Kisbeszterce Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 11.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2022. 03. 12

Kisbeszterce Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (III. 11.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat 2022. évi költségvetéséről

2022.03.12.

Kisbeszterce Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja meg az önkormányzat 2022. évi költségvetésről.

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya az Önkormányzatra és annak intézményeire terjed ki.

2. A költségvetés bevételei és kiadásai

2. § (1) Kisbeszterce Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2022. évi pénzügyi tervének a bevételi és kiadási főösszegét 41.639.081,- forintban állapítja meg.

(2) Az (1) bekezdésben megállapított bevételeket forrásonként az 1. melléklet a kiadások előirányzatait funkciók és intézmények szerint a 2. melléklet tartalmazza.

3. A költségvetés részletezése

3. § (1) Kisbeszterce Község Önkormányzat Képviselő-testülete által engedélyezett létszámkeretet a 3. melléklet tartalmazza.

(2) Kisbeszterce Községi Önkormányzat működési célú kiadások és bevételek pénzügyi mérlegét a 4. melléklet, Kisbeszterce Község felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak összesített pénzügyi mérlegét 5. melléklet tartalmazza.

4. A költségvetés végrehajtásának szabályai

4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(3) A működési célú forráshiány finanszírozásának érdekében a képviselő-testület likvid hitel igénybevételét rendelheti el.

(4) A 2. § (1) bekezdésében kimutatott költségvetési hiány fedezetét az előző évben képződött pénzmaradvány visszatervezésével biztosítja.

(5) A (3) bekezdés szerinti intézkedések megtételéről a polgármester gondoskodik, külön Képviselő-testületi döntés alapján.

5. Az előirányzatok módosítása

5. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.

(2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.

(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (4) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

6. A gazdálkodás szabályai

6. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) Az önállóan működő költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a képviselő-testületi határozattal elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv által a (önállóan működő és gazdálkodó, vagy önállóan működő) költségvetési szerv számára ellátott feladatok fedezetéül az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet az önállóan működő költségvetési szerv érdekében használ fel.

(4) Az önállóan működő költségvetési szerv feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

(5) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(6) A költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.

7. § (1) A képviselő-testület a költségvetési szervei költségvetési előirányzatainak felhasználására az Áht. 34-35. §-ra, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ámr.) 36. § (1)-(3) bekezdés, 42. § rendelkezéseire tekintettel az alábbiakról rendelkezik

(2) Az Áht. 34. §-ban meghatározott bevételi többleteit csak az alapfeladat ellátására fordíthatja az intézmény. Ezen többletbevételek alapfeladatra történő felhasználása során elsődlegesen a működési költségek finanszírozhatóságát kell szem előtt tartani a megállapított működési, gazdálkodási tartalék további növelése céljából.

(3) A személyi juttatásokra és a munkaerővel való gazdálkodásra vonatkozóan az Ámr. 36. § rendelkezéseit csak jelen rendeletben foglalt keretek között lehet alkalmazni. A személyi juttatások előirányzatainak év közbeni, átmeneti maradványa csak az átmenetileg jelentkező többletfeladat ellátására használható fel. A fel nem használt átmeneti maradvány működtetéssel kapcsolatos felhasználására a költségvetési szerv vezetője saját hatáskörben intézkedést tehet, de erről egyidejűleg köteles a polgármestert tájékoztatni.

(4) A költségvetési szerv vezetője a többletbevételek terhére tartós kötelezettségvállalást nem tehet. A feladatellátás kapcsán feladatelmaradásból származó maradványt, valamint az Ámr. 36. §-ban fel nem sorolt egyéb bevételeket a költségvetési szerv vezetője a fenntartó döntéséig zárolni köteles.

(5) A költségvetési szerv vezetője az alapfeladatok ellátásával kapcsolatos beszerzésekhez az a) pont szerinti többletbevételeit saját hatáskörben felhasználhatja, de köteles az önkormányzat vagyonával való rendelkezésről szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat alkalmazni.

8. § A képviselő-testület felhatalmazza polgármesterét, hogy az év közbeni előre nem tervezett tartós kötelezettség vállalással nem járó feladatok ellátására a rendelet 15. §-ban foglaltakon felül saját hatáskörben éves szinten összesen 500 ezer forint erejéig kötelezettséget vállaljon.

7. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

9. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

8. Vegyes és záró rendelkezések

10. § A Polgármester átmeneti gazdálkodásról szóló tájékoztatóját a képviselő-testület elfogadja, az átmeneti időszak alatt teljesített bevételeket és kiadásokat e rendelet előirányzatainak terhére kell lekönyvelni.

11. § Ez a rendelet 2022. március 12-én lép hatályba.

1. melléklet

Bevételek

02 - B1-B7. Költségvetési bevételek

#

Megnevezés

Eredeti előirányzat

2

3

4

01

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása (B111)

12 968 970

03

Települési önkormányzatok egyes szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása (B1131)

9 325 300

04

Települési önkormányzatok gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (B1132)

87 780

05

Települési önkormányzatok szociális gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (=03+04) (B113)

9 413 080

06

Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása (B114)

2 270 000

09

Önkormányzatok működési támogatásai (=01+02+05+…+08) (B11)

24 652 050

14

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (B16)

6 296 743

15

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (=09+…+14) (B1)

30 948 793

27

Vagyoni tipusú adók (B34)

60 000

28

Értékesítési és forgalmi adók (B351)

340 000

33

Termékek és szolgáltatások adói (=28+…+32) (B35)

340 000

35

Közhatalmi bevételek (=24+...+27+33+34) (B3)

400 000

37

Szolgáltatások ellenértéke (B402)

619 000

38

Közvetített szolgáltatások ellenértéke (B403)

53 160

51

Működési bevételek (=36+…+42+45+48+...+50) (B4)

672 160

70

Költségvetési bevételek (=15+21+35+51+57+63+69) (B1-B7)

32 020 953

Finanszírozási bevételek

Előző év költségvetési maradványának igénybevétele (B8131)

9 618 128

Maradvány igénybevétele (=10+11) (B813)

9 618 128

Belföldi finanszírozás bevételei (=04+09+12+…+17+20) (B81)

9 618 128

Finanszírozási bevételek (=21+27+28+29) (B8)

9 618 128

2. melléklet

Kiadások

01 - K1-K8. Költségvetési kiadások

#

Megnevezés

Eredeti előirányzat

2

3

4

01

Törvény szerinti illetmények, munkabérek (K1101)

9 590 444

07

Béren kívüli juttatások (K1107)

96 000

14

Foglalkoztatottak személyi juttatásai (=01+…+13) (K11)

9 686 444

15

Választott tisztségviselők juttatásai (K121)

3 477 600

16

Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások (K122)

1 525 000

17

Egyéb külső személyi juttatások (K123)

598 800

18

Külső személyi juttatások (=15+16+17) (K12)

5 601 400

19

Személyi juttatások (=14+18) (K1)

15 287 844

20

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó (K2)

1 622 523

21

Szakmai anyagok beszerzése (K311)

200 000

22

Üzemeltetési anyagok beszerzése (K312)

6 470 000

24

Készletbeszerzés (=21+22+23) (K31)

6 670 000

25

Informatikai szolgáltatások igénybevétele (K321)

1 270 000

26

Egyéb kommunikációs szolgáltatások (K322)

190 000

27

Kommunikációs szolgáltatások (=25+26) (K32)

1 460 000

28

Közüzemi díjak (K331)

741 200

29

Vásárolt élelmezés (K332)

69 118

31

Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások (K334)

740 000

32

Közvetített szolgáltatások (K335)

50 000

33

Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások (K336)

258 960

34

Egyéb szolgáltatások (K337)

2 435 893

35

Szolgáltatási kiadások (=28+…+34) (K33)

4 295 171

39

Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K351)

2 925 386

44

Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások (=39+…+43) (K35)

2 925 386

45

Dologi kiadások (=24+27+35+38+44) (K3)

15 350 557

53

Egyéb nem intézményi ellátások (K48)

3 200 000

54

Ellátottak pénzbeli juttatásai (=46+...+53) (K4)

3 200 000

63

Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre (K506)

2 021 165

69

Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre (K512)

30 000

70

Tartalékok (K513)

3 209 983

71

Egyéb működési célú kiadások (=55+59+…+70) (K5)

5 261 148

95

Költségvetési kiadások (=19+20+45+54+71+79+84+94) (K1-K8)

40 722 072

Finanszírozási kiadások

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése (K914)

917 009

Belföldi finanszírozás kiadásai (=04+11+…+17+20) (K91)

917 009

Finanszírozási kiadások (=21+27+28+29) (K9)

917 009

3. melléklet

A létszám funkciócsoportonkénti megoszlása

Megnevezés

Vezetői létszám: középfokú végzettséggel

Vezetői létszám: felsőfokú végzettséggel

Vezetői létszám - Összesen

Nem vezetői létszám: alapfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám: középfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám: felsőfokú végzettséggel

Nem vezetői létszám - Összesen

Létszám összesen

2

3

4

5

6

7

8

9

10

a) csoport

1

0

1

0

0

0

0

1

Összesen (01+02)

1

0

1

0

0

0

0

1

Egyéb (…)

0

0

0

0

1

0

1

1

Összesen (04+…+12)

0

0

0

0

1

0

1

1

Egyéb (…)

0

0

0

5

0

0

5

5

Összesen (14+18+…+25)

0

0

0

5

0

0

5

5

Összesen (03+13+26)

1

0

1

5

1

0

6

7

Közalkalmazottak (41+42+43)

0

0

0

0

1

0

1

1

II. funkció csoport

0

0

0

0

1

0

1

1

Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozók (65+66+67)

0

0

0

5

0

0

5

5

III. funkció csoport

0

0

0

5

0

0

5

5

- ebből: közfoglalkoztatottak (69+70+71)

0

0

0

5

0

0

5

5

III. funkció csoport

0

0

0

5

0

0

5

5

Választott tisztségviselők (73+74+75)

1

0

1

0

0

0

0

1

I. funkció csoport

1

0

1

0

0

0

0

1

Megbízási szerződés alapján foglalkoztatottak (77+78+79)

0

0

0

0

2

0

2

2

III. funkció csoport

0

0

0

0

2

0

2

2

4. melléklet

Működési célú bevételek és kiadások pénzügyi mérlege


BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


1.


Önkormányzatok működési támogatásai

24.652.050.-


Személyi juttatások

15.287.844.-


3.

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

6.296.743.-


Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulás adó

1.622.523.-

4.

Közhatalmi bevételek

400.000.-

Dologi kiadások

15.350.557.-

5.

Működési bevételek

672.160.-

Ellátottak pénzbeli juttatásai

3.200.000.-

6.

Működési célú átvett pénzeszközök

0

Egyéb működési célú kiadások

5.261.148.-

7.

Maradvány igénybevétele

9.618.128.-

8.

finanszírozási kiadások

917.009.-

Bevételek összesen:

41.639.081.-

Kiadások összesen:

41.639.081.-

5. melléklet

Felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak pénzügyi mérlege


BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat

1.

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

1.

Beruházások

2.

Felhalmozási bevételek

2.

Felújítások

3.

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

3.

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás

Bevételek összesen:

0

Kiadások összesen:

0