Köblény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (XII. 7.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
Hatályos: 2023. 01. 01Köblény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (XII. 7.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
Köblény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja.
Általános szabályok
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Köblény Községi Önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.
(3) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.
(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.
(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.
(4) Az eljárást:
a) az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy
b) hivatalból lehet
megindítani.
(5) A kérelmet az erre rendszeresített nyomtatványokon, a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal együtt kell benyújtani. A nyomtatványok az Egyházaskozári Közös Önkormányzati Hivatalban elérhetők, továbbá az önkormányzat honlapjáról letölthetők.
(6) Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 4. § (6) alapján, formanyomtatványon lehet előterjeszteni.
(7) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított öt munkanapon belül meg kell tenni.
(8) Ha a szociális ellátás iránti igényt nem a jogosult terjeszti elő, az eljárást hivatalból kell megindítani.
3. § A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.
4. § A pénzbeli ellátások kifizetése házipénztárból történik.
5. § Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.
Pénzbeli szociális ellátások
6. § Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.
7. § Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli települési támogatás formái:
a) települési létfenntartási támogatás,
b) rendkívüli települési támogatás
c) települési gyógyszertámogatás,
d) települési temetési támogatás;
e) települési támogatás elemi kár elhárításához,
f) települési gyermeknevelési támogatás
g) lakhatási települési támogatás
h) települési létfenntartási támogatás
8. § (1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a 42.750,- Ft-ot, egyedülálló esetén az 57.000,- Ft-ot nem haladja meg.
(2) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell a települési létfenntartási támogatásra való rászorultságát.
(3) A települési létfenntartási támogatás eseti települési támogatás formájában nyújtható.
9. § Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás minimum összege 5.000,- Ft maximális összege: 10.000,- Ft.
10. § (1) Az eseti települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
(2) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, aki a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.
11. § A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetnek minősül különösen a kérelmező vagy közeli hozzátartozójának
a) balesete
b) 10 napot meghaladó kórházi tartózkodása
c) 10 napot meghaladó táppénzes állománya,
12. § Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás maximális összege 15.000 Ft.
13. § Az eseti települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
14. § (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegséghez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, és az 1993. évi III. tv. alapján érvényes közgyógyellátási igazolvánnyal nem rendelkezik.
(2) A települési gyógyszertámogatás eseti települési támogatás formájában nyújtható.
(3) Az eseti települési gyógyszertámogatás iránti kérelmet haladéktalanul, de legkésőbb a kérelem beérkezését követő 5 napon belül el kell bírálni.
15. § (1) Eseti települési gyógyszertámogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha
a) családjában az egy főre jutó jövedelem a 42.750,- Ft-ot, egyedülálló esetén az 57.000,- Ft-ot nem haladja meg, és
b) a társadalombiztosítás által támogatott gyógyszerkiadásai, gyógyászati segédeszköz kiadásai, illetve betegséghez kapcsolódó kiadásai a kérelem benyújtását megelőzően elérik, vagy meghaladják a havi 5.000,- Ft-ot.
(2) A (2) bekezdés b) pontja szerinti kiadásokat a háziorvos és a gyógyszertár által kiadott igazolásokkal kell igazolni.
(3) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyógyszertámogatás minimális összege: 5.000,- Ft, maximális összege 10.000 Ft.
16. § Az eseti települési gyógyszertámogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
17. § (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.
(2) Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartást akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem a 171.000,- Ft-ot nem haladja meg.
(3) A települési temetési támogatás kérelmezni lehet
a) a temetési költségek megelőlegezésére, vagy
b) a temetési költségek utólagos megtérítésére.
(4) A támogatás összege kérelmenként 25.000 Ft.
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés a) pont esetében csatolnia kell a temetési kiadásokra vonatkozó hivatalos árajánlatot, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(6) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés b) pont esetében csatolnia kell kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(7) A temetési költségek megelőlegezése jogcímen megítélt települési támogatásról szóló határozatban meg kell jelölni a temetési előleggel - számlával - való elszámolás határidejét, amely a határozat kiadásától számított 30 napnál több nem lehet.
(8) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt. A temetkezési költségek megelőlegezése iránti kérelem esetén a kérelem beérkezésétől számított 3 munkanapon belül kell döntést hozni.
18. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.
(3) A támogatás összege kérelmenként maximum 50.000 Ft lehet. Egy ingatlanra egy évben csak egyszer lehet támogatást adni.
(4) Az (1) bekezdés szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha
a) kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és
b) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő, és haszonélvezeti jogával bíró más, a lakhatását lehetővé tevő ingatlana, és
c) a kérelmezőnek és családjának nincs vagyona, és
d) a családjában az egy főre jutó jövedelem a 171.000 Ft-ot nem haladja meg,
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a (4) bekezdés b-d) pontokra vonatkozó nyilatkozatokat.
(6) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetében a kérelmező, illetve családjában élő személy
a) az elemi kárt szándékosan idézte elő,
b) az elemi kár elhárításában, csökkentésében a körülményekhez, lehetőségeihez képest nem, vagy nem megfelelő mértékben vett részt.
(7) Az elemi kárra tekintettel kérelmezett települési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testülete a kérelem beérkezésétől számított 20 napon belül dönt.
(8) A támogatást megítélő határozatban - legfeljebb 3 hónapos határidő megadásával - a jogosultat kötelezni kell arra, hogy támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról - a nevére, vagy a családja valamely tagjának nevére szóló számlával - elszámoljon.
(9) Amennyiben a jogosult a támogatást részben, vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének határidőig nem tesz eleget határozatban kell kötelezni a támogatás megtérítésére.
19. § (1) Települési gyermeknevelési támogatásra jogosult az a személy, akik létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került a gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadások miatt, és ezért anyagi segítségre szorul.
(2) Az (1) bekezdés szerint támogatást kérelmezni lehet
a) a gyermek születésekor vagy
b) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez
szükséges anyagi támogatásra.
(3) Az (1) bekezdés szerinti támogatást kérelmező akkor van létfenntartást veszélyeztető élethelyzetben, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem a 171.000,- Ft-ot nem haladja meg.
(4) A (2) bekezdés a) pontja szerinti kérelemhez a kérelmezőnek be kell nyújtani a már megszületett gyermek születési anyakönyvi kivonatát.
(5) A (2) bekezdés b) pontja szerinti kérelemhez csatolni kell a nevelésbe vétellel kapcsolatos határozatokat.
(6) A települési gyermeknevelési támogatást eseti jelleggel kell nyújtani.
(7) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyermeknevelési támogatás maximális összege
a) a (2) bekezdés a) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén 20.000 Ft,
b) a (2) bekezdés b) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén 5.000 Ft,
(8) A kérelemről a kérelem beérkezését követő 15 napon belül átruházott hatáskörben dönt a polgármester.
20. § (1) Az önkormányzat lakhatási települési támogatás nyújtásával segíti a rászorulókat a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésében.
(2) Lakhatási települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az 57.000 Ft-ot, egyszemélyes háztartás esetén 71.250 Ft-ot, továbbá az elismert havi lakhatási költségek a háztartás összjövedelmének 10 %-át elérik, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) A (2) bekezdés alkalmazásában háztartás az Szt. szerinti háztartás. Vagyon alatt a hasznosítható ingatlant, járművet, továbbá vagyoni értékű jogot kell érteni, ha annak forgalmi értéke meghaladja a 285.000 Ft-ot, azzal, hogy nem minősül vagyonnak az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerűen lakik, az a vagyoni értékű jog, amely az általa lakott ingatlanon áll fenn, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű.
(4) A (2) bekezdés alkalmazásában elismert havi lakhatási költségként a kérelem beadását megelőző utolsó havi számla alapján
a) a villanyáram-,
b) a víz-
c) és gázfogyasztás,
d) csatornahasználat
e) szemétszállítás díja,
f) a lakbér vagy az albérleti díj,
g) a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő-részlete
együttes összege, továbbá nem gázzal vagy villanyárammal fűtők esetében a tüzelőanyag költségeinek megfizetésére évi 120.000 forint vehető figyelembe.
20/A. § (1) A lakhatási települési támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kezdődően 12 hónapra kell megállapítani, az ellátás havi összege 5.000 forint. A kérelmeket folyamatosan lehet benyújtani.
(2) A lakhatási települési támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő, a 20. § (4) bekezdése szerinti azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) A lakhatási települési támogatást havonta utólag, a tárgyhót követő hónap 5. napjáig kell a (2) bekezdés szerint utalni vagy a döntéshozó döntése szerint kifizetni.
20/B. § (1) Lakhatási települési támogatást ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak lehet megállapítani, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak minősül az albérlet és a bírósági határozattal megosztott lakás lakrésze.
(2) Megszűnik a lakhatási települési támogatás:
a) a megállapított folyósítási időtartam leteltével, vagy
b) ha a döntéshozó a támogatásra okot adó körülmények megváltozásával a támogatást megszünteti.
(3) A lakhatási települési támogatásról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
Természetben nyújtott szociális ellátások
21. § A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja: köztemetés.
22. § (1) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.
(2) A települési önkormányzat különös méltányosságból az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól:
a) részben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a 28.500 Ft-ot, egyedül élő esetén a 42.750 Ft-ot,
b) egészben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a 22.800 Ft-ot, egyedül élő esetén a 28.500 Ft-ot,
és az érintett személy vagyonnal nem rendelkezik.
Szociális alapszolgáltatások
23. § (1) Köblény Község Önkormányzata az alábbi szociális szolgáltatásokat biztosítja a szociális alapszolgáltatások körében:
a) falugondnoki szolgálatot,
b) étkeztetést,
c) házi segítségnyújtást,
d) családsegítést.
(2) Köblény Község Önkormányzata az (1) bekezdésben felsorolt ellátásokat önállóan, valamint a Komlói Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás Szociális Szolgáltató Központjával, és a SZOCEG Nonprofit Kft.-vel kötött megállapodás útján oldja meg.
24. § Az alapszolgáltatások körébe tartozó szociális ellátások igénybevételéről az intézményvezető dönt.
25. § (1) Az önkormányzat a község intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése céljából és alapellátási feladatai teljesítésének biztosítása érdekében falugondnoki szolgálatot működtet a község közigazgatási területére kiterjedő illetékességgel.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe a következő alapellátási feladatok tartoznak:
1. szociális alapellátási feladatok biztosítása keretében a szociálisan rászorulók részére az ebéd házhozszállítása,
2. az egészségügyi alapellátás segítése érdekében a gyógykezelésre szorulók orvoshoz történő szállítása, gyógyszerek kiváltása,
3. óvodáskorú gyermekeknek az óvodába történő szállítása és hazaszállítása. Iskoláskorúak tanítási időn túli nem kötelező rendezvényeken történő részvételének biztosítása, a rendezvényre, illetve hazaszállítással,
4. diákok és munkába járók rendszeres szállítása a helyi vasútállomásra és egyéb tömegközlekedési eszközökhöz,
5. a lakosság szolgáltatási igényeinek és egyéb információk önkormányzathoz történő közvetítése.
(3) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó egyéb szolgáltatási feladatok:
1. részt vesz a lakosság szabadidős tevékenységének, színházlátogatás, kirándulás, sportrendezvényeken való részvétel, és helyi rendezvények szervezésében, lebonyolításában,
2. lakossági szolgáltatásokat végez, különösen:
a) a helyben nem beszerezhető árucikkek megvásárlása, házhozszállítása,
b) intézi a személyes jelenlétet nem igénylő, helyben nem intézhető ügyeket,
c) részt vesz a település infrastruktúrája működőképességének fenntartásában, ennek érdekében az észlelt hibát bejelenti, a kisebb hibákat kijavítja,
d) a lakosság családi eseményeken történő részvételét segíti, az esemény helyszínére történő szállítással.
(4) Közreműködik az önkormányzat ügyeinek intézésében:
a) elvégzi a szükséges beszerzéseket, és szállításokat,
b) közreműködik a közhasznú munkások foglalkoztatásában,
c) intézi a képviselő-testület által meghatározott egyedi ügyeket.
26. § (1) A falugondnoki szolgálat zavartalan ellátásáért a falugondnok felelős.
1. A falugondnok feladatait a polgármester utasítása alapján és felügyelete alatt végzi.
2. A falugondnok azonnal köteles jelezni a polgármesternek, ha feladatait bármely ok miatt ellátni nem képes.
3. A falugondnok a polgármestert szükség szerint, de hetente legalább egy alkalommal tájékoztatja a szolgálat ellátásával kapcsolatos aktuális kérdésekről, feladatokról és az esetlegesen felmerülő nehézségekről.
27. § (1) A falugondnok munkáját az általa elkészített szakmai program alapján végzi. A szakmai programnak tartalmaznia kell:
a) a szolgáltatás célját, feladatát,
b) az ellátottak körét,
c) a feladatellátás szakmai tartalmát, módját, a biztosított szolgáltatások formáit, körét, rendszerességét,
d) a szolgáltatás igénybevételének módját,
e) az ellátottak és a szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályokat,
f) a szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módját
A szakmai programot a képviselő-testület hagyja jóvá.
(2) A falugondnok évente egy alkalommal a képviselőtestületnek, illetve a közmeghallgatás keretében a lakosságnak beszámol tevékenységéről.
28. § A falugondnoki szolgáltatások térítésmentesen vehetők igénybe. A szolgáltatás ellátásához szükséges anyagi és tárgyi feltételeket az önkormányzat tárgyévi költségvetésében biztosítja.
29. § A szociális étkeztetés szabályait az Szt. 62. §-a tartalmazza. A települési önkormányzat e feladatát a SZOCEG Nonprofit Kft-vel megkötött ellátási szerződéssel biztosítja.
30. § A házi segítségnyújtás szabályait az Szt. 63. §-a tartalmazza. A települési önkormányzat e feladatát a Komlói Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás Szociális Szolgáltató Központjával megkötött ellátási szerződéssel biztosítja.
31. § A családsegítés szabályait az Szt. 64. §-a tartalmazza. A települési önkormányzat e feladatát a Komlói Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatával megkötött megállapodással biztosítja.
Záró rendelkezések
32. § (1) (1) A rendelet rendelkezéseit a határozattal jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II.27.) számú rendelet és az 5/2016. (V.30.) számú rendelet hatályát veszti.
(3) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, és e törvény végrehajtására hozott magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
33. § Ez a rendelet 2023. január 1-jén lép hatályba.