Matty Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VIII.16.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2021. 09. 01- 2021. 09. 01

Matty Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VIII. 16.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Matty Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szoctv.) 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában, 92. § (2) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Hatásköri és eljárási rendelkezések

1. § (1) A képviselő-testület hatáskörébe tartozik a rendkívüli települési támogatás, a szociális célú tüzelőanyag támogatás és a köztemetés megállapítása.

(2) Átruházott hatáskörben a polgármester dönt a temetési támogatásról, a tanévkezdési támogatásról és a települési támogatásról.

2. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet a Siklósi Közös Önkormányzati Hivatalban lehet előterjeszteni a hivatal által e célra rendszeresített formanyomtatványon.

(2) Az e rendeletben foglalt fogalmak értelmezésére az Szoctv. 4. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.

3. § (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolást vagy annak másolatát a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni.

(2) A kérelemnek tartalmaznia kell az ellátást igénylő személynek

  • a) a Szoctv. 18. § a) és c) pontjában szereplő adatait,
  • b) valamint az igényelt szociális ellátás jogosultsági feltételeire vonatkozó adatokat, nyilatkozatokat.

(3) A jogosultság megállapításához szükséges, a (2) bekezdés b) pontja szerinti adatok igazolására az ellátást igénylő személy csak akkor köteles, ha az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szerint az adat, illetve igazolás nem szerezhető be.

(4) A jövedelemtől függő szociális ellátások esetében a jövedelem típusának megfelelő igazolás vagy annak fénymásolata a jövedelemről tett nyilatkozat melléklete.

(5) Ha az önkormányzat hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és a családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50 %-át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembevételével vélelmezhető.

(6) A jövedelmet az alábbi módon kell igazolni:

  • a) a munkabérről, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított nettó jövedelemigazolással,
  • b) vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának évét közvetlenül megelőző, adóbevallással lezárt évben szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolásával és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozattal,
  • c) álláskeresési támogatás esetén a Baranya Megyei Kormányhivatal Siklósi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály (a továbbiakban: Foglalkoztatási osztály) megállapító határozatával és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvénnyel vagy bankszámlakivonattal,
  • d) nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által év elején kiadott igazolás a várható éves jövedelemről és igazolószelvény/bankszámlakivonattal,
  • e) a gyermektartásdíj esetén bírósági ítélettel vagy a tartásdíj összegéről szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozattal,
  • f) a házasság felbontását, gyermekelhelyezést megállapító bírósági végzéssel, vagy a gyermekelhelyezésről és gyermektartásdíjról szóló szülői egyezségről kiállított irattal,
  • g) állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén Baranya Megyei Kormányhivatal Gyámhivatalának határozatával,
  • h) ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolással,
  • i) nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagról szóló nyilatkozattal,
  • j) amennyiben a kérelmező, nagykorú közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó nagykorú más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozattal és a Foglalkoztatási Osztály igazolása arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül,
  • k) egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozattal (a továbbiakban együtt: jövedelemigazolás).

(7) A hivatal a települési támogatás megállapítására irányuló kérelem elbírálásához környezettanulmányt készíthet.

4. § A szociális ellátások folyósítása alkalmanként, a határozat véglegessé válásától számított legkésőbb 15 napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik.

2. Rendkívüli települési támogatás

5. § (1) Matty Község Képviselő-testülete a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére pénzbeli támogatásként rendkívüli települési támogatást nyújt.

(2) Rendkívüli települési támogatásban elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások – így különösen betegséghez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások – vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

6. § (1) A rendkívüli települési támogatásra való jogosultság jövedelmi értékhatára:

  • a) családban élők esetén, az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,
  • b) egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelők esetében az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át.

(2) Nem jogosult rendkívüli települési támogatásra a kérelmező

  • a) ha neki vagy családjában bárkinek a tulajdonában a Szoctv. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyon van vagy az ilyen vagyonát a kérelme előterjesztését megelőző egy éven belül értékesítette,
  • b) ha álláskeresőként, illetve munkanélküliként munkahely keresés céljából nem működik együtt a Baranya Megyei Kormányhivatal Siklósi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályával.

7. § (1) Rendkívüli települési támogatás alkalmanként adható.

(2) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként legalább 5.000,- Ft.

(3) Sürgős szükség esetén – ha az igénylő életkörülményei indokolják az azonnali segítséget – a bizonyítási eljárás lefolytatása nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján kiutalható.

3. Temetési települési támogatás

8. § (1) A temetési települési támogatás (továbbiakban: temetési támogatás) a szociálisan rászorult, Matty közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező személyek részére, hozzátartozóik eltemettetésére fordított költségeik mérsékléséhez nyújtott pénzbeli ellátás.

(2) A temetési támogatás iránti kérelem a hozzátartozó elhalálozásának napjától számított 120 napon belül nyújtható be. A temetési támogatás igénylésére nyitva álló határidő jogvesztő.

(3) A temetési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, és be kell mutatni a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozó nevére kiállított eltemettetés költségeire vonatkozó eredeti számlát, valamint a jövedelemigazolásokat.

(4) A temetési támogatás összege: 40.000,- Ft.

9. § (1) Temetési támogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

  • a) családban az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 %-át,
  • b) egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő személy esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800 %-át.

(2) Nem állapítható meg temetési támogatás, ha az elhunyt temetése közköltségen történt.

(3) Egy elhunyt után csak egy kérelmező részesülhet temetési támogatásban.

4. Tanévkezdési támogatás

10. § (1) A képviselő-testület a tanévkezdéssel járó többletkiadások enyhítése érdekében évente egy alkalommal tanévkezdési támogatásban részesíti

jogviszonnyal rendelkező, 25. életévét be nem töltött gyermek szülőjét, amennyiben a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át.

(2) Önállóan igényelheti a támogatást az a 25. életévét be nem töltött, tanulói vagy hallgatói jogviszonnyal rendelkező nagykorú, aki tanulmányait nappali tagozaton folytatja és a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át.

(3) Az tanévkezdési támogatás alkalmankénti összegét az önkormányzat a költségvetési rendeletben elkülönített keret terhére az adott évben történő kiutalásról szóló döntésében határozza meg.

(4) A kérelmet a Siklósi Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági, Intézményfelügyeleti és Önkormányzati Osztályán kell beadni a hivatal által e célra rendszeresített formanyomtatványon augusztus 01. napjától november 30. napjáig. A támogatás igénylésére nyitva álló határidő jogvesztő.

5. Települési támogatás

11. § (1) Pénzbeli települési támogatást állapítható meg az adott évben rendelkezésre álló költségvetésben beállított összeg erejéig, olyan személyeknek, akiknek a családja olyan megváltozott élethelyzetbe került, amely létfenntartásukat, megélhetésüket, egyéb életkörülményeiket időszakosan vagy tartósan veszélyezteti, megnehezíti; vagy tartósan jelentkező megélhetési problémával küzdenek.

(2) Az (1) bekezdés szerinti települési támogatás különösen az alábbi indokokra tekintettel állapítható meg:

  • a) Kisgyermekes (azaz 18. életévet be nem töltött gyermeket nevelő) családoknál a gyermekek iskoláztatásának támogatása, óvodáztatásának támogatása, kiskorú gyermek nevelésének támogatása, gyermekét egyedül nevelő szülő támogatása.
  • b) Aktív korúak esetében a megélhetést megnehezítő élethelyzet (például munkahely elvesztése, tartós betegség miatti keresőképtelenség), lakhatást megnehezítő problémák (például. közműtartozások, bérleti díjtartozás, adótartozás, talajterhelési díjtartozás, magas fűtésköltségek), tartósan alacsony jövedelem.
  • c) Időskorúak (azaz a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött személy) esetében a megélhetését megnehezítő élethelyzetek (például alacsony nyugellátás, magas gyógyszerköltség, betegség miatti ápolásra szorulás, egyedül élő) lakhatást veszélyeztető problémák (például közműtartozások, bérleti díjtartozás, adótartozás, talajterhelési díjtartozás, magas fűtésköltségek).

(3) Települési támogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha jövedelmi értékhatára: egyedül élők vagy családban élők esetében az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 %-át.

(4) A települési támogatás alkalmanként eseti jelleggel adható Települési támogatásban ugyanaz a család évente legfeljebb három alkalommal részesülhet.

(5) A települési támogatás iránti kérelmeket az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon adott év december 15. napjáig lehet előterjeszteni.

(6) A települési támogatás összege maximum 85.000,- Ft.

(7) Az (1)–(3) bekezdésétől függetlenül a polgármester egyszeri elsősorban természetbeni települési támogatást állapíthat meg az adott évben rendelkezésre álló költségvetésben beállított összeg erejéig, azon mattyi állandó lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyeknek, akik adott év október 1-ig betöltik 65. életévüket.

6. Köztemetés

12. § A köztemetésre a Szoctv. 48. §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a köztemetést hamvasztásos temetés formájában kell biztosítani.

7. Szociális célú tüzelőanyag támogatás

13. § (1) Az önkormányzat vissza nem térítendő természetbeni ellátásként szociális célú tűzifa támogatást biztosít elsősorban annak a személynek, aki a Szoctv. szerinti

  • a) aktív korúak ellátására,
  • b) időskorúak járadékára, vagy
  • c) tekintet nélkül annak természetbeni, vagy pénzbeni formában történő nyújtására- települési támogatásra jogosult.
  • d) Aki a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családdal közös háztartásban él.

(2) Tűzifa támogatás közös háztartásban élő jogosultak esetén csak egy igénylőnek adható. Háztartásonként legfeljebb 5 erdei m3 tűzifa adható ellenszolgáltatás nélkül.

(3) Csak olyan igénylő számára adható támogatás, aki tűzifával fűthető lakóingatlanban él.

(4) A támogatás megállapítására irányuló eljárás kérelemre indul. A kérelemben nyilatkozni kell a támogatás feltételeinek – (1) – (3) bekezdésben foglaltak – fennállásáról.

(5) Az (1) bekezdés szerinti támogatás forrása a helyi önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló miniszteri rendeletben meghatározott, adott évben az önkormányzatot illető támogatás. Az adott évben biztosított támogatási keret kimerülését követően beadott kérelmeket az önkormányzat elutasítja. Háztartásonként legfeljebb a miniszteri rendeletben meghatározott mértékig nyújtható támogatás, tűzifától eltérő tüzelőanyagokra a tűzifa támogatás szabályait kell megfelelően alkalmazni.

(6) A kérelmeket legkésőbb az (5) bekezdésben írt miniszteri rendeletben meghatározott támogatás felhasználási idejének lejárta előtt 5 nappal kell benyújtani. A benyújtott igényekről a önkormányzat a beérkezés sorrendjében dönt.

8. Családsegítés

14. § Matty Község Képviselő-testülete a személyes gondoskodás keretében a Szoctv.-ben és más jogszabályokban meghatározott feltételek szerint: családsegítés keretében segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából. A családsegítő szolgáltatást a Siklósi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodás keretében látja el.

9. Házi segítségnyújtás

15. § (1) A képviselő-testület a házi segítségnyújtást a siklósi székhellyel működő Siklósi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ (továbbiakban: szolgáltató) útján látja el. Az ellátás igénybevételének szabályait és a jogosultak körét a Szoctv. 63. §-a határozza meg.

(2) A szociális szolgáltatást nyújtó ellátásokért a szolgáltató által meghatározott térítési díjat kell fizetni.

(3) A képviselő-testület a 100.000,- Ft összeghatár feletti havi jövedelemmel rendelkező szolgáltatást igénybe vevők esetében, az általuk fizetendő térítési díj és a 100.000,- Ft összeghatár alatti jövedelemmel rendelkező szolgáltatást igénybe vevők által fizetendő térítési díj közti különbözet viselését átvállalja.

(4) A megállapított díjkülönbözet havonta utólag, a tárgyhót követő hónap 10. napjáig kerül átutalásra a szolgáltató részére.

10. Étkeztetés

16. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

  • a) 60 év feletti koruk,
  • b) egészségi állapotuk,
  • c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
  • d) szenvedélybetegségük, vagy
  • e) hajléktalanságuk

miatt.

(2) Az ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője kérelmére történik. Az étkezés igénybevételét írásban vagy szóban kell kérelmezni a Siklósi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központban (a továbbiakban: SSZGYSZK), a kérelem alapján a szolgáltatás biztosítását az SSZGYSZK intézményvezetője engedélyezi. Az ellátás feltételeit, a szolgáltató és az igénybe vevő jogait és kötelezettségeit ellátási megállapodásban rögzítik. A megállapodás a Szoctv.-ben foglaltakon túl tartalmazza:

  • a) a térítési díj meg nem fizetése esetén a hátralék behajtásával kapcsolatos tájékoztatást,
  • b) az ellátástól való távolmaradás előzetes bejelentési kötelezettségének szabályait,
  • c) a megállapodás felmondásának eseteit,
  • d) a jogorvoslat és a panaszkezelés módját.

(3) Az intézményvezető külön eljárás nélkül köteles biztosítani annak a személynek az ellátását, akinek az ellátás hiánya az életét, testi épségét veszélyezteti.

(4) Az intézményvezető kivételesen - külön eljárás keretében - biztosíthatja az ellátását, ha háziorvos, szakorvos véleménye szerint a soron kívüli szolgáltatás biztosítása indokolt.

(5) A szolgáltatást igénybe vevőnek a Siklósi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás határozatában foglalt intézményi térítési díj alapján megállapított személyi térítési díjat kell megfizetnie.

(6) A szociális étkeztetés személyi térítési díja:

  • a) 0-47.000.- Ft/hó jövedelemhatár esetén 450 Ft/nap étkezési díj,
  • b) 47.000-100.000.- Ft/hó jövedelem esetén 500 Ft/nap étkezési díj,
  • c) 100.000.- Ft/hó feletti jövedelem esetén 660 Ft/nap étkezési díj.

(7) Az étkezés igénybevételének helyszíne: Siklósi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ Idősek Klubja, 7800 Siklós, Dózsa Gy. u. 8.

(8) A szolgáltatást munkanapokon lehet igénybe venni, az intézmény a napi egyszeri meleg ételt helyben fogyasztással, elvitellel, vagy a falugondnoki szolgálat útján történő kiszállítással biztosítja.

11. Záró rendelkezések

17. § Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 5/2015 (II.26.) önkormányzati rendelet.

18. § Ez a rendelet 2021. szeptember 1-jén lép hatályba.