Borjád Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2021. (II. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
Borjád Község Önkormányzata 2021. évi költségvetéséről
Hatályos: 2021. 02. 19Borjád Község Önkormányzata 2021. évi költségvetéséről
Részletes indokolás
Az 1–28. §-hoz és az 1. melléklethez
Általános Indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva az ezen tervezetben szereplő önkormányzati rendeletet az alábbiak szerint indokolom.
Borjád Község Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (továbbiakban: Kat.) 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a döntéshozó Borjád Község Önkormányzat Képviselő-testülete feladat- és hatáskörében eljárva alkotja meg a 2021. évi költségvetésről szóló rendeletét.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. §-a szerint a helyi önkormányzat költségvetéséről rendeletben dönt, és meghatározza, hogy a rendeletnek milyen előirányzatokat, illetve rendelkezéseket kell kötelezően tartalmaznia.
A rendelet-tervezetben az Áht. 23. § (2) bekezdés a) pontjának szabályai szerint az önkormányzat költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai előirányzat csoportok, önként vállalt és állami kiemelt előirányzatok, kötelező feladatok szerinti bontásban kerültek bemutatásra.
A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét a központi költségvetésről szóló törvény határozza meg.
Részletes indokolás
1. § - 2. §.
A Kat. 46. § (4) bekezdése kimondja:
Veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester, illetve a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke gyakorolja.
A Kormány Magyarország egész területére veszélyhelyzetet hirdetett ki 2020. november 4. napjától majd 2021. január 29. napján ismételten. A veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelete célja az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó SARS-CoV-2 koronavírus-világjárvány következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása.
Az 1. § - 2. § a rendelet hatályát valamint az önkormányzat költségvetése címrendjét tartalmazza.
1. § - 17. §
A 3. § - 17. § a költségvetés kiadási és bevételi főösszegét tartalmazza.
Az Áht. 23. § (2) bekezdése alapján, tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási előirányzatait, a működési bevételek és működési kiadások, felhalmozási bevételek és felhalmozási kiadások, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok szerinti bontásban, a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek költségvetési bevételi előirányzatait és költségvetési kiadási előirányzatait. Tartalmazza továbbá a költségvetési egyenleg összegét működési bevételek és működési kiadások egyenlege és a felhalmozási bevételek és a felhalmozási kiadások egyenlege szerinti bontásban, a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló, finanszírozási bevételi előirányzatokat.
18. § - 26. §
A költségvetés végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket, így különösen a Mötv. 68. § (4) bekezdése szerinti értékhatárt, a finanszírozási bevételekkel és a finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket, valamint az Áht. 34. § - ban kapott felhatalmazásokat, az előirányzatok módosítására, átcsoportosítására.
27. §
A létszámgazdálkodási szabályokat tartalmazza. Meghatározza a közalkalmazottak és egyéb bérrendszerben foglalkoztatottak béren kívüli juttatásának összegét.
28. §
A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik. A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.