Bakóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 11.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2022. 03. 12- 2022. 08. 04

Bakóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 11.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

2022.03.12.

Bakóca Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja meg az önkormányzat 2022. évi költségvetésről.

1. § A rendelet hatálya az Önkormányzatra és annak intézményeire terjed ki.

2. § (1) Bakóca Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2022. évi pénzügyi tervének a bevételi és kiadási főösszegét 67.078.522,- forintban állapítja meg.

(2) Az (1) bekezdésben megállapított bevételeket forrásonként az 1. melléklet a kiadások előirányzatait funkciók és intézmények szerint a 2. melléklet tartalmazza.

3. § (1) Bakóca Község Önkormányzat Képviselő-testülete által engedélyezett létszámkeretet a 3. melléklet tartalmazza.

(2) Bakóca Községi Önkormányzat működési célú kiadások és bevételek pénzügyi mérlegét a 4. melléklet, felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak összesített pénzügyi mérlegét 5. melléklet tartalmazza.

4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(3) A működési célú forráshiány finanszírozásának érdekében a képviselő-testület likvid hitel igénybevételét rendelheti el.

(4) A 2. § (1) bekezdésében kimutatott költségvetési hiány fedezetét az előző évben képződött pénzmaradvány visszatervezésével biztosítja.

(5) A (3) bekezdés szerinti intézkedések megtételéről a polgármester gondoskodik, külön Képviselő-testületi döntés alapján.

5. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.

(2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.

(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (4) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

6. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) Az önállóan működő költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a képviselő-testületi határozattal elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv által a (önállóan működő és gazdálkodó, vagy önállóan működő) költségvetési szerv számára ellátott feladatok fedezetéül az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet az önállóan működő költségvetési szerv érdekében használ fel.

(4) Az önállóan működő költségvetési szerv feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

(5) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(6) A költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.

7. § A képviselő-testület a költségvetési szervei költségvetési előirányzatainak felhasználására az Áht. 34-35. §-ra, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ámr.) 36. § (1)-(3) bekezdés, 42. § rendelkezéseire tekintettel az alábbiakról rendelkezik

a) Az Áht. 34. §-ban meghatározott bevételi többleteit csak az alapfeladat ellátására fordíthatja az intézmény. Ezen többletbevételek alapfeladatra történő felhasználása során elsődlegesen a működési költségek finanszírozhatóságát kell szem előtt tartani a megállapított működési, gazdálkodási tartalék további növelése céljából.

b) A személyi juttatásokra és a munkaerővel való gazdálkodásra vonatkozóan az Ámr. 36. § rendelkezéseit csak jelen rendeletben foglalt keretek között lehet alkalmazni. A személyi juttatások előirányzatainak év közbeni, átmeneti maradványa csak az átmenetileg jelentkező többletfeladat ellátására használható fel. A fel nem használt átmeneti maradvány működtetéssel kapcsolatos felhasználására a költségvetési szerv vezetője saját hatáskörben intézkedést tehet, de erről egyidejűleg köteles a polgármestert tájékoztatni.

c) A költségvetési szerv vezetője a többletbevételek terhére tartós kötelezettségvállalást nem tehet. A feladatellátás kapcsán feladatelmaradásból származó maradványt, valamint az Ámr. 36. §-ban fel nem sorolt egyéb bevételeket a költségvetési szerv vezetője a fenntartó döntéséig zárolni köteles.

d) A költségvetési szerv vezetője az alapfeladatok ellátásával kapcsolatos beszerzésekhez az a) pont szerinti többletbevételeit saját hatáskörben felhasználhatja, de köteles az önkormányzat vagyonával való rendelkezésről szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat alkalmazni.

8. § A képviselő-testület felhatalmazza polgármesterét, hogy az év közbeni előre nem tervezett tartós kötelezettség vállalással nem járó feladatok ellátására a rendelet 15. §-ban foglaltakon felül saját hatáskörben éves szinten összesen 500 ezer forint erejéig kötelezettséget vállaljon.

9. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

10. § A Polgármester átmeneti gazdálkodásról szóló tájékoztatóját a képviselő-testület elfogadja, az átmeneti időszak alatt teljesített bevételeket és kiadásokat e rendelet előirányzatainak terhére kell lekönyvelni.

11. § Ez a rendelet 2022. március 12-én lép hatályba.

1. melléklet

Költségvetési és finanszírozási bevételek

Megnevezés

Eredeti előirányzat

01

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása (B111)

16 996 691

03

Települési önkormányzatok egyes szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása (B1131)

13 862 970

04

Települési önkormányzatok gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (B1132)

526 680

05

Települési önkormányzatok szociális gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (=03+04) (B113)

14 389 650

06

Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása (B114)

2 270 000

09

Önkormányzatok működési támogatásai (=01+02+05+…+08) (B11)

33 656 341

14

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (B16)

17 542 420

15

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (=09+…+14) (B1)

51 198 761

27

Vagyoni tipusú adók (B34)

550 000

28

Értékesítési és forgalmi adók (B351)

2 100 000

33

Termékek és szolgáltatások adói (=28+…+32) (B35)

2 100 000

35

Közhatalmi bevételek (=24+...+27+33+34) (B3)

2 650 000

37

Szolgáltatások ellenértéke (B402)

1 417 200

38

Közvetített szolgáltatások ellenértéke (B403)

1 202 040

40

Ellátási díjak (B405)

650 090

44

Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű bevételek (B4082)

15 000

45

Kamatbevételek és más nyereségjellegű bevételek (=43+44) (B408)

15 000

50

Egyéb működési bevételek (B411)

31 529

51

Működési bevételek (=36+…+42+45+48+...+50) (B4)

3 315 859

70

Költségvetési bevételek (=15+21+35+51+57+63+69) (B1-B7)

57 164 620

10

Előző év költségvetési maradványának igénybevétele (B8131)

9 913 902

12

Maradvány igénybevétele (=10+11) (B813)

9 913 902

21

Belföldi finanszírozás bevételei (=04+09+12+…+17+20) (B81)

9 913 902

30

Finanszírozási bevételek (=21+27+28+29) (B8)

9 913 902

2. melléklet

Költségvetési és finanszírozási kiadások

Költségvetési kiadások

Megnevezés

Eredeti előirányzat

01

Törvény szerinti illetmények, munkabérek (K1101)

23 242 558

14

Foglalkoztatottak személyi juttatásai (=01+…+13) (K11)

23 242 558

15

Választott tisztségviselők juttatásai (K121)

7 469 800

16

Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások (K122)

600 000

17

Egyéb külső személyi juttatások (K123)

240 000

18

Külső személyi juttatások (=15+16+17) (K12)

8 309 800

19

Személyi juttatások (=14+18) (K1)

31 552 358

20

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó (K2)

2 977 722

22

Üzemeltetési anyagok beszerzése (K312)

4 830 000

24

Készletbeszerzés (=21+22+23) (K31)

4 830 000

25

Informatikai szolgáltatások igénybevétele (K321)

437 000

26

Egyéb kommunikációs szolgáltatások (K322)

240 000

27

Kommunikációs szolgáltatások (=25+26) (K32)

677 000

28

Közüzemi díjak (K331)

2 810 970

29

Vásárolt élelmezés (K332)

1 319 197

31

Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások (K334)

554 000

33

Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások (K336)

960 000

34

Egyéb szolgáltatások (K337)

3 342 467

35

Szolgáltatási kiadások (=28+…+34) (K33)

8 986 634

39

Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K351)

3 058 093

44

Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások (=39+…+43) (K35)

3 058 093

45

Dologi kiadások (=24+27+35+38+44) (K3)

17 551 727

53

Egyéb nem intézményi ellátások (K48)

4 238 827

54

Ellátottak pénzbeli juttatásai (=46+...+53) (K4)

4 238 827

63

Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre (K506)

4 792 577

69

Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre (K512)

180 700

70

Tartalékok (K513)

3 418 960

71

Egyéb működési célú kiadások (=55+59+…+70) (K5)

8 392 237

75

Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése (K64)

866 000

78

Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K67)

234 000

79

Beruházások (=72+…+78) (K6)

1 100 000

95

Költségvetési kiadások (=19+20+45+54+71+79+84+94) (K1-K8)

65 812 871

13

Államháztatáson belüli megelőlegezések visszafizetése

1 265 651

21

Belföldi finanszírozás

1 265 651

31

Finanszírozási kiadások

1 265 651

3. melléklet

A létszám funkciócsoportonkénti megoszlása

Megnevezés

Vezetői létszám: középfokú végzettséggel

Vezetői létszám: felsőfokú végzettséggel

Vezetői létszám - Összesen

Nem vezetői létszám: alapfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám: középfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám: felsőfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám - Összesen

Létszám összesen

2

3

4

5

6

7

8

9

10

a) csoport

0

1

1

0

0

0

0

1

Összesen (01+02)

0

1

1

0

0

0

0

1

Egyéb (…)

0

0

0

0

2

0

2

2

Összesen (04+…+12)

0

0

0

0

2

0

2

2

Egyéb (…)

0

0

0

14

0

0

14

14

Összesen (14+18+…+25)

0

0

0

14

0

0

14

14

Összesen (03+13+26)

0

1

1

14

2

0

16

17

Közalkalmazottak (41+42+43)

0

0

0

0

1

0

1

1

II. funkció csoport

0

0

0

0

1

0

1

1

Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozók (65+66+67)

0

0

0

14

1

0

15

15

II. funkció csoport

0

0

0

0

1

0

1

1

III. funkció csoport

0

0

0

14

0

0

14

14

- ebből: közfoglalkoztatottak (69+70+71)

0

0

0

14

0

0

14

14

III. funkció csoport

0

0

0

14

0

0

14

14

Választott tisztségviselők (73+74+75)

0

1

1

0

0

0

0

1

I. funkció csoport

0

1

1

0

0

0

0

1

Megbízási szerződés alapján foglalkoztatottak (77+78+79)

0

0

0

0

2

0

2

2

III. funkció csoport

0

0

0

0

2

0

2

2

4. melléklet

Bakóca község működési célú bevételeinek és kiadásainak pénzügyi mérlege 2022. évben (ezer forintban)


BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


1.


Önkormányzatok működési támogatásai

33.656.341.-


Személyi juttatások

31.552.358.-


3.

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

17.542.420.-


Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulás adó

2.977.722.-

4.

Közhatalmi bevételek

2.650.000.-

Dologi kiadások

17.551.727.-

5.

Működési bevételek

3.315.859.-

Ellátottak pénzbeli juttatásai

4.238.827.-

6.

Működési célú átvett pénzeszközök

0

Egyéb működési célú kiadások

8.392.237.-

7.

Maradvány igénybevétele

9.913.902.-

8.

finanszírozási kiadások

1.265.651.-

Bevételek összesen:

67.078.522.-

Kiadások összesen:

65.978.522-

5. melléklet

Bakóca község felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak pénzügyi mérlege 2022. évben (ezer forintban)


BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat

1.

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

1.

Beruházások

1.100.000.-

2.

Felhalmozási bevételek

2.

Felújítások

3.

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

3.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás

Bevételek összesen:

Kiadások összesen:

1.100.000.-