Kisbeszterce Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről

Hatályos: 2023. 09. 28- 2024. 03. 07

Kisbeszterce Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről

2023.09.28.

Kisbeszterce Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja meg az önkormányzat 2023. évi költségvetésről.

1. § A rendelet hatálya az Önkormányzatra és annak intézményeire terjed ki.

2. § (1)1 Kisbeszterce Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2023. évi pénzügyi tervének a bevételi és kiadási főösszegét 35.058.795,- forintban állapítja meg.

(2) Az (1) bekezdésben megállapított bevételeket forrásonként az 1. melléklet a kiadások előirányzatait funkciók és intézmények szerint a 2. melléklet tartalmazza.

3. § (1) Kisbeszterce Község Önkormányzat Képviselő-testülete által engedélyezett létszámkeretet a 3. melléklet tartalmazza.

(2) Kisbeszterce Községi Önkormányzat működési célú kiadások és bevételek pénzügyi mérlegét a 4. melléklet, Kisbeszterce Község felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak összesített pénzügyi mérlegét 5. melléklet tartalmazza.

4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2) A költségvetési hiány csökkentése érdekében év közben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(3) A működési célú forráshiány finanszírozásának érdekében a képviselő-testület likvid hitel igénybevételét rendelheti el.

(4) A 2. § (1) bekezdésében kimutatott költségvetési hiány fedezetét az előző évben képződött pénzmaradvány visszatervezésével biztosítja.

(5) A (3) bekezdés szerinti intézkedések megtételéről a polgármester gondoskodik, külön Képviselő-testületi döntés alapján.

5. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.

(2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.

(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (4) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja.

6. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) Az önállóan működő költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a képviselő-testületi határozattal elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv által a (önállóan működő és gazdálkodó, vagy önállóan működő) költségvetési szerv számára ellátott feladatok fedezetéül az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet az önállóan működő költségvetési szerv érdekében használ fel.

(4) Az önállóan működő költségvetési szerv feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

(5) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(6) A költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.

7. § (1) A képviselő-testület a költségvetési szervei költségvetési előirányzatainak felhasználására az Áht. 34-35. §-ra, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ámr.) 36. § (1)-(3) bekezdés, 42. § rendelkezéseire tekintettel az alábbiakról rendelkezik.

(2) Az Áht. 34. §-ban meghatározott bevételi többleteit csak az alapfeladat ellátására fordíthatja az intézmény. Ezen többletbevételek alapfeladatra történő felhasználása során elsődlegesen a működési költségek finanszírozhatóságát kell szem előtt tartani a megállapított működési, gazdálkodási tartalék további növelése céljából.

(3) A személyi juttatásokra és a munkaerővel való gazdálkodásra vonatkozóan az Ámr. 36. § rendelkezéseit csak jelen rendeletben foglalt keretek között lehet alkalmazni. A személyi juttatások előirányzatainak év közbeni, átmeneti maradványa csak az átmenetileg jelentkező többletfeladat ellátására használható fel. A fel nem használt átmeneti maradvány működtetéssel kapcsolatos felhasználására a költségvetési szerv vezetője saját hatáskörben intézkedést tehet, de erről egyidejűleg köteles a polgármestert tájékoztatni.

(4) A költségvetési szerv vezetője a többletbevételek terhére tartós kötelezettségvállalást nem tehet. A feladatellátás kapcsán feladatelmaradásból származó maradványt, valamint az Ámr. 36. §-ban fel nem sorolt egyéb bevételeket a költségvetési szerv vezetője a fenntartó döntéséig zárolni köteles.

(5) A költségvetési szerv vezetője az alapfeladatok ellátásával kapcsolatos beszerzésekhez az a) pont szerinti többletbevételeit saját hatáskörben felhasználhatja, de köteles az önkormányzat vagyonával való rendelkezésről szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat alkalmazni.

8. § A képviselő-testület felhatalmazza polgármesterét, hogy az év közbeni előre nem tervezett tartós kötelezettség vállalással nem járó feladatok ellátására a rendelet 15. §-ban foglaltakon felül saját hatáskörben éves szinten összesen 500 ezer forint erejéig kötelezettséget vállaljon.

9. § (1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

10. § A Polgármester átmeneti gazdálkodásról szóló tájékoztatóját a képviselő-testület elfogadja, az átmeneti időszak alatt teljesített bevételeket és kiadásokat e rendelet előirányzatainak terhére kell lekönyvelni.

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1. melléklet a 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelethez2

Bevételek

1. Költségvetési bevételek

Megnevezés

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

3

4

5

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása (B111)

15 030 864

15 030 864

Települési önkormányzatok egyes szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása (B1131)

8 596 300

8 596 300

Települési önkormányzatok gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (B1132)

88 350

88 350

Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása (=03+04) (B113)

8 684 650

8 684 650

Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása (B114)

2 270 000

2 270 000

Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások (B115)

0

1 595 100

Önkormányzatok működési támogatásai (=01+02+05+06+07+08) (B11)

25 985 514

27 580 614

Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (=35+…+44) (B16)

707 160

777 288

ebből: központi költségvetési szervek (B16)

0

0

ebből: egyéb fejezeti kezelésű előirányzatok (B16)

0

0

Működési célú támogatások államháztartáson belülről (=09+...+12+23+34) (B1)

26 692 674

28 357 902

Vagyoni tipusú adók (=109+…+114) (B34)

60 000

60 000

Értékesítési és forgalmi adók (=116+…+135) (B351)

340 000

340 000

ebből: állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység után fizetett helyi iparűzési adó (B351)

0

0

Termékek és szolgáltatások adói (=115+136+140+141+145) (B35)

340 000

340 000

Egyéb közhatalmi bevételek (>=164+…+181) (B36)

0

0

Közhatalmi bevételek (=93+94+104+108+162+163) (B3)

400 000

400 000

Szolgáltatások ellenértéke (>=185+186) (B402)

189 000

189 000

Ellátási díjak (B405)

441 000

441 000

Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű bevételek (>=204+205+206) (B4082)

0

0

Kamatbevételek és más nyereségjellegű bevételek (=199+203) (B408)

0

0

Egyéb működési bevételek (>=217+218) (B411)

121 274

121 274

ebből: kiadások visszatérítései (B411)

0

0

Működési bevételek (=183+184+187+189+196+197+198+207+214+215+216) (B4)

751 274

751 274

Költségvetési bevételek (=45+81+182+219+230+256+282) (B1-B7)

27 843 948

29 509 176

2. Finanszírozási bevételek

Megnevezés

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

3

4

5

Előző év költségvetési maradványának igénybevétele (B8131)

5 549 619

5 549 619

Maradvány igénybevétele (=11+12) (B813)

5 549 619

5 549 619

Belföldi finanszírozás bevételei (=04+10+13+…+18+21) (B81)

5 549 619

5 549 619

Finanszírozási bevételek (=22+28+29+30) (B8)

5 549 619

5 549 619

2. melléklet a 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelethez3

Kiadások

1. Költségvetési kiadások

Megnevezés

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

3

4

5

Törvény szerinti illetmények, munkabérek (K1101)

4 508 400

4 508 400

Béren kívüli juttatások (K1107)

96 000

96 000

Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai (>=14) (K1113)

0

93 128

Foglalkoztatottak személyi juttatásai (=01+…+13) (K11)

4 604 400

4 697 528

Választott tisztségviselők juttatásai (K121)

4 053 920

4 053 920

Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások (K122)

1 560 000

1 560 000

Egyéb külső személyi juttatások (K123)

598 800

598 800

Külső személyi juttatások (=16+17+18) (K12)

6 212 720

6 212 720

Személyi juttatások (=15+19) (K1)

10 817 120

10 910 248

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó (=22+…+27) (K2)

1 364 986

1 364 986

ebből: szociális hozzájárulási adó (K2)

0

0

Szakmai anyagok beszerzése (K311)

50 000

50 000

Üzemeltetési anyagok beszerzése (K312)

4 142 000

4 142 000

Készletbeszerzés (=28+29+30) (K31)

4 192 000

4 192 000

Informatikai szolgáltatások igénybevétele (K321)

232 600

272 600

Egyéb kommunikációs szolgáltatások (K322)

156 000

206 000

Kommunikációs szolgáltatások (=32+33) (K32)

388 600

478 600

Villamosenergia szolgáltatás díja (K3311)

1 500 400

1 700 400

Víz- és csatorna szolgáltatás díja (K3314)

61 200

61 200

Közüzemi díjak (=35+...+38) (K331)

1 561 600

1 761 600

Vásárolt élelmezés (K332)

1 259 440

1 259 440

Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások (K334)

400 000

400 000

Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások (K336)

256 864

256 864

Egyéb szolgáltatások (>=48) (K337)

2 174 179

2 174 179

ebből: biztosítási díjak (K337)

0

0

Szolgáltatási kiadások (=39+40+41+43+44+46+47) (K33)

5 652 083

5 852 083

Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K351)

2 438 644

2 438 644

Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások (=53+54+55+58+62) (K35)

2 438 644

2 438 644

Dologi kiadások (=31+34+49+52+63) (K3)

12 671 327

12 961 327

Egyéb nem intézményi ellátások (>=105+…+123) (K48)

1 700 000

1 700 000

ebből: települési támogatás [Szoctv. 45. §], (K48)

0

0

ebből: önkormányzat által saját hatáskörben (nem szociális és gyermekvédelmi előírások alapján) adott más ellátás (K48)

0

0

Ellátottak pénzbeli juttatásai (=65+66+77+78+89+98+101+104) (K4)

1 700 000

1 700 000

A helyi önkormányzatok előző évi elszámolásából származó kiadások (K5021)

3 990

3 990

Elvonások és befizetések (=127+128+129) (K502)

3 990

3 990

Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre (=155+…+164) (K506)

1 302 723

1 302 723

ebből: helyi önkormányzatok és költségvetési szerveik (K506)

0

0

ebből: társulások és költségvetési szerveik (K506)

0

0

Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre (=183+…+192) (K512)

24 000

1 619 100

ebből: egyéb civil szervezetek (K512)

0

0

ebből: egyéb vállalkozások (K512)

0

0

Tartalékok (K513)

4 470 000

4 157 000

Egyéb működési célú kiadások (=125+130+131+132+143+154+165+167+179+180+181+182+193) (K5)

5 800 713

7 082 813

Költségvetési kiadások (=20+21+64+124+194+205+210+272) (K1-K8)

32 354 146

34 019 374

2. Finanszírozási kiadások

Megnevezés

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

3

4

5

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése (K914)

1 039 421

1 039 421

Belföldi finanszírozás kiadásai (=06+17+…+23+26) (K91)

1 039 421

1 039 421

Finanszírozási kiadások (=27+35+36+37) (K9)

1 039 421

1 039 421

3. melléklet a 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelethez

Létszámadatok

Cím

Ssz.

Alcím

választott tisztségviselő

Közalkalm.

Mt.hat.alá tart.

Össz:

1.

1

063020

Telep.vizzel. és vizmin.véd

2

103010

Temetési segély

3

064010

Közvilágítási feladatok

4

066020

Községgazd. szolgáltat.

5

018010

Önkormányzatok elszámolásai

6

011130

Önkorm.igazgatási tev.

1

1

7

105010

Rendszeres szociális segély

8

106020

Lakásfenntartási támogatás norm.

9

013320

köztemető fenntartás

10

082091

közművelődés

11

107060

Átmeneti segély

12

041232

Téli közfoglalk.

13

041233

Hosszútávú közfoglalkoztatás

2

2

14

082044

Könyvtári szolgáltatások

15

107055

Falugondnoki szolgáltás

1

1

16

107051

Szoc.étk.

Önkormányzati igazgatás összesen:

1

1

2

4

4. melléklet a 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelethez

Működési célú bevételek és kiadások pénzügyi mérlege


BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


1.


Önkormányzatok működési támogatásai

25.985.514.-


Személyi juttatások

10.817.120.-


3.

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

707.160.-


Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulás adó

1.364.986.-

4.

Közhatalmi bevételek

400.000.-

Dologi kiadások

12.671.327.-

5.

Működési bevételek

751.274.-

Ellátottak pénzbeli juttatásai

1.700.000.-

6.

Működési célú átvett pénzeszközök

0

Egyéb működési célú kiadások

1.330.713.-

7.

Maradvány igénybevétele

5.549.619.-

Tartalék

4.470.000.-

8.

Előfinansz

1.039.421.-

Bevételek összesen:

33.393.567.-

Kiadások összesen:

33.393.567.-

5. melléklet a 3/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelethez

felhalmozási célú bevételek és kiadások pénzügyi mérlege


BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat


KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE


Előirányzat

1.

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

1.

Beruházások

2.

Felhalmozási bevételek

2.

Felújítások

3.

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök

3.

Egyéb felhalmozási célú kiadások

Bevételek összesen:

0

Kiadások összesen:

0

1

A 2. § (1) bekezdése a Kisbeszterce Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

Az 1. melléklet a Kisbeszterce Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

3

A 2. melléklet a Kisbeszterce Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.