Adorjás   Község Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32.§ ( 3) bekezdésében és 33.§ (7) bekezdésében  kapott felhatalmazás alapján a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról a  következő rendeletet alkotja.

I. Fejezet

1. Általános szabályok

1. §

 (1) A rendelet hatálya kiterjed a Adorjás   önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.

(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a

7. § (1) bekezdését.

(3) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.

2. §

 (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.

(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.

(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(4) Az eljárást:

a) az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy

b) hivatalból lehet

megindítani.

(5) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani.

(6) Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni. A vagyonnyilatkozat II. részét – a nyomtatványon szereplő tájékoztató szövegtől eltekintve – az adott ellátásnál meghatározott személyi körre vonatkozóan kell kitölteni.

(7) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított öt  munkanapon belül meg kell tenni.

(8) Ha a szociális ellátás iránti igényt nem a jogosult terjeszti elő az eljárást hivatalból kell megindítani.

3. §

A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.

4. §

     A pénzbeli ellátások kifizetése a főszabály szerint folyószámlára  vagy lakcímre utalással -  amennyiben ez nem lehetséges illetőleg a támogatásra jogosult kifejezett kérelmére – pénztári kifizetéssel történik..

5. §

 (1) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.

(2) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.

(3) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.

(4) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.

II. Fejezet

1. Pénzbeli szociális ellátások

6. §

 (1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.

(2) A pénzbeli települési támogatás formái:

a.) eseti települési támogatás:

aa) általános települési  támogatás,

ab) települési temetési támogatás;

ac) települési születési támogatás,

ad) települési támogatás elemi kár elhárításához,

ae) települési krízis támogatás

b.) rendszeres települési támogatás:

ba) települési gyógyszertámogatás,.

c.) települési kamatmentes kölcsön

2. Általános  települési  támogatás

7. §

(1) Általános települési  támogatásra a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy – továbbiakban : szociálisan rászoruló-  jogosult.  E jogosultság elbírálása során szociálisan rászorulónak minősül akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem a 15.000.- forintot  nem haladja meg.

 (2)  Általános települési támogatás adható annak a személynek, aki rendkívüli élethelyzetbe került, önmaga illetve családja időszakos támogatásra szorul , és  családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %, egyedül élő esetében a 150% -át nem haladja meg.

 (3) A kérelmezőnek a kérelmében a rendkívüli élethelyzetet meg kell neveznie, indokolnia kell az általános  települési  támogatásra való rászorultságát.

(4) Az általános  települési  támogatás kérelemre vagy hivatalból ,eseti  támogatás formájában nyújtható.

8. §

(1) Általános települési támogatás keretében  :

a.) gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadásokra

aa)     a gyermek iskoláztatásához, vagy

ab)     válsághelyzetben lévő várandós anya által, a gyermekének megtartásához, vagy

ac)      a gyermek fogadásának előkészítéséhez, vagy

ad)      a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba

           való visszakerülésének elősegítéséhez ,

b.) hátrányos helyzetű gyermek nevelésével ellátásával kapcsolatos kiadásokhoz,

c.) a kérelmező illetve családja létfenntartást nehezítő alkalmankénti többletkiadásokhoz  ( különösen  betegség, gyógyszerköltség)

nyújtható  támogatás.

 9. §

(1) Általános  települési  támogatást egy naptári évben maximum két alkalommal lehet adni.

(2) Az egy naptári éven belül megállapítható támogatás összege a 10.000.-forintot nem haladhatja meg.

(3) Az általános települési  támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testülete határoz.

3. Települési temetési támogatás

10. §

 (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a  személy , aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodik, függetlenül az eltemettető családjának jövedelmi helyzetétől és függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.

(2)  A települési temetési támogatás a temetési költségek utólagos megtérítésére, a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül kérelmezhető.

(4) A támogatás összege   30.000.- Ft.

 (5) A kérelmezőnek a kérelméhez  csatolnia kell a saját vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.

(6) Temetési támogatás nem állapítható meg annak, aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. tv. 16. § alapján temetési hozzájárulásban részesül.

 (7) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

4. Települési születési támogatás

11. §

     (1) Születési támogatás adható a gyermeket nevelő szülő részére, családjának jövedelmi helyzetétől függetlenül - , ha a szülés időpontjában az állandó bejelentett lakcíme  Adorjás községben van .

     (2) Az ellátás iránti kérelemhez mellékelni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát,

amelyet a segély kifizetésének feljegyzése után a kérelmezőnek vissza kell adni.

     (3) A kérelmet  a szülést követő 60 napon belül lehet benyújtani.

     (4) A szülési támogatás mértéke gyermekenként 10.000.-Ft.

     (5) A születési támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

5. Települési támogatás elemi kár elhárításához

12. §

 (1) Elemi kárra tekintettel – kérelmére - települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a lakhatását biztosító ingatlanát  elemi kár érte, és a károsult családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetén 150 %-át  nem haladja meg .

 (2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.

(3) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell  az elemi kár  tényét tanúsító szakértői (tűzoltóság, biztosító ) véleményt.

(4) A támogatás összege kérelmenként legfeljebb a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj kétszerese  lehet. Egy ingatlanra egy évben csak egyszer lehet támogatást adni.

 (5) Az elemi kárra tekintettel kérelmezett települési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testülete  dönt.

6. Települési krízis támogatás

13. §

(1) Krízis támogatásban kell részesíteni azt a személyt, aki önmaga vagy családja létfenntartásáról azért nem tud gondoskodni, mert a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe – krízishelyzetbe-  került.

(2) Rendkívüli élethelyzetbe került az a munkaviszonyban – ide nem értve a közfoglalkoztatotti jogviszonyt -  álló személy,  aki megszakítás nélkül  legalább 5 vagy azt meghaladó napig kórházi fekvőbeteg ellátásban   részesült .   

(3) A (2) bekezdésben  meghatározott esetben a kérelemhez csatolni kell a kórházi kezelés időtartamáról vagy a keresőképtelenségről szóló igazolást.

(4) A krízis segély összege 10000 forint, mely kérelmezőként és évente egy alkalommal állapítható meg.

(5) A krízis  támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

7. Települési gyógyszertámogatás

14. §

 (1) Rendszeres gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegséghez kapcsolódó kiadások miatt  tartósan létfenntartási gonddal küzd.

(2) A települési gyógyszertámogatást a kérelmezőnek akkor lehet megállapítani, ha

a) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át  nem haladja meg, és

b) a gyógyszerkiadásai, illetve betegséghez kapcsolódó számlával igazolt kiadásai az öregségi nyugdíj  mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladják , és

c) háziorvos igazolja a havi gyógyszer szükségletet, vagy a betegséghez kapcsolódó egyéb kiadások szükségességét, illetőleg a mindezekre vonatkozó  12 hónapnál hosszabb ideig tartó rászorultságot.

d) közgyógyellátásban más jogcímen nem részesül.

(3) A havi gyógyszer szükségletet vagy a  betegséghez kapcsolódó egyéb kiadások költségét a háziorvos által kiállított igazolás alapján a gyógyszertár névre szóló igazolásával kell bizonyítani.

 ( 4) A települési gyógyszertámogatásra való jogosultságot  egy éves időtartamra lehet megállapítani. 

(5) A települési  gyógyszer támogatás havi  összege  2.000.- Ft.

(6) A települési gyógyszertámogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

8. Aktív korúak ellátása

15.§

    Az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapításának feltétele – az Szt.-ben foglalt  rendelkezéseken túl - a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása  az alábbiak szerint:

        a)   a lakókörnyezet – művelés alól kivett  és művelésbe vont udvar, kert - gyom és parlagfű mentes,

        b) a kérelmező az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház kerítéssel kívül határos útingatlanig terjedő közterületen lévő árok, nyitott csatorna, folyóka, áteresz tiszta, a csapadékvíz akadálytalan elfolyása  biztosított,

         c) a kérelmező az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház kerítéssel kívül határos útingatlanig terjedő közterületen a járda és a közterület tisztán tartott,

         d) a kérelmező által életvitelszerűen lakott lakás vagy ház állagának és rendeltetésszerű használhatósága , valamint higiénikus állapota  biztosított .

9 . Települési kamatmentes kölcsön

 (1) Települési támogatás  kamatmentes  kölcsön formájában :

            a) Temetési költségek megelőlegezésére

            b) Rendkívüli élethelyzet bekövetkezése esetén

nyújtható, amennyiben a kérelmező rendelkezik az Szt.4.§-ban meghatározott jövedelemmel vagy rendszeres pénzellátással és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén annak 250%-át.  

(2) A kamatmentes kölcsön legfeljebb 12 hónap időtartamra adható.

 (3) A kölcsön összege nem haladhatja meg a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 250%-át

 (4) A kölcsön törlesztését az egyösszegű folyósítás hónapját követő második hónapban kell megkezdeni. Az egy havi törlesztő részlet a kölcsön összegének és a folyósítási idejének az arányos része. A visszafizetés megkezdésének határideje az érintett hónap 10.napja. 

 (5) A települési kamatmentes kölcsönre való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testülete  dönt.

III. Fejezet

1. Természetben nyújtott szociális ellátások

16. §

 (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja:

a) gazdálkodást segítő települési támogatás,

b) köztemetés, és

c.) szociális  tűzifa támogatás.

(2) A pénzbeli települési támogatást megállapító határozat kimondhatja, hogy a támogatás egy részét vagy teljes egészét  természetben kell biztosítani. A határozatnak rögzítenie kell a természetbeni nyújtott ellátás konkrét formáját.

(3) A (2) bekezdés szerinti esetben a természetbeni ellátás formái a következők lehetnek:

a) gyermekintézmények térítési díjának kifizetése, vagy

b) tankönyv - és tanszervásárlás, vagy

c) Erzsébet utalvány, vagy

d) vásárlási utalvány, vagy

e) anyagok, eszközök közvetlen megvásárlása, vagy

f) szolgáltatások szolgáltató részére történő megfizetése, vagy

g) tüzelő vásárlás.

(4) A (3) bekezdés a), b), f), g) pontjai szerinti természetbeni ellátást lehetőség szerint közvetlenül az ellátó intézménynek, a forgalmazónak, a szolgáltatást nyújtónak kell folyósítani.

2 . Szociális földprogramos támogatás

17.§

     1) A szociális földprogram keretében az önkormányzat támogatja a mezőgazdasági tevékenységet. A támogatatás az alábbi területre terjed ki:

            a) Növénytermesztés feltételeinek kedvezményes biztosítása,

            b) A háztáji állattenyésztés támogatása haszonállatok kihelyezésével.

      2) A támogatások összegét a képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetésének függvényében állapítja meg.

      3) Az önkormányzat minden évben meghatározza azokat a területeket, melyeket a szociális földprogram keretén belül támogat.

      4) A szociális földprogramban támogatott termelési módokra a településen állandó lakcímmel rendelkezők jelentkezhetnek. A jelentkezés feltétele, hogy a kapott támogatás meghatározott százalékát egy éven belül a település számlájára vissza kell fizetni.

      5) A szociális földprogramra beadott pályázatokat a képviselő-testület bírálja el. A nyertes pályázókkal az önkormányzat szerződést köt, melyet a polgármester ír alá.

      6) A programban részt vevő pályázók a támogatást természetben kapják meg. A szerződés részleges feltételeit a képviselő-testület határozza meg.

      7) A program pénzügyi lebonyolítását  Adorjás  község közös önkormányzati hivatala végzi.

3. Köztemetés

18. §

A köztemetési ügyekben  az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester jár el.

4. Szociális tűzifa támogatás

19.§

(1 ) E rendelet alapján egyszeri ,természetbeni szociális tűzifa támogatásra az életvitelszerűen Adorjás településen élő szociálisan rászorult személy jogosult. A jogosultság elbírálása során szociálisan rászorultnak minősül az a személy akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.

(2)  A támogatás megállapítása iránti eljárás kérelemre indul. A támogatás az e célra szerkesztett igénylőlapon kérelmezhető azzal, hogy  kizárólag arra a lakásra igényelhető, melynek fűtése vegyes – fa,szén – tüzelésű, s melyet a kérelmező életvitelszerűen használ.

(3) A szociális célú tűzifa támogatás iránti kérelmek elbírálásakor előnyben kell részesíteni azt a kérelmezőt:

a) aki a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerint aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára vagy – tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására – rendszeres települési támogatásra , különösen lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres települési támogatásra jogosult,

b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló  törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel,

c) 2015. január hónapban lakásfenntartási támogatásban részesült a községben

(4) A szociális célú tűzifa juttatás térítésmentes. A tűzifa házhoz szállításáról az önkormányzat gondoskodik.

(5)   A támogatás iránti kérelem előterjesztésének határideje : 2015.november 13. napja, mely határidő jogvesztő.

(6) Támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. E rendelkezés alkalmazása szempontjából külön lakásnak kell tekinteni a külön bejárattal rendelkező , a lakrészek közti közvetlen átjárás lehetőséget nem biztosító épületrészeket.

(7)    Támogatás a beszerzett és rendelkezésre álló tűzifa keret erejéig adható. A támogatás iránti kérelmek elbírálásáról, a juttatott tűzifa mennyiségéről a képviselő-testület az (5) bekezdés szerinti határidőt követő 30 napon belül dönt azzal, hogy az egy kérelemre adható juttatás mértéke a 2 m3-t nem haladhatja meg

19/A § 

(1) A szociális célú tűzifa támogatást a jogosult kizárólag az általa életvitelszerűen lakott lakás fűtési céljára használhatja fel, a támogatást harmadik személy részére semmilyen módon át nem ruházhatja.

(2)  Ha a kérelmező a kérelmében valótlan adatot közöl, támogatást harmadik személy részére átruházza vagy a támogatót egyéb módon megtéveszti, a képviselő-testület ezt a tényt egy jövőbeni szociális célú tűzifa támogatás igény elbírálásakor jogosultságot kizáró okként értékelheti .

IV. Fejezet

1. Szociális alapszolgáltatások

20. §

 (1) A települési önkormányzat a személyes gondoskodás körében

a) az étkeztetés,

b) a családsegítés és

c) a házi segítségnyújtás

szociális alapszolgáltatási formák igénybevételi lehetőségét biztosítja.

 (2) A szolgáltatást nyújtó intézményvezető külön eljárás nélkül köteles ellátást nyújtani

a) ha azzal meg lehet előzni az érintett személy életveszélyes állapotba kerülését, vagy

b) az ellátást  rendkívüli időjárási helyzet indokolja

 (3) A személyes gondoskodás keretében nyújtott ellátás megszűnik:

a) a jogosulatlan igénybevétel esetén, vagy

b) amennyiben az ellátásról az érintett írásban lemond .

(4) A szociális törvényben, illetve e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy a szociális törvény és e rendelet megsértésével nyújtott szociális alapszolgáltatást a (3) bekezdés a) pontja szerint meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell az intézményi térítési díj teljes összegének megfizetésére. Az ellátás megszüntetését és az esetleges megtérítési kötelezettséget határozatba kell foglalni.

2. Étekeztetés

21. §

 (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(2) Az Önkormányzat az étkezést a szociálisan rászorultak részére a Szociális Háló Egyesülettel kötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint biztosítja.

3. Házi segítségnyújtás

22.§

(1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

(2) Házi segítségnyújtás keretében kell biztosítani

a.) Az alapvető gondozási,ápolási feladatok elvégzését.

b.) Az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való 

    közreműködést.

c.) A ve szélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében ,illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.

(3)  Házi segítségnyújtás kezdeményezésekor az Szt, szabályai szerint gondozási szükséglet vizsgálatot kell végezni, s a házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi gondozási szükségletnek megfelelően, de legfeljebb napi 4órában kell biztosítani.

(4)  

22/A§

Az Önkormányzat a házi segítségnyújtást  a szociálisan rászorultak részére a Szociális Háló Egyesülettel  kötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint biztosítja.

4. Családsegítés

23. §

(1) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait A társulás keretében működtetett Sellyei  Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat közreműködésével látja el.

(2)   A családsegítéssel kapcsolatos ügyekben  a képviselő- testület felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester jár el.

V. Fejezet

1. Egyéb rendelkezések

24. §

(1) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A képviselő-testület az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 5/2014.(VIII.28.) rendeletének 1.számú mellékletét az alábbiak szerint módosítja:

     „ 1.számú melléklet  a.)  települési születési támogatás, b.) települési gyógyszertámogatás , c.) települési krízis támogatás, d.) települési temetési támogatás, e.) köztemetés, f.) családsegítés . „

VI. Fejezet

1. Záró rendelkezések

25. §

 (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

 ( 2) Hatálybalépésével egyidejűleg  a szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól 8//2013. ( XI.25.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

Adorjás , 2015. február 25.

                         Fintáné Buzás Brigitta                                                  Takácsné Jauk Ibolya                                                     polgármester                                                                jegyző

Záradék:

A rendeletet a mai napon, az önkormányzat SZMSZ-ében foglaltak szerint kihirdettem.

Adorjás   , 2015.február  26.

                                                                                                  Takácsné Jauk Ibolya

                                                                                                              jegyző