Ivánbattyán Község Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2021. (VII.22.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2021. 07. 23- 2021. 07. 23

Ivánbattyán Község Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2021. (VII. 22.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról

Ivánbattyán Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról szóló, többször módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 92. § (2) bekezdésében valamint a 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:

1. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet szövege helyébe a következő rendelkezés lép:

„1.1. A rendelet célja

2. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet szövege helyébe a következő rendelkezés lép:

„1.2. A rendelet hatálya

3. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások tekintetében Ivánbattyán Község Önkormányzata által szervezett és nyújtott ellátásokra.

1.3. Eljárási rendelkezések

4. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 3. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) A jogosultság megállapításakor

  • a) a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,
  • b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni. Jövedelem igazolható: havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolást, munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást, társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot, vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról.

(3) A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni

  • a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet,
  • b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt.
  • c) A közfoglalkoztatásból származó jövedelemnek az öregségi nyugdíj legkisebb összegét meghaladó részét.”

5. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„4. § (1) A rendszeres ellátások folyósítása havonta, a tárgyhót követő hó 10. napjáig folyószámlára történő utalással, szolgáltatóhoz történő utalással, házipénztárból kerül kifizetésre. A házipénztárból történő, döntést követő azonnali kifizetés létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet. A rendkívüli települési támogatás a megállapítást követő 3 napon belül kerül kifizetésre.

(2) Ivánbattyán község területén a rendeletben leírt szociális ellátások ügyében az egyes ellátási formáknál szabályozottak szerinti szerv jár el.

(3) A polgármester döntése ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a képviselő testülethez lehet fellebbezni. A fellebbezést a hivatalnál kell benyújtani. A hivatal a fellebbezést a szükséges iratok becsatolásával a képviselő testület soron következő ülése elé terjeszti.

(4) A képviselő testület döntése ellen a kézhezvételtől számított 30 napon belül keresettel lehet élni az illetékes bíróságnál. A pert az önkormányzat ellen kell indítani.”

6. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„9. § Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a települési önkormányzat képviselő-testülete az Szt.-ben, illetve e rendeletében meghatározott feltételek szerint

a)települési támogatást

b)rendkívüli települési támogatást

c)rendkívüli élethelyzethez nyújtott visszatérítendő támogatást

d)nyelvvizsga megszerzéséhez biztosított támogatást

e)temetési költségekhez hozzájárulást

f)gyermek születésével kapcsolatos költségekhez hozzájárulást

állapít meg.

2. Települési támogatás

7. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„10. § (1) A lakhatási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, háztartásoknak az általuk lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik (közüzemi díjaik) viseléséhez nyújtott hozzájárulás.

(2) Az önkormányzat képviselő-testülete által átruházott hatáskörben a település polgármestere lakhatási támogatást nyújt annak a személynek, akinek

  • a) egyedül élő esetén a jövedelme nem haladja meg 70.000,-Ft-ot
  • b) családban élő esetén az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az 50.000,-Ft-ot

és az Szt. szerinti vagyona nincs

(3) Egy háztartásban élő személynek csak azok számítanak, akik ténylegesen, életvitelszerűen az adott lakásban élnek (nemcsak oda vannak bejelentve). Külön háztartásnak számít a különálló közüzemi szolgáltatási hely.

(4) A lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege

  • a) egy - két fős háztartás esetén 2.000 Ft
  • b) három és annál több személyből álló háztartás esetén 3.000 Ft.

(5) A rendeletben előírt feltételek esetén a lakhatási támogatás a kérelem benyújtását követő hónap első napjától 12 hónap időtartamra jár.

(6) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapíthat meg, függetlenül a lakásban élők személyek és háztartások számától.

(7) A lakhatási kiadások igazolásának módja:

  • a) lakásbérleti vagy albérleti szerződés, bérleti díj fizetésének igazolása
  • b) közüzemi (villany, gáz, víz, szemétszállítási díj) számla

tüzelőanyag számlával történő igazolása.

(8) A lakhatási támogatás kifizetésének módja – tekintettel az igénylő szociális körülményeire – vagy szolgáltatóhoz történő utalással, vagy házipénztárból történő kifizetéssel teljesíthető.

(9) Megszűnik a támogatás:

  • a) a megállapított idő elteltével,
  • b) a támogatásra okot adó körülmények megváltozásával.”

8. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 11–13. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„11. § (1) A település képviselő-testülete egyedi elbírálás alapján évente egy alkalommal visszatérítendő támogatásban részesítheti azt a rendkívüli élethelyzetbe került személyt, aki elhunyt hozzátartozója eltemettetéséről csak önkormányzati segítséggel tud gondoskodni.

  • a) A visszatérítendő támogatás összege maximum 100.000 Ft.
  • b) A támogatást részletekben kell visszafizetni egyedi elbírálás alapján, de legfeljebb 12 hónap alatt.
  • c) A támogatásban részesülőkkel szerződéskötésre kerül sor, amely tartalmazza a támogatás felhasználásának célját és összegét, a visszafizetés feltételeit, a támogatás késedelmes visszafizetése esetén a behajtás módját.
  • d) A támogatás folyósításáról szóló szerződésben a házastársakat, illetve élettársakat egyetemleges adóstársként kell feltüntetni.

3. Rendkívüli települési támogatás

12. § (1) A képviselő-testülete által átruházott hatáskörben a település polgármestere rendkívüli települési támogatásban részesíti

  • a) azt az egyedül élő személyt, akinek jövedelme nem haladja meg a 70.000,-Ft-ot
  • b) azt a családot, ahol az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az 50.000,-Ft-ot

és a kérelmezőnek/családnak vagyona nincs.

(2) Rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni különösen, ha a kérelmezőnek

  • a) tartós betegség miatt jelentős jövedelem-kiesése van,
  • b) elemi kár, baleset, tragikus helyzet miatt anyagi segítségre szorul,
  • c) rendszeres pénzellátás iránti kérelme folyamatban van, és megélhetését ezen időszak alatt más jövedelemből, megtakarításból biztosítani nem tudja
  • d) gyermek fogadásának előkészítéséhez nem rendelkezik megtakarítással
  • e) nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz
  • f) nevelt gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez anyagi segítségre szorul
  • g) a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul

(3) Elutasítható annak a személynek rendkívüli települési támogatás iránti kérelme, aki önhibájából (alkoholizmus, munkakerülés, játékszenvedély stb.)került nehéz anyag helyzetbe, ugyanakkor anyagi helyzetének javítására, munkavégzésre, fizikai, szellemi és lelkiállapota figyelembevételével nehézségek nélkül képes

(4) A polgármester különös méltánylást érdemlő esetben értékhatárra, jövedelemre és egyéb pénzbeli ellátásokra tekintet nélkül, - a rendkívüli körülmények figyelembevételével – rendkívüli települési támogatásban részesítheti a kérelmezőt.

13. § (1) A települési támogatás egyszeri összegét a rászorultsághoz igazodóan 4.000,-Ft-ig terjedő összegben lehet megállapítani és naptári éven belül legfeljebb két alkalommal.

(2) Különös méltánylást érdemlő esetben az egyszeri kifizethető összeg legfeljebb 30.000,-Ft. Az ilyen kifizetésről a polgármester a soron következő ülésen beszámol a képviselő-testületnek.

(3) A megállapított támogatás folyósítása készpénzben, vásárlási utalványban vagy az igénylő költségeinek közvetlen átvállalásával valósulhat meg. Amennyiben az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a kérelmező a készpénz-támogatás nem a rendeltetésének megfelelően használja fel, a segélyt részben vagy egészben utalvány, illetve közvetlen számlakiegyenlítés formájában kell adni. Az utalvány élvezeti cikkek, alkohol vásárlására felhasználni tilos!

(4) A rendkívüli települési támogatás megállapítását követően a természetbeni ellátás – jogosult számára történő biztosításáról, az ellátás megszervezéséről a jegyző gondoskodik

(5) Települési támogatás kérelemre vagy hivatalból – különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére – is megállapítható.

(6) A rendkívüli települési támogatás kifizetése házipénztár útján történik.”

9. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„14. § (1) Az önkormányzat 20.000,-Ft támogatást biztosít a nappali tagozaton tanuló középiskolai tanuló, illetve nappali tagozaton felsőoktatásban részt vevő, a kérelem benyújtásakor 25 életkorát be nem töltött tanuló nyelvvizsgájának megszerzéséhez.

(2) Támogatás az államilag bejegyzett vizsgaközpontban megszerzett angol vagy német nyelvű, minimum középfokú A, B típusú nyelvvizsgához igényelhető.

(3) A kérelemhez csatolni kell

  • a) a nyelvvizsga-bizonyítvány másolatát,
  • b) a tanulói jogviszony igazolására szolgáló dokumentumot.

(4) A támogatásról a polgármester dönt.”

10. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 15. § és 16. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„15. § (1) A képviselő-testület által átruházott hatáskörben a település polgármestere temetési költségek viseléséhez hozzájárulást ad az elhunyt hozzátartozójának, (szociális rászorultság vizsgálata nélkül) aki a temetés tényét számlával igazolja.

(2) A temetési segély összege 50.000 Ft, azaz ötvenezer forint.

(3) A temetési segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül kell előterjeszteni. A kérelemhez a halotti anyakönyvi kivonat és a temetési számla másolatát csatolni kell.

(4) Amennyiben a kérelem elbírálásához szükséges információk rendelkezésre állnak a döntés lehetőleg azonnal meghozatalra kerül, egyébként az eljárási határidő l5 nap.

3.3. Gyermek születésével kapcsolatos költségekhez hozzájárulás

16. § (1) A képviselő-testület által átruházott hatáskörben a település polgármestere gyermek születésével kapcsolatos költségek viseléséhez támogatást nyújt a községben állandó bejelentett lakcímmel rendelkező szülőnek, gyermeke születéséhez.

(2) A születési segély összege 50.000 Ft, azaz ötvenezer forint.

(3) A születési segély iránti kérelemhez mellékelni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát.

3. 4.Tartós élelmiszercsomag osztás

11. § (1) A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 17. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Természetben nyújtott szociális célú tűzifa támogatásra az a tűzifával fűtő ivánbattyáni lakos jogosult, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg

  • a) egyedül élő esetén a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át
  • b) családban élő esetén a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 120 %-át.”

(2) A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 17. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) [3] Háztartásonként legfeljebb 5 m3 tűzifa adható.”

12. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 20. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„20. § (1) A község képviselő-testülete szociális étkeztetést biztosít azoknak a rászorult személyeknek, akik:

  • a) a reájuk irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötték
  • b) súlyos fogyatékosok, vagy pszichiátriai betegek
  • c) szenvedélybetegek
  • d) hajléktalanok
  • e) egészségi állapotukból kifolyólag rászorultak
  • f) aktív korú, szociális segélyezett vagy munkanélküli és önmaguk, illetve eltartottjaik részére az étkezést tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(2) A szociális étkeztetésre való rászorultság bizonyítására az alábbi dokumentumokat szükséges csatolni:

  • a) súlyos fogyatékosságról szóló NRSZH (ORSZI) szakvélemény,
  • b) pszichiátriai betegségről szóló szakorvosi igazolás
  • c) szenvedélybetegségről szóló szakorvosi igazolás
  • d) munkaképesség csökkentésről szóló NRSZH (ORSZI) szakvélemény
  • e) munkaügyi központ igazolása (regisztrációról)
  • f) egészségi állapotra vonatkozó háziorvosi igazolás.

(3) Nem kell külön igazolni azokat a tényeket, amelyek a közigazgatási hatóság rendelkezésére állnak (így különösen: életkor igazolása)

(4) Az étkezés keretében a jogosult részére legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, lehetőleg lakó-, vagy tartózkodási helyéhez legközelebbi főzőhelyen.

(5) Az étkezés igénybevételéért személyi térítési díjat kell fizetni.

(6) Megszűnik az étkeztetés:

  • a) ha arról a gondozott lemond
  • b) az igénybevétel feltételei már nem állnak fenn
  • c) a jogosult halálával,
  • d) ha a jogosult személyi térítési díj fizetési kötelezettségének felszólításra sem tesz eleget és fizetési elmaradása több mint 2 hónap.

(7) Az ellátás iránti kérelemről e szakaszban foglaltak figyelembevételével a főzőhely intézményvezetője dönt.”

13. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Térítési díjkedvezményről, illetve mentességről egyedi kérelemre a polgármester dönt.”

14. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 25. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„25. § (1) E rendeletben felsorolt személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében az ellátást biztosító intézménybe történő felvétel, valamint az ellátások igénybevétele iránti kérelmet a hivatalhoz illetve az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani a 9/1999.(XI.24.) SzCsM. Rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon.

(2) A jogviszony keletkezéséről és az ellátás iránti kérelemről az étkeztetés kivételével a szolgáltató központ vezetője dönt.

(3) Külön eljárás nélkül akkor biztosítható ellátás, ha indokolt az igénylő azonnali ellátása. Az írásos kérelmet és a jövedelemigazolást ebben az esetben is mellékelni kell.

(4) Az intézményvezető illetve a polgármester külön eljárás nélkül ellátásban részesíti azt, aki a 9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 15. §.(1.) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel.”

15. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 27. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„27. § (1) Az intézményi ellátás megszűnik az Szt. 100. § és 101. §-ában foglalt esetekben és módon.

(2) Az alapellátás megszűnik, ha az igénylõ:

  • a) a térítési díjat 3 hónapon keresztül nem fizeti ki, kivéve, ha ingyenes ellátásban kell részesíteni,
  • b) a szolgáltatást 2 hónapon keresztül nem veszi igénybe,
  • c) elhalálozik,
  • d) kéri az ellátás megszüntetését.

(3) Az alapellátás megszüntetése az intézményvezető hatásköre. Az ellátás megszűnéséről az intézményvezető írásban értesíti az ellátásban részesülőt.

(4) A térítési díj megállapítására, beszedésére vonatkozóan e rendeletben nem szabályozott kérdések tekintetében az Szt. 114-119.§.-ában foglaltak az irányadóak. ”

16. § A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet 28. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„28. § (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba. Hatályba lépésével egyidejűleg a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 5/2008.(IV.8.) számú rendelet hatályát veszti.

(2) A rendelet rendelkezéseit a határozattal jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(3) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, és e törvény végrehajtására hozott jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.”

17. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.