypótlásra kerül sor. A hiányt a felhívás kézbesítésétől számított 8 napon belül, jogvesztés terhe mellett pótolni kell, a mulasztás a pályázat érdemi elbírálás nélküli elutasításával jár.
A pályázatok elbírálása
7. § A pályázatokról Pogány Község Önkormányzat Képviselő-testülete a pályázati határidő leteltét követő soros ülésen dönt. A döntést 15 napon belül közli a Pályázóval.
Támogatás folyósítása
8. § (1) Az Önkormányzat a támogatás összegét a támogatási rendelet 4. mellékletét képező támogatási szerződés aláírását követően az abban foglaltak szerint a civil szervezet számára, elsősorban a pénzintézeti számlájára való átutalással teljesíti.
(2) A támogatás csak a támogatási szerződésben meghatározott célra használható fel. A támogatás felhasználását a Szalántai Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi ügyintézője soron kívül bármikor ellenőrizheti.
Támogatásról történő elszámolás
9. § (1) A civil szervezet a támogatás összegének felhasználásáról, a pályázatban meghatározott program megvalósításáról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig, de legkésőbb tárgyévet követő év február 15. napjáig és az e rendelet 5. mellékletében előírt módon köteles elszámolni. Az elszámoláshoz csatolni kell a 6. melléklet szerinti Összesítő táblázatot és a 7. melléklet szerinti nyilatkozatot.
(2) Az elszámolás a hatályos számviteli szabályok és az e rendeletben foglaltak szerint történik, amelynek elfogadásáról a polgármester javaslatára a képviselőtestület dönt.
(3) Amennyiben a civil szervezet a támogatást nem a pályázati célnak megfelelően használta fel, vagy az elszámolás hiányos, az elszámolás benyújtásától számított 15 napon belül a támogatottat a pénzügyi ügyintéző felhívja az elszámolás kiegészítésére.
(4) Amennyiben a civil szervezet elszámolási kötelezettségének határidőben nem tett eleget, az elszámolási határidő leteltétől számítót 8 napon belül a pénzügyi ügyintéző felhívja figyelmét a kötelezettség elmulasztására.
(5) Amennyiben a támogatott az elmulasztott elszámolást, vagy hiányos elszámolás kiegészítését a hiánypótlásra történt felhívás kézhezvételétől számított 8 napon belül nem nyújtja be,
a) az elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatás teljes összegét,
b) a támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatás elszámolással alá nem támasztott részét
köteles visszafizetni.
(6) Amennyiben az (5) bekezdésben meghatározott visszafizetési kötelezettség keletkezik, a támogatott köteles az összeget a képviselőtestületi határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül visszafizetni. A kifizetés és a visszafizetés közötti időre eső, a Polgári Törvénykönyvben meghatározott késedelmi kamatot is hozzá kell számítani.
(7) Három évig nem nyújthat be pályázatot az a civil szervezet,
a) amelynek elszámolását a képviselőtestület elutasította;
b) amely az elszámolást elmulasztotta;
c) amely visszafizetési kötelezettségének határidőben nem tett eleget.(8) Az elszámolásra vonatkozó döntés meghozataláig további tárgyévi támogatási összeg nem folyósítható.
(8) Az elszámolásra vonatkozó döntés meghozataláig további tárgyévi támogatási összeg nem folyósítható.
10. § Ez a rendelet 2025. február 28-án 10 óra 30 perckor lép hatályba.