Borjád Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Borjád Község Önkormányzat Képviselő-testülete következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet személyi hatálya

1. §   A rendelet személyi hatálya Borjád Község Önkormányzatára, Borjád Község Képviselő-testületére és bizottságára, az Önkormányzat költségvetési szerveire terjed ki.

2. A költségvetés bevételei és kiadásai

2. §  A Képviselő-testület az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének

a) költségvetési bevételi főösszegét (finanszírozási bevételek nélkül) 113.010 E Ft-ban

b) költségvetési kiadási főösszegét  (finanszírozási kiadások nélkül) 105.378 E Ft-ban

c) finanszírozási bevételek főösszegét                                                   31.927 E Ft-ban

d) finanszírozási kiadások főösszegét                                                    39.559 E Ft-ban

e) bevételi főösszegét                                                                             144.937 E Ft-ban

f) kiadási főösszegét                                                                              144.937 E Ft-ban

állapítja meg.                              

3. §.     Az önkormányzat címrendjét az 1 melléklet tartalmazza

          4. §^[1]  Az önkormányzati szintű működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat – tájékoztató jelleggel – mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, de – a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – együttesen egyensúlyban a 2. melléklet tartalmazza.

      5. § ^[2] (1)      A 2. § a) pontjában megállapított költségvetési bevételi főösszeget az Önkormányzat, mindösszesen megosztásban bevételi jogcímenként, kiemelt előirányzatonként a 3. melléklet tartalmazza. 

            (2)     A 2. § b) pontjában megállapított költségvetési kiadási főösszeget az Önkormányzat, mindösszesen megosztásban kiadási jogcímenként, kiemelt előirányzatonként az 3. melléklet tartalmazza.

6.§.            Az önkormányzat előző évi pénzmaradvány felhasználásának tervét a 4. melléklet

                  tartalmazza

7.§.            Az önkormányzat 2015. évi költségvetési bevételeinek előirányzatát az 5.

                   melléklet tartalmazza

8.§.   Az önkormányzat 2015. évi költségvetéséi kiadásainak előirányzatait a 6. melléklet

         tartalmazza

9.§    Az önkormányzat 2015. évi bevételek és kiadások rovatrend szerinti előirányzatait a 7.

         melléklet tartalmazza

10. §^[3]   Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházási és felhalmozási kiadási előirányzat feladatonkénti részletezését a 8. melléklet, tartalmazza.

11.§ ^[4]   Az önkormányzat 2015. évi pénzeszköz átadásaira egyéb támogatásaira és ellátottak pénzbeli juttatásaira tervezett kiadásainak előirányzatát a 9. melléklet tartalmazza.

12. §    Az önkormányzat és a költségvetési szervek éves létszám előirányzatát a 10. melléklet  a közfoglalkoztatottak engedélyezett létszámát a 10. melléklet tartalmazza.

13.§.   Az önkormányzat 2015. évi kiadási és bevételi előirányzatát kiemelt előirányzatonkénti

bontásban a 11. melléklet tartalmazza

14. §   A több éves kihatással járó döntések számszerűsítését a 12. melléklet mutatja be.

15. § Olyan fejlesztési célokról, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése szükséges, nem dönt a testület.

16. § A 2015. év várható bevételi és kiadási előirányzatok teljesülésére vonatkozó, önkormányzati szintű előirányzat-felhasználási és likviditási ütemtervet e rendelet 13 melléklete tartalmazza.

II. Fejezet

A költségvetés végrehajtása

17. § A Képviselő-testület e rendeletben jóváhagyott előirányzatok és létszámkeretek módosításának, átcsoportosításának jogát minden esetben fenntartja magának.

18. §  A Képviselő-testület – az önkormányzati bevételek növelése érdekében – felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket betétként elhelyezze, vagy tőkegarantált értékpapírt vásároljon.

19.§   Az önkormányzati előirányzatok felett kizárólag a Polgármester rendelkezik teljes jogkörrel.

20.§   A feladat elmaradásból származó – kiemelt – kiadási előirányzat megtakarítások felhasználására csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

21.§   (1) Az Önkormányzat bevételeinek beszedésekor, kiadásainak teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni.

                   (2)   Az Önkormányzatnál, az alábbi jogcímeken teljesíthetők készpénzben kifizetések:

a) a közfoglalkoztatással kapcsolatos kiadás,,

b) az egységes rovatrend K31. Készletbeszerzés és K34. Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások rovatain elszámolandó kiadások,

c) az egységes rovatrend, K63. Informatikai eszközök beszerzése, létesítése és K64. Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése rovatain elszámolandó, kis értékű immateriális javak, tárgyi eszközök beszerzésére irányuló kiadások,

d) az egységes rovatrend K33. Szolgáltatási kiadások rovatain elszámolandó kiadások,

e) az a)-f) pont szerinti kiadásokra a foglalkoztatottaknak elszámolási kötelezettséggel adott előlegek,

f) az önkormányzat által az államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára biztosított támogatás kifizetése, abban az esetben, ha a támogatatott szervezet, személy nem rendelkezik hitelintézeti számlával,

g) üzemeltetési anyag beszerzés,

h) polgármesterek részére fizetendő költségtérítés (K121),

i) külső személyeknek fizetett megbízási díjak az egységes rovatrend K123 egyéb külső juttatások rovatain elszámolandó kiadások

j) közlekedési költségtérítés (munkába járás költségtérítése) az egységes rovatrend K11 rovatán elszámolandó kiadások.

                   (3)   A (2) szerint készpénzben történő kifizetésre akkor kerülhet sor, amennyiben a feladat jellege, időbeni teljesíthetősége, sürgőssége egyértelműen megköveteli ennek a fizetési módnak az alkalmazását.

Egyéb rendelkezések

22. § (1)     A jogszabályokon, központi intézkedéseken alapuló vagy egyéb okból szükségessé váló előirányzat-változások miatti költségvetési rendelet módosításáról a Képviselő-testület negyedévente, szükség szerint, de legkésőbb a költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig - december 31-i hatállyal - dönt.

23.§   (1)     A Képviselő-testület a civil önszerveződő közösségek, sportegyesület, együttesek, klubok, alapítványok, egyházi közösségek stb. részére a költségvetésben meghatározott keretösszeg mértékéig pénzbeli támogatást nyújt. A támogatás folyósításának feltétele, hogy a pályázó, illetve kérelmező szervezet, személy elfogadja az Önkormányzat által meghatározott pályázati kiírásban vagy a pályázóval, kérelmezővel megkötendő támogatási szerződésben foglaltakat.

          (2)     A támogatás folyósítására azt követően kerülhet sor, hogy a támogatott szervezettel, személlyel – az Önkormányzat nevében – a Polgármester „Megállapodás”-t köt a támogatási összeg rendeltetésszerű felhasználására, valamint annak elszámolására vonatkozóan.

          (3)     A megállapodás megkötésének feltétele, hogy

a)  a támogatásra pályázó, támogatást kérelmező szervezetnek, személynek ne legyen az Önkormányzat, valamint költségvetési szervei felé semmiféle tartozása, továbbá

b)  a pályázó, kérelmező szervezet megfeleljen a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben foglalt feltételeknek, melyről a pályázó kérelmező írásban köteles nyilatkozni.

          (4)     A támogatott jogosult részben vagy egészben lemondani a támogatásról, amennyiben az általa vállalt feladat objektív okból nem vagy csak részben valósítható meg.

          (5)     Amennyiben a támogatott az átvett támogatást vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, azt nem a pályázatban megjelölt programra, feladatra használta fel, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott, a támogatást az Önkormányzat fizetési számlájára köteles egy összegben visszafizetni. 

          (6)     A támogatott a kapott támogatással a pályázatban, illetve a támogatási megállapodásban megfogalmazott cél, illetve tevékenység megvalósítását követően 30 napon belül, de legkésőbb a támogatás folyósítását követő év január 31–ig köteles elszámolni.

          (7)     A támogatott szervezet, személy – szöveges beszámolóból és a felhasználást igazoló számlamásolatokból álló – elszámolását az ellenőrzési feladatok ellátásával megbízott személy ellenőrizheti.

          (8)     Újabb támogatási igény benyújtásának feltétele, hogy a támogatott szervezet, személy hiánytalanul eleget tett – korábbi támogatással kapcsolatos – elszámolási (számadási) kötelezettségének és az elszámolás ellenőrzésével megbízott nem állapított meg szabálytalanságot.

          (9)     A Képviselő-testület által nyújtott – nem normatív – céljellegű működési vagy fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevét, a támogatás célját, összegét – a kettőszázezer forint összeg alatti támogatások kivételével - közzé kell tenni.

          (10)   A (2) bekezdés szerinti „Megállapodás” részletes tartalmát – az (1)–(8) bekezdésben leírtak figyelembevételével – a Polgármester jogosult kialakítani.

          (11)   Az államháztartáson kívüli forrás átvételére mind az Önkormányzatnál, mind a költségvetési szerveknél csak abban az esetben kerülhet sor, ha

         a) az átvétel nem jár semmiféle kötelezettséggel,

         b) az átvétel miatt nem keletkezik az átvevőnél többletkiadás (többletköltség),

         c) az átvett forrást az átvevő az átadótól függetlenül, önállóan használhatja fel,

         d) az átvett forrás felhasználása az átvevő feladatainak ellátását szolgálja.

          (12)   Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről 5 M Ft-ig a Polgármester, ezen összeg felett minden esetben a Képviselő-testület dönt.

          (13)   A (11) bekezdés szerinti feltételeknek megfelelő államháztartáson kívüli forrás átvételéről a Polgármester, illetve az átvétellel érintett költségvetési szerv vezetője feljegyzést készít, míg a Képviselő-testület határozattal dönt. A Képviselő-testületi határozatnak, valamint a feljegyzésnek legalább a következőket kell tartalmazni:

a) átadó neve, címe,

b) átadott-átvett forrás tárgyiasult formája, mennyisége, értéke,

c) az államháztartáson kívüli forrás átadásának-átvételének célja.

d) az átvevő nyilatkozata, hogy az átvétel megfelel a (11) bekezdés a)-d) pontjában leírt feltételeknek.

e) az átvevő aláírását.

24. §  Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott, az Önkormányzat Képviselő-testülete részére a zárszámadáshoz csatolandó vagyonkimutatást az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet 30. §-ban meghatározott szerkezetben kell összeállítani, azt tovább nem kell részletezni.

III. Fejezet

Záró rendelkezések

25. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2015. január 1-étől kell alkalmazni.

Borjád, 2015. március 25.

Schäffer Tibor                                                                                   Dr Kosztolányi Zsolt

polgármester                                                                                     jegyző