Ivánbattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2008.(XI.4.)önkormányzati rendelete
a közterületek rendjéről és a közterület – használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról és díjakról
Hatályos: 2016. 11. 11Ivánbattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2008.(XI.4.)önkormányzati rendelete
a közterületek rendjéről és a közterület – használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról és díjakról
Ivánbattyán község Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 9. §. (3) bekezdésében és a 16. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Ivánbattyán község községképi, községrendezési és esztétikai, valamint közlekedésbiztonsági szempontjainak érvényesítése érdekében – figyelemmel a helyi sajátosságokra, ezen belül kiemelten a közterületek fenntartására és rendjére az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és rendjéről a következőket rendeli:
BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya Ivánbattyán község Önkormányzatának tulajdonában lévő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá az országos közutak kivételével olyan bel- és külterületi földrészletekre terjed ki, melyek közhasználatára igénybe vehetők.
(2) E rendelet hatálya nem terjed ki a közutak igazgatásáról szóló 19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet 4. számú mellékletében foglalt tevékenységekre, díjfizetési kötelezettségekre és az azokkal kapcsolatos hatósági eljárásokra.
Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazása szempontjából közterület a közhasználatra szolgáló, minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván.
(2) Köztárgy: közterületen vagy közhasználat céljára átadott területen álló művészeti – kegyeleti szobor, emlékmű, díszkút, szőlőkert, közvilágítási, közlekedésirányítási, hírközlési, postai, kertészeti műtárgy, illetőleg geodéziai jel, utcabútor, önálló reklámhordozó.
(3) Reklámtábla, reklámfelület, cégfelirat, cég – és címtábla: fa, fém, műanyag, illetve bármely más anyagon lévő, felirat, amely a cég nevét, címét, tevékenységét a céggel kapcsolatos bármely információt, illetve reklámszöveget tartalmaz.
(4) A közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezéséhez, (a lakosság tájékoztatására szolgáló hirdető berendezés 1 m2-nél nem lehet nagyobb és csak fából készülhet).
(5) Hirdetmény: papírra nyomtatott, vagy ábrával, fényképpel meghatározott célra szóló felhívás vagy reklám.
(6) Mozgóárusítás: amely során az üzlettel rendelkező kereskedő, vagy alkalmazottja, illetve megbízottja olyan eszköz (pl.: kosár, tricikli, fagylaltos kocsi) segítségével viszi magával az üzletben forgalmazott terméket, amely nem minősül mozgóboltnak.
(7) Mozgóbolt: gépjárművön üzemeltetett vagy gépjárművel vontatott kiskereskedelmi árusító hely.
(8) Építési munkaterület: építkezés céljára ideiglenesen átadott, kerítéssel elhatárolt közterület.
(9) Közterület rendeltetéstől eltérő célú használata: ha a használat a közterület, vagy annak egy meghatározott része a mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
(10) Pavilon: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló huzamos emberi tartózkodásra alkalmas 2 m2-t meghaladó alapterületű építmény.
Eljáró szervek
3. § A közterület-használattal kapcsolatos ügyekben első fokon, átruházott jogkörben a polgármester, másodfokon a képviselő-testület jár el.
Közterület rendje
4. § (1) Az Önkormányzat közigazgatási határain belül elhelyezkedő közterületen szeszes ital fogyasztása tilos, kivéve
a) az engedélyezett vendéglátó egységi kitelepülés területén,
b) engedélyezett rendezvény területén.
(2) Az Önkormányzat közigazgatási határain belül elhelyezkedő közterületen elhelyezett tárgyakat, műemlékeket, építményeket mindenki csak rendeltetésszerűen használhatja. Műemlékekre ráülni, felmászni tilos.
A közterület – használati engedély
5. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra – a jogszabály keretei között bárki szabadon használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(3) Közterület rendeltetéstől eltérő használatához (továbbiakban: közterület használat) közterület használati engedély és a használati díj megfizetésének igazolása szükséges.
(4) Közművek építményeit, vonalas létesítményeit, berendezéseit létesíteni, áthelyezni, üzemeltetni, fenntartani csak az Ivánbattyáni Önkormányzattal kötött megállapodás alapján és külön jogszabályban rögzített kártalanítás megfizetésével lehet.
(5) Közterület – használati hozzájárulást kell beszerezni:
a) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető – berendezés (fényreklám) cég – és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 20 cm-t meghaladóan benyúlik.
b) mozgóárusítás, mozgóbolt működésére,
c) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezéséhez, amennyiben a közterület használatának időtartama 48 órát meghaladja,
d) vendéglátó ipari kerthelyiséghez történő igénybevételhez,
e) tüzelő 48 órán túli közterületen történő tárolásához,
f) köztárgyak közül önálló reklámhordozó elhelyezéséhez,
g) kiállítás, alkalmi vásár, továbbá mutatványos tevékenység céljára terület igénybevételéhez.
(6) Nem kell közterület – használati hozzájárulás:
a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához,
b) úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezésére,
c) építéshez szükséges anyagok, segédeszközök és segédszerkezetek 48 óránál rövidebb időtartamú lerakására, illetve elhelyezésére, amely a közlekedést nem akadályozza.
d) közmű – és egyéb vezetékek (elektromos, gáz, víz, csatorna, stb.) halasztást nem tűrő hibaelhárítás esetén,
e) közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos 72 óra időtartamot meg nem haladó közterület igénybevételéhez.
(7) Nem adható közterület – használati engedély:
a) települési rendezési tervtől eltérő tárgyak elhelyezésére,
b) sátorgarázs létesítésére,
c) az épületek homlokzatán termékek kihelyezésére,
d) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,
e) zöldterületre, ha a tervezett használat az ott lévő növényállomány rongálását, pusztítását, csonkítását, károsítását eredményezné, kivéve a területen húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat. A közterület – használat meghatározott időre vagy valamely feltétel bekövetkeztéig engedélyezhető.
(8) Nem helyezhető el hirdető – berendezés és hirdetmény:
a) útkereszteződés előtt és után 30 m távolságon belül,
b) közúti jelzőtábla tartóoszlopon,
c) közterületen álló fákon, padokon,
d) emlékműveken, szobrokon,
e) azokon a helyeken, ahol a közlekedés biztonságát a hirdető – berendezés veszélyezteti.
Az engedély iránti kérelem
6. § (1) A Közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) Ha a közterület használata építési engedélyhez kötött építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek, ha a közterület használata építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.
(3) Az engedély iránti kérelmet a rendelet függeléke szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(4) A kérelemhez csatolni kell:
a) kérelmező nevét, lakcímét, (székhelyét)
b) közterület – használat célját, időtartamát,
c) a közterület – használat helyét feltüntető helyszínrajz vázlatát 1:100 méretarányban, valamint a pontos terület nagyságát (m2-ben)
d) kereskedelmi, szolgáltató tevékenység vagy áru bemutatás céljára vonatkozó kérelem esetén a kitelepülés tervezett módját bemutató fényképet, vagy műszaki rajzot,
e) önálló hirdető-berendezés elhelyezésére vonatkozó kérelem esetén a reklámhordozó műszaki dokumentációját, esztétikai tervét, látványtervét
f) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl.: működési engedély) másolatát,
h) kulturális rendezvény, vásár, mutatványos tevékenység, egyéb rendezvény esetében a terület takarítására vonatkozó megrendelés, illetve szerződés másolatát, kivéve, ha a takarítást a kérelmező vállalja, és erről írásban nyilatkozik.
Engedély megadása
7. § (1) Az engedély megadása során figyelemmel kell lenni a településrendezési terv előírásaira, a városképi és műemlékvédelmi elvárásokra, a köztisztasági követelményekre, továbbá a közreműködő szakhatóságok által előírtakra.
(2) A kérelem elbírálásánál elsőbbséget kell biztosítani az építmények építésével, javításával és karbantartásával kapcsolatos közterület-használatának.
(3) A reklám, illetve hirdetés céljából engedélyezett közterület – használat nem akadályozhatja az állami és önkormányzati ünnepekkel, megemlékezésekkel és az állami és önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos lobogózási kötelezettségek teljesítését.
(4) Az engedélynek tartalmaznia kell:
a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (telep-) helyének címét,
b) a közterület – használat célját, időtartamát, a tevékenység jellegét vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes,
c) a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását, (az igénybe vett terület és környékének tisztán tartása, a göngyöleg és szemét naponkénti elszállítása, közterületi létesítmény esetén ennek rendszeres karbantartása),
d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,
e) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetén az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
f) közterület – használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.
g) a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevő bejelentett családtagjainak, alkalmazottainak, illetve megbízottjának nevét és lakcímét,
h) A közterület – használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a települési képi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírások betartására vonatkozó kikötést.
i) A közterület – használattal járó járulékos költségek (energia, vízdíj, stb.) viselésének és megfizetésének módját,
j) a közterület – használat során okozott kár megtérítésére vonatkozó előírást,
k) a közterület-használat időtartama alatt szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását,
l) az esetleges szerzői jogdíj megfizetésére irányuló kötelezettség teljesítésére szóló felhívást,
m) a közterületen elhelyezett tárgyak (asztal, napernyő, hirdetőtábla, stb.) megjelenésére (anyag, szín, forma, stb.) és elhelyezésének módjára vonatkozó előírásokat.
(5) A közterület – használati engedélyt meg kell küldeni:
a) a kérelmezőnek
b) az eljárásban érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak,
c) a Körjegyzőség Pénzügyi Csoportjának.
(6) A közterület – használati engedély kiadásának megtagadását közölni kell a kérelmezővel.
8. § Az engedélyes a közterület – használati engedélyt és a használati díj befizetésének igazolását köteles a helyszínen magánál tartani.
9. §
10. §
A közterület – használati díj
11. § (1) Nem kell közterület – használati díjat fizetni:
a) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, továbbá a vízügyi létesítményei elhelyezésért
b) az országos és a helyi közforgalmú, közúti, közlekedési vállalkozásoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezéséért,
c) a szobrok, emlékművek, dísz kutak, vízmedencék, szökőkutak és a köztárgyak elhelyezéséért, valamint
d) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után,
e) a választásokkal kapcsolatos szervezési jellegű hirdetmények elhelyezésére,
f) az önkormányzat általi közterület igénybevétele után (pl: nem hasznot hajtó sport, kulturális, szórakoztató, tudományos, stb. tevékenység után),
g) állandó, illetve mobil jellegű illemhely közterületi elhelyezése után,
h) politikai jellegű rendezvények és társadalmi szervek anyagi hasznot nem hajtó tevékenysége után,
i) egyházi rendezvények után.
(1) Az engedélyező egyedi elbírálás alapján mentességet adhat – hatósági szerződéssel - a közterület-használati díj alól, vagy csökkentett közterület – használati díjat állapíthat meg abban az esetben, ha az engedélyes szerződésben olyan módon ellentételezi a közterület – használati díjat, hogy az az önkormányzat tulajdonában vagyon-növekedést eredményez, vagy önkormányzati feladat ellátásában közreműködik.
(3) A vendéglátó-ipari előkertet üzemeltető részére az engedélyező eseti megállapodásban
A közterület – használat megszüntetése, megszűnés és az engedély megvonása
12. § (1) közterület – használat közérdekből – környezet-és természetvédelem, közegészségügyi, közellátás, közbiztonság, élelmezés, élelmiszer-biztonság, közoktatás, stb. - bármikor megszüntethető. Ilyen esetben az engedélyes részére másutt kell felajánlani a közterület – használatot. Amennyiben az engedélyes a felajánlott csereterületet nem fogadja el, vissza kell fizetni részére a használati díj időarányos részét.
(2) Ha az engedélyes kívánja a közterületet – használatot megszüntetni, szándékát a
13. § (1) A közterület – használat bármilyen okból történő megszűnése (megszüntetése, visszavonása) esetén az engedélyes köteles a közterületet rendeltetésszerűen használatra alkalmas állapotban visszaadni.
A közterület engedély nélküli használatának következményei
14. § (1) Engedélyhez kötött, de engedély nélküli közterület – használata esetén a használó a polgármester felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterületet rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban az önkormányzat részére visszaadni.
(2) Azt, aki közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül használ, a használat időtartamára az egyébként fizetendő közterület – használati díj megfizetésére kell kötelezni.
15. §
15. § (1) Az Mgtv. szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat(továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A filmforgatási célú közterület-használattal összefüggő Mgtv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.
(3) Mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.
(4) A filmforgatási célú közterület-használat nem haladhatja meg az egy hét időtartamot.
(5) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá. A közterület-használat naponta 7 és 21 óra közötti időtartamra vonatkozhat.
(6) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és a helyreállítást követően újra biztosítani kell.
(7) A turisztikailag kiemelt területen a közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb-parkolás) nem haladhatja meg a 150 m2 területet.
(8) Kizárólag stáb-parkolás vagy technikai kiszolgálás céljából történő közterület- használathoz az e rendelet szerinti közterület-használati hozzájárulás szükséges.
(9) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
(10)2 Filmforgatás céljából történő közterület-használatra nem terjednek ki a rendelet díjszámításra, kérelem benyújtására, engedélyezésre vonatkozó rendelkezései. Azokra az Mgtv., valamint a végrehajtására kiadott, a települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használatához kapcsolódó részletes szabályokról szóló Korm. rendelet és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.”
16. § (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
1. melléklet a 12/2008. (XI. 4.) önkormányzati rendelethez
A közterület-használatért fizetendő díjtételek
a) kiállítás, fesztivál kézművesek 1500,-Ft/m2/nap
b) étel, ital árusítás 2000,-Ft/m2/nap
12./3
Módosította a 8/2013.(VIII.20.) önkormányzati rendelet 1.§.-a.
Módosította a 9/2016.(XI.10.) önkormányzati rendelet 1.§.-a.
Törölte a 9/2016.(XI.10.) önkormányzati rendelet 2.§-a.