Kisnyárád Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2013. (II.15.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről

Hatályos: 2013. 11. 06

Kisnyárád Község Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (1) a. és (1) f. bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42.§ 1.pontjában,  valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 23.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a 2013. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet (továbbiakban: Rendelet) alkotja.

A költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszege, költségvetési egyenleg

1.§[1]

(1) A képviselő-testület a 2013. évi költségvetési mérleg főösszegének bevételi oldalát, illetve a tárgyévi költségvetési bevételek összegét 55.088 e Ft-ban állapítja meg e Rendelet 1. számú melléklete szerint.


(2) A képviselő-testület a 2013. évi költségvetési mérleg főösszegének kiadási oldalát, illetve a tárgyévi költségvetési kiadások összegét 55.088 e Ft-ban állapítja meg e Rendelet 1. számú melléklete szerint.



[1] Módosította a 10/2013. (XI.06.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos: 2013. november 06. napjától.

Költségvetési bevételek

2.§

(1) Az önkormányzat 2013. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti összetételét a 2.  melléklet határozza meg.


(2)[1] A működési bevételek összege 28.038 e Ft, a felhalmozási bevétele összege pedig 362 e Ft.


(3) Az önkormányzatot megillető állami támogatások, kötött felhasználású normatív hozzájárulások előirányzatait jogcímenként a 2/1.  melléklet mutatja be. 



[1] Módosította a 10/2013. (XI.06.) önkormányzati rendelet 2. §-a. Hatályos: 2013. november 06. napjától.

Költségvetési kiadások

3.§

(1)[1] Az önkormányzat 2013. évi működési, fenntartási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg:

       működési kiadások előirányzata összesen:                                           26.425        e Ft, ebből:

                 - személyi jellegű kiadások.                                         7.268          e Ft,

                 - munkáltatót terhelő járulékok:                                    1.410          e Ft,

                 - dologi kiadások:                                                         7.476          e Ft,

                 - egyéb folyó kiadások:                                                   655          e Ft,

                 - támogatás, támogatásértékű kiadás:                         9.616          e Ft.


(2) A képviselő-testület a 2013. évi költségvetés szakfeladatonkénti kiemelt kiadási előirányzatait a 6.  melléklet szerint fogadja el.


(3) Az önkormányzat 2013. évi támogatásértékű kiadásait és végleges pénzeszközök-átadásait a 5.  melléklet tartalmazza.

........


 [1] Módosította a 10/2013. (XI.06.) önkormányzati rendelet 3. §-a. Hatályos: 2013. november 06. napjától.

4.§

(1) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásainak összege összesen 11.700 e Ft.

A felújítási és felhalmozási kiadásokból:

- beruházások előirányzata:                                                             2.000                   e Ft

- felújítások előirányzata:                                                                 9.700                   e Ft


(2) A képviselő-testület a beruházásokat feladatonként, címenként a 4.  mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.


(3) A képviselő-testület a felújítási előirányzatokat címenként a 4.  mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá.

Általános és céltartalék

5.§[1]

Az önkormányzat 2013. évi összesített

- általános tartalékra:                                                                       16.727                 e Ft

- működési céltartalékra:                                                                     -                       e Ft

- felhalmozási céltartalékra:                                                                -                        e Ft

összesen:                                                                                       16.727                  e Ft. 


[1] Módosította a 10/2013. (XI.06.) önkormányzati rendelet 4. §-a. Hatályos: 2013. november 06. napjától.

6.§

A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat tájékoztató jelleggel, mérlegszerűen a 1.  melléklet tartalmazza.

7.§

A képviselő-testület az önkormányzat több éves kihatással járó feladatait éves bontásban a 9.  melléklet szerint fogadja el.

Költségvetési létszámkeret


8.§

Az önkormányzat összesített létszámkerete 1 fő, a 2013. december 31-i tervezett záró létszám 1 fő.

A költségvetés készítésére, végrehajtására és módosítására vonatkozó szabályok


9.§

(1) A költségvetési szervnek a jóváhagyott éves költségvetés alapján, a vonatkozó jogszabályokban, valamint az alapító okiratban meghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével kell működnie és gazdálkodnia a gazdaságosságra, a hatékonyságra és az eredményességre vonatkozó előírások, a gazdálkodási, számviteli szabályok maradéktalan betartása, és az ellenőrizhetőség szempontjainak biztosítása mellett.


(2) A képviselő-testület felhatalmazza költségvetési szervet a költségvetésben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére.

10.§

(1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási és bevételi előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.


(2) Ha a helyi önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, e tényről a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

Ehhez kapcsolódóan a képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal - a II. negyedévben, a III. negyedévben az I. félévi gazdálkodásról szóló beszámolóval, a IV. negyedévben a háromnegyedéves beszámolóval együtt, valamint legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig - december 31-i hatállyal - módosítja a Rendeletét.


(3) Ha év közben az Országgyűlés - a helyi önkormányzatot érintő módon - a meghatározott hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

11.§

(1) A költségvetési szerv a költségvetésben jóváhagyott kiadási és bevételi előirányzatait saját hatáskörben módosíthatja, a kiadási előirányzatokon belül átcsoportosítást hajthat végre.


(2) Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére kivéve az Áht. végrehajtási rendelete 36. § (2) bekezdésében foglalt eseteket.


(3) E § alkalmazásában többletbevétel a költségvetési szerv intézményi működési bevételei és felhalmozási bevételei kiemelt előirányzatának eredeti előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeg.


(4) A képviselő-testület a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításokkal a Rendeletet a 10.§ (2) bekezdésében meghatározott időpontokban módosítja.

12.§

(1) A képviselő-testület a jóváhagyott működési és felhalmozási költségvetés, valamint kölcsönök előirányzat-csoportok közötti átcsoportosítás jogát 100 e Ft-ig (alkalmanként és intézményenként) a polgármesterre ruházza át.


(2) A képviselő-testület az általános és céltartalék terhére történő átcsoportosítás jogát 100 e Ft-ig /alkalmanként és intézményenként/ a polgármesterre ruházza át.


(3) A képviselő-testület a tervezett bevételi előirányzatot meghaladó önkormányzati többletbevétel terhére az előirányzat-módosítás jogát esetenként 100 e Ft-ig (alkalmanként és intézményenként) a polgármesterre ruházza át.


(4) Az (1)-(3) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a Rendelet módosításával egyidejűleg a képviselő-testületnek be kell számolni. Az átruházott hatáskörben végrehajtott előirányzat-átcsoportosítás miatt a képviselő-testület a Rendeletet a 10. § (2) bekezdésében meghatározott időpontokban módosítja.


(5) Az (1)-(3) bekezdésben átruházott hatáskörben hozott döntések a későbbi években - a képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb - többletkiadással nem járhatnak.

13.§

Költségvetési szerv pótköltségvetési kérelmet csak akkor nyújthat be, ha az Áht. 86. § (5) bekezdése szerinti jóváhagyott pénzmaradványát nem használja fel személyi juttatások kifizetésére, hanem azt más kiemelt előirányzatok körébe tartozó kifizetésekre, elsősorban dologi kiadásokra csoportosítja át.

14.§

(1) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervnél létszámnövekedést csak a képviselő-testület engedélyezhet.


(2) A megüresedett álláshelyek betöltésére csak a polgármester előzetes engedélye alapján kerülhet sor.

Az átmenetileg betöltetlen álláshelyekre jutó személyi juttatások előirányzatával úgy kell gazdálkodni, hogy az álláshely az év bármely időpontjában betölthető legyen.

15.§

(1)  A költségvetési szerv feladatainak változását a képviselőtestület engedélyezi az alapító okirat egyidejű módosításával.


(2) A normatív állami hozzájárulásokat megalapozó feladatmutatók évközi változásáról azok csökkenése esetén tárgyév április 25-éig, július 25-éig, október 10-éig, növekedése esetén legkésőbb július 25-éig a költségvetési szerv vezetője köteles az igénylésért felelős iroda vezetője részére adatot szolgáltatni.

16.§

(1) A képviselő-testület a társadalmi önszerveződő közösségek, sportegyesületek, együttesek, klubok, alapítványok, egyházi közösségek stb. részére pénzbeli támogatást nyújt e Rendelet 17. § (1) - (5) bekezdésében foglalt előírások mellett.


(2) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv társadalmi szervezeteket csak az alapító okiratban jóváhagyott feladataik teljesítése érdekében támogathatnak.

17.§

(1) Az előző § szerinti támogatások folyósítására azt követően kerülhet sor, hogy a támogatott szervezetekkel/magányszemélyekkel az Önkormányzat nevében a polgármester „Megállapodás"-t köt a támogatási összeg rendeltetésszerű felhasználásáról, valamint annak elszámolásáról.


(2)  A Megállapodás megkötésének feltétele, hogy a támogatott szervezet/magánszemély írásban nyilatkozik arról, hogy köztartozás nem terheli, illetve gazdálkodó és egyéb szervezetek felé fennálló tartozása nincs, valamint, hogy megfelel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben foglalt feltételeknek.


(3) A támogatott jogosult részben, vagy egészben lemondani a támogatásról, amennyiben az általa vállalt feladat objektív okból nem vagy csak részben valósítható meg.


(4)  Amennyiben a pénzeszközátvevő az átvett támogatást vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, azt nem a pályázatban megjelölt programra, feladatra használta fel, vagy a támogatások igényléséhez valótlan adatokat szolgáltatott, a támogatást az önkormányzat költségvetési számlájára köteles egyösszegben visszafizetni.


(5)  A 6.  mellékletben felsorolt támogatások felhasználásáról a támogatott szervek legkésőbb a költségvetési évet követő május 31-ig kötelesek a támogatást megítélő részére írásbeli beszámolót készíteni, csatolva a felhasználást igazoló bizonylatok hitelesített másolatát. Amennyiben az elszámolási kötelezettségnek nem tesznek eleget, a továbbiakban önkormányzati támogatásban nem részesülhetnek.

A gazdálkodásra vonatkozó egyéb szabályok


18.§

(1) Az olyan pályázatok benyújtására, melyek saját forrást nem igényelnek, vagy a szükséges saját forrás rendelkezésre áll, de a következő évekre költségvetési kihatással járnak, a polgármester előzetes engedélye alapján kerülhet sor.


(2) Az önkormányzati pályázatokról, és azok önrészének mértékéről a képviselő-testület határozattal dönt.

19.§

A képviselő-testület az önkormányzati költségvetésben szereplő felújítások, és beruházások lebonyolításával a polgármestert bízza meg.

20.§

A közszolgálati tisztviselőkről szóló 1992. évi XXXIII. Törvény 69.§-ában foglalt illetménypótlék számítási alapja 2013. évben 20.000 Ft.

21.§

(1)  Amennyiben a tulajdon védelme megfelelően biztosított és ellenőrzött, valamint az intézmény az eszközökről és az azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatosan részletező nyilvántartást vezet mennyiségben és értékben, akkor a költségvetési évről, december 31-i fordulónappal készített könyvviteli mérlegben kimutatott eszközöket és forrásokat - ideértve az aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat is - alátámasztó leltározást elegendő kétévenként végrehajtani. A következő leltározást 2013. évben december 31-i fordulónappal el kell végezni.


(2)  Kötelező a megszűnés napjával azonos fordulónappal a leltározást végrehajtani, amennyiben az intézmény átszervezés vagy jogutód nélküli megszűnés következtében megszűnik.

22.§

A polgármester az Áht. 87. és 91. §-aiban foglaltak szerint köteles az önkormányzat gazdálkodásának helyzetéről a képviselő-testületnek beszámolni.

Önkormányzati biztos kirendelése, megbízása


23.§

(1)  A képviselő-testület önkormányzati biztost rendel ki az általa fenntartott költségvetési szervhez, ha annak 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani. Az egészségbiztosítási szerv által finanszírozott költségvetési szervhez az egészségbiztosítási szerv kérésére, vagy ha azt nem kérte, véleményének előzetes kikérésével rendelhető ki önkormányzati biztos.


(2) A költségvetési szerv a (2) bekezdésben foglaltak bekövetkeztét haladéktalanul köteles az irányító szervnek jelezni.


(3)  Az önkormányzati biztos kirendelésére, megbízására, a költségek viselésére az Áht. végrehajtási rendelete 119. §-ában foglaltak az irányadóak.

Átmeneti rendelkezések


24.§

(1)  Az Áht. 25.§-ára hivatkozva a képviselő-testület tudomásul veszi, hogy az átmeneti gazdálkodásról szóló 29/2011. (XII.16.)  önkormányzati rendelet alapján a polgármester és az intézmények vezetői jogosultak voltak az önkormányzat költségvetését megillető bevételek beszedésére és a rendeletben meghatározott kiadások teljesítésére.


(2) Az átmeneti időszakban beszedett bevételek, teljesített kiadások a költségvetési rendeletbe beépültek.


(3) A költségvetési rendelet kihirdetésének napján az átmeneti gazdálkodásról szóló 29/2011. (XII.16.)  önkormányzati rendelet hatályát veszti.

Vegyes és záró rendelkezések


25.§

(1)  Ezen önkormányzati rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2013. január 1. napjától kell alkalmazni.


(2) Ezen önkormányzati rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.


(3)  A képviselő-testület a polgármesternek e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolóját elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.

Kisnyárád, 2013. február 14.

                   Fledrich Gabriella s.k.,                                          Iloskityné dr. Pantyata Ágnes s.k.,      

                        polgármester                                                                       jegyző

 

Záradék:

A jelen önkormányzati rendelet Kisnyárád községben 2013. február 15. napján kihirdetésre került.

Kisnyárád, 2013. február 15.

                                                                                                 Iloskityné dr. Pantyata Ágnes s.k.,      

                                                                                                                     jegyző