Bakóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 11.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2022. 08. 05- 2023. 02. 15

Bakóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 11.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

2022.08.05.

Bakóca Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja meg az önkormányzat 2022. évi költségvetésről.

1. § A rendelet hatálya az Önkormányzatra és annak intézményeire terjed ki.

2. § (1)1 Bakóca Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2022. évi pénzügyi tervének a bevételi és kiadási főösszegét 148.967.69567,- forintban állapítja meg.

(2) Az (1) bekezdésben megállapított bevételeket forrásonként az 1. melléklet a kiadások előirányzatait funkciók és intézmények szerint a 2. melléklet tartalmazza.

3. § (1) Bakóca Község Önkormányzat Képviselő-testülete által engedélyezett létszámkeretet a 3. melléklet tartalmazza.

(2) Bakóca Községi Önkormányzat működési célú kiadások és bevételek pénzügyi mérlegét a 4. melléklet, felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak összesített pénzügyi mérlegét 5. melléklet tartalmazza.

4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(3) A működési célú forráshiány finanszírozásának érdekében a képviselő-testület likvid hitel igénybevételét rendelheti el.

(4) A 2. § (1) bekezdésében kimutatott költségvetési hiány fedezetét az előző évben képződött pénzmaradvány visszatervezésével biztosítja.

(5) A (3) bekezdés szerinti intézkedések megtételéről a polgármester gondoskodik, külön Képviselő-testületi döntés alapján.

5. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.

(2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.

(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (4) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

6. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) Az önállóan működő költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a képviselő-testületi határozattal elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv által a (önállóan működő és gazdálkodó, vagy önállóan működő) költségvetési szerv számára ellátott feladatok fedezetéül az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet az önállóan működő költségvetési szerv érdekében használ fel.

(4) Az önállóan működő költségvetési szerv feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

(5) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(6) A költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.

7. § A képviselő-testület a költségvetési szervei költségvetési előirányzatainak felhasználására az Áht. 34-35. §-ra, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ámr.) 36. § (1)-(3) bekezdés, 42. § rendelkezéseire tekintettel az alábbiakról rendelkezik

a) Az Áht. 34. §-ban meghatározott bevételi többleteit csak az alapfeladat ellátására fordíthatja az intézmény. Ezen többletbevételek alapfeladatra történő felhasználása során elsődlegesen a működési költségek finanszírozhatóságát kell szem előtt tartani a megállapított működési, gazdálkodási tartalék további növelése céljából.

b) A személyi juttatásokra és a munkaerővel való gazdálkodásra vonatkozóan az Ámr. 36. § rendelkezéseit csak jelen rendeletben foglalt keretek között lehet alkalmazni. A személyi juttatások előirányzatainak év közbeni, átmeneti maradványa csak az átmenetileg jelentkező többletfeladat ellátására használható fel. A fel nem használt átmeneti maradvány működtetéssel kapcsolatos felhasználására a költségvetési szerv vezetője saját hatáskörben intézkedést tehet, de erről egyidejűleg köteles a polgármestert tájékoztatni.

c) A költségvetési szerv vezetője a többletbevételek terhére tartós kötelezettségvállalást nem tehet. A feladatellátás kapcsán feladatelmaradásból származó maradványt, valamint az Ámr. 36. §-ban fel nem sorolt egyéb bevételeket a költségvetési szerv vezetője a fenntartó döntéséig zárolni köteles.

d) A költségvetési szerv vezetője az alapfeladatok ellátásával kapcsolatos beszerzésekhez az a) pont szerinti többletbevételeit saját hatáskörben felhasználhatja, de köteles az önkormányzat vagyonával való rendelkezésről szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat alkalmazni.

8. § A képviselő-testület felhatalmazza polgármesterét, hogy az év közbeni előre nem tervezett tartós kötelezettség vállalással nem járó feladatok ellátására a rendelet 15. §-ban foglaltakon felül saját hatáskörben éves szinten összesen 500 ezer forint erejéig kötelezettséget vállaljon.

9. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

10. § A Polgármester átmeneti gazdálkodásról szóló tájékoztatóját a képviselő-testület elfogadja, az átmeneti időszak alatt teljesített bevételeket és kiadásokat e rendelet előirányzatainak terhére kell lekönyvelni.

11. § Ez a rendelet 2022. március 12-én lép hatályba.

1. melléklet2

Költségvetési és finanszírozási bevételek

Megnevezés

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

3

4

5

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása (B111)

16 996 691

16 996 691

Települési önkormányzatok egyes szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása (B1131)

13 862 970

13 862 970

Települési önkormányzatok gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (B1132)

526 680

526 680

Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (=03+04) (B113)

14 389 650

14 389 650

Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása (B114)

2 270 000

2 270 000

Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások (B115)

0

6 186 985

Önkormányzatok működési támogatásai (=01+02+05+06+07+08) (B11)

33 656 341

39 843 326

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (=35+…+44) (B16)

17 542 420

17 587 453

ebből: egyéb fejezeti kezelésű előirányzatok (B16)

0

0

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (=09+...+12+23+34) (B1)

51 198 761

57 430 779

Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (=71+…+80) (B25)

0

75 212 555

ebből: központi vagy fejezeti kezelésű előirányzatok EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozása (B25)

0

0

ebből: egyéb fejezeti kezelésű előirányzatok (B25)

0

0

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (=46+47+48+59+70) (B2)

0

75 212 555

Vagyoni tipusú adók (=110+…+115) (B34)

550 000

550 000

ebből: magánszemélyek kommunális adója (B34)

0

0

Értékesítési és forgalmi adók (=117+…+136) (B351)

2 100 000

2 100 000

ebből: állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység után fizetett helyi iparűzési adó (B351)

0

0

Termékek és szolgáltatások adói (=116+137+141+142+147) (B35)

2 100 000

2 100 000

Közhatalmi bevételek (=93+94+104+109+164+165) (B3)

2 650 000

2 650 000

Szolgáltatások ellenértéke (>=187+188) (B402)

1 417 200

1 417 200

Közvetített szolgáltatások ellenértéke (>=190) (B403)

1 202 040

1 646 640

Ellátási díjak (B405)

650 090

650 090

Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű bevételek (>=206+207+208) (B4082)

15 000

15 000

Kamatbevételek és más nyereségjellegű bevételek (=201+205) (B408)

15 000

15 000

Egyéb működési bevételek (>=219+220) (B411)

31 529

31 529

Működési bevételek (=185+186+189+191+198+199+200+209+216+217+218) (B4)

3 315 859

3 760 459

Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök (=273+…+283) (B75)

0

0

ebből: háztartások (B75)

0

0

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök (=259+…+262+272) (B7)

0

0

Költségvetési bevételek (=45+81+184+221+232+258+284) (B1-B7)

57 164 620

139 053 793

Előző év költségvetési maradványának igénybevétele (B8131)

9 913 902

9 913 902

Maradvány igénybevétele (=11+12) (B813)

9 913 902

9 913 902

Belföldi finanszírozás bevételei (=04+10+13+…+18+21) (B81)

9 913 902

9 913 902

Finanszírozási bevételek (=22+28+29+30) (B8)

9 913 902

9 913 902

2. melléklet3

Költségvetési és finanszírozási kiadások

Megnevezés

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

3

4

5

Törvény szerinti illetmények, munkabérek (K1101)

23 242 558

23 155 225

Béren kívüli juttatások (K1107)

0

60 000

Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai (>=14) (K1113)

0

27 333

Foglalkoztatottak személyi juttatásai (=01+…+13) (K11)

23 242 558

23 242 558

Választott tisztségviselők juttatásai (K121)

7 469 800

7 469 800

Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások (K122)

600 000

600 000

Egyéb külső személyi juttatások (K123)

240 000

240 000

Külső személyi juttatások (=16+17+18) (K12)

8 309 800

8 309 800

Személyi juttatások (=15+19) (K1)

31 552 358

31 552 358

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó (=22+…+27) (K2)

2 977 722

2 977 722

ebből: szociális hozzájárulási adó (K2)

0

0

ebből: egészségügyi hozzájárulás (K2)

0

0

Szakmai anyagok beszerzése (K311)

0

36 000

Üzemeltetési anyagok beszerzése (K312)

4 830 000

4 784 000

Készletbeszerzés (=28+29+30) (K31)

4 830 000

4 820 000

Informatikai szolgáltatások igénybevétele (K321)

437 000

437 000

Egyéb kommunikációs szolgáltatások (K322)

240 000

240 000

Kommunikációs szolgáltatások (=32+33) (K32)

677 000

677 000

Közüzemi díjak (K331)

2 810 970

2 810 970

Vásárolt élelmezés (K332)

1 319 197

1 319 197

Bérleti és lízing díjak (>=38) (K333)

0

5 000

Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások (K334)

554 000

754 000

Közvetített szolgáltatások (>=41) (K335)

0

444 600

Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások (K336)

960 000

960 000

Egyéb szolgáltatások (>=44) (K337)

3 342 467

3 614 497

ebből: biztosítási díjak (K337)

0

0

Szolgáltatási kiadások (=35+36+37+39+40+42+43) (K33)

8 986 634

9 908 264

Kiküldetések kiadásai (K341)

0

8 555

Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások (=46+47) (K34)

0

8 555

Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K351)

3 058 093

3 058 093

Kamatkiadások (>=52+53) (K353)

0

20

Egyéb dologi kiadások (K355)

0

10 000

Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások (=49+50+51+54+58) (K35)

3 058 093

3 068 113

Dologi kiadások (=31+34+45+48+59) (K3)

17 551 727

18 481 932

Egyéb nem intézményi ellátások (>=101+…+119) (K48)

4 238 827

4 238 827

ebből: települési támogatás [Szoctv. 45. §], (K48)

0

0

ebből: önkormányzat által saját hatáskörben (nem szociális és gyermekvédelmi előírások alapján) adott más ellátás (K48)

0

0

Ellátottak pénzbeli juttatásai (=61+62+73+74+85+94+97+100)(K4)

4 238 827

4 238 827

A helyi önkormányzatok előző évi elszámolásából származó kiadások (K5021)

0

45 030

Egyéb elvonások, befizetések (K5023)

0

3

Elvonások és befizetések (=123+124+125) (K502)

0

45 033

Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre (=151+…+160) (K506)

4 792 577

4 792 577

ebből: központi költségvetési szervek (K506)

0

0

ebből: helyi önkormányzatok és költségvetési szerveik (K506)

0

0

ebből: társulások és költségvetési szerveik (K506)

0

0

Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre (=179+…+188) (K512)

180 700

2 647 500

ebből: egyéb civil szervezetek (K512)

0

0

ebből: pénzügyi vállalkozások (K512)

0

0

Tartalékok (K513)

3 418 960

6 395 440

Egyéb működési célú kiadások (=121+126+127+128+139+150+161+163+175+176+177+178+189) (K5)

8 392 237

13 880 550

Informatikai eszközök beszerzése, létesítése (K63)

0

258 100

Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése (K64)

866 000

60 088 484

Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K67)

234 000

16 224 071

Beruházások (=191+192+194+195+196+198+200) (K6)

1 100 000

76 570 655

Költségvetési kiadások (=20+21+60+120+190+201+206+268) (K1-K8)

65 812 871

147 702 044

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése (K914)

1 265 651

1 265 651

Belföldi finanszírozás kiadásai (=06+17+…+23+26) (K91)

1 265 651

1 265 651

Finanszírozási kiadások (=27+35+36+37) (K9)

1 265 651

1 265 651

3. melléklet

A létszám funkciócsoportonkénti megoszlása

Megnevezés

Vezetői létszám: középfokú végzettséggel

Vezetői létszám: felsőfokú végzettséggel

Vezetői létszám - Összesen

Nem vezetői létszám: alapfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám: középfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám: felsőfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám - Összesen

Létszám összesen

2

3

4

5

6

7

8

9

10

a) csoport

0

1

1

0

0

0

0

1

Összesen (01+02)

0

1

1

0

0

0

0

1

Egyéb (…)

0

0

0

0

2

0

2

2

Összesen (04+…+12)

0

0

0

0

2

0

2

2

Egyéb (…)

0

0

0

14

0

0

14

14

Összesen (14+18+…+25)

0

0

0

14

0

0

14

14

Összesen (03+13+26)

0

1

1

14

2

0

16

17

Közalkalmazottak (41+42+43)

0

0

0

0

1

0

1

1

II. funkció csoport

0

0

0

0

1

0

1

1

Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozók (65+66+67)

0

0

0

14

1

0

15

15

II. funkció csoport

0

0

0

0

1

0

1

1

III. funkció csoport

0

0

0

14

0

0

14

14

- ebből: közfoglalkoztatottak (69+70+71)

0

0

0

14

0

0

14

14

III. funkció csoport

0

0

0

14

0

0

14

14

Választott tisztségviselők (73+74+75)

0

1

1

0

0

0

0

1

I. funkció csoport

0

1

1

0

0

0

0

1

Megbízási szerződés alapján foglalkoztatottak (77+78+79)

0

0

0

0

2

0

2

2

III. funkció csoport

0

0

0

0

2

0

2

2

4. melléklet

Bakóca község működési célú bevételeinek és kiadásainak pénzügyi mérlege 2022. évben (ezer forintban)


BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


1.


Önkormányzatok működési támogatásai

33.656.341.-


Személyi juttatások

31.552.358.-


3.

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

17.542.420.-


Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulás adó

2.977.722.-

4.

Közhatalmi bevételek

2.650.000.-

Dologi kiadások

17.551.727.-

5.

Működési bevételek

3.315.859.-

Ellátottak pénzbeli juttatásai

4.238.827.-

6.

Működési célú átvett pénzeszközök

0

Egyéb működési célú kiadások

8.392.237.-

7.

Maradvány igénybevétele

9.913.902.-

8.

finanszírozási kiadások

1.265.651.-

Bevételek összesen:

67.078.522.-

Kiadások összesen:

65.978.522-

5. melléklet

Bakóca község felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak pénzügyi mérlege 2022. évben (ezer forintban)


BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat

1.

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

1.

Beruházások

1.100.000.-

2.

Felhalmozási bevételek

2.

Felújítások

3.

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

3.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás

Bevételek összesen:

Kiadások összesen:

1.100.000.-

1

A 2. § (1) bekezdése a Bakóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VIII. 4.) önkormányzati rendelete 2. §-a szerint módosított szöveg.

2

Az 1. melléklet a Bakóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VIII. 4.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdés - 1. mellékletével megállapított szöveg.

3

A 2. melléklet a Bakóca Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VIII. 4.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdés - 2. mellékletével megállapított szöveg.