Baranyahídvég Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2015(IV.17.) rendelete
a falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2015. 04. 18- 2021. 08. 19Baranyahídvég Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2015(IV.17.) rendelete
a falugondnoki szolgálatról
Baranyahídvég Község Önkormányzat képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32.cikk (1) bekezdés a.) pontja szerinti feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a falugondnoki szolgálatról az alábbi rendeletet alkotja.
Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya kiterjed a község közigazgatási területén élő
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándorolt és letelepedett személyekre,
c) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.
A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatás alapfeladatai
2. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatnak minősülnek a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 39. § (1) bekezdés a)–c) pontjában meghatározott feladatok.
1. Az étkeztetésben való közreműködés
3. § Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
4. § (1) Az étkeztetésben való közreműködés során – igény esetén - a falugondnoki szolgálat biztosítja az önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 62. § (2) bekezdésében meghatározott helyi rendelete alapján az étel házhoz szállítását.
(2) Az étkeztetéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.
2. A házi segítségnyújtásban való közreműködés
5. § A házi segítségnyújtásban való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
6. § (1) A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat ellátja az önkormányzat – az Szt. alapján megalkotott helyi rendelete szerint – a házi segítségnyújtás keretében biztosított, és
a) a házi gondozó munkájához tartozó – nem szakmai jellegű – feladatok ellátásával, azaz
aa) a favágással, fa behordással,
ab) a bevásárlással,
ac) a gyógyszer kiváltással
kapcsolatos ellátásokat.
(2) A házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.
3. A közösségi- és szociális információk szolgáltatásában való közreműködés
7. § A közösségi- és szociális információk szolgáltatásában való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
8. § (1) A közösségi- és szociális információk szolgáltatásában való közreműködés során a falugondnoki szolgálat az ellátott kérésére tájékoztatást nyújt
a) az Szt.-ben és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal és szolgáltatásokkal, valamint az egészségügyi ellátással kapcsolatban,
b) a helyben igénybe vehető pénzbeli- és természetbeni ellátások, a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakellátások köréről, feltételeiről és az igénybevétellel kapcsolatos eljárási kérdésekről.
(2) A közösségi- és szociális információk szolgáltatásához kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.
4. Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
9. § Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása során a falugondnoki szolgálat ellátja
a) a háziorvosi rendelésre történő szállítást,
b) az egyéb egészségügyi intézménybe való szállítást,
c) a gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutást.
10. § (1) A betegek háziorvosi rendelőbe szállítása az érintett személy a településről az intézményig – sámodi és vajszlói háziorvosi rendelők illetve vajszlói háziorvosi ügyelet - , valamint onnan a lakóhelyére történő szállítását jelenti.
(2) Az egyéb egészségügyi intézménybe való betegszállítás a településről az intézményig – vajszlói fogorvosi rendelő, pécsi-harkányi-siklósi-sellyei szakrendelő, kórház – valamint onnan a lakóhelyre történő szállítást jelenti.
(3) Az (1)-(2) bekezdésben foglalt szállítási feladatot a falugondnoknak csak a képviselő-testületi határozat, vagy a polgármester által, átruházott hatáskörben hozott döntés alapján kell teljesítenie.
(4) A hétközi és hétvégi orvosi ügyeletre szállítás a mentőt, betegszállítót nem váltja ki.
(5) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni
a) az igénylő egészségi állapotát,
b) a kezelés jellegét, valamint
c) az igénylő és családja szociális helyzetét.
(6) A (5) bekezdésben meghatározottak megítélése során ki lehet kérni a háziorvos, a házi gondozó véleményét, szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni. E feladatokat a polgármester felkérésére az önkormányzati hivatal köteles ellátni.
(7) A háziorvosi rendelőbe és egyéb egészségügyi intézménybe való szállítás térítésmentes.
11. § (1) A gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása a rászoruló személy számára a gyógyszer kiváltásával és a gyógyászati segédeszköz beszerzésével, valamint azok házhozszállításával történik.
(2) A gyógyszerkiváltás
a) a falugondnoknak történő vényátadással vagy
b) az orvosi rendelés alkalmával az orvosnál hagyott vények alapján történik.
(3) A falugondnok az átvett, összegyűjtött vényeket heti egy alkalommal pénteki napon kiváltja majd a gyógyszereket és a beszerzett gyógyászati segédeszközöket az ellátottak számára házhoz szállítja.
(4) A gyógyszer és a gyógyászati segédeszköz beszerzése térítésmentes.
5. Az óvodáskorú, iskoláskorú gyerekek szállítása
12. § (1) Az óvodai nevelést, valamint az általános iskolai oktatást és nevelést ellátó intézmények neve és székhelye a következő
a) Kodolányi János Szakközépiskola, Szakiskola és Általános Iskola; 7838 Vajszló, Iskola u. 1.
b) Vajszlói Aprófalva Óvoda; 7838 Vajszló, Széchenyi u. 1.
(2) Az óvodások és iskolások szállítási feladata azt jelenti, hogy szükség esetén meg kell oldani az önkormányzat közigazgatási területén lakó gyermekek az (1) bekezdésben meghatározott intézményekbe és onnan vissza a közigazgatási területre történő szállítását.
(3) Az (1) bekezdésen kívül egyéb rendszeres szállítási feladatot csak egyedi képviselő-testületi határozat alapján lehet végezni. Ez a feladatellátás a falugondnoki szolgálat számára a határozatban foglaltaknak megfelelően kötelező vagy nem kötelező feladat.
(4) A szállítási szolgáltatás ingyenes, kivéve a (3) bekezdés szerinti szállítási szolgáltatást, ahol a határozatban térítési díjfizetési kötelezettséget is elő lehet írni.
A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatás kiegészítő feladatai
13. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatás kiegészítő feladatait a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 39. § (2) bekezdése tartalmazza.
1. A közösségi-, művelődési-, sport- és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése
14. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata az önkormányzati rendezvények, azaz a közösségi-, művelődési-, sport- és szabadidős tevékenységek szervezésében, lebonyolításában való részvétel.
(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.
15. § (1) A 14. § (1) bekezdésében meghatározott önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít különösen:
a) a képviselő-testületi ülés,
b) a közmeghallgatás,
c) a falugyűlés,
d) az egyéb lakossági fórum, valamint
e) az önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények, mint
ea) a falunap,
eb) a gyermeknap,
ec) a nőnap,
ed) az idősek napja,
ee) a mikulásnap,
ef) a karácsonyi fenyő ünnepség
eg) a farsang
(2) Az (1) bekezdés szerinti rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel a falugondnok számára az alábbi feladatokat jelenti
a) ellátja a rendezvény helyszínének berendezésével kapcsolatos feladatokat,
b) elvégzi a rendezvényekhez kapcsolódó szállítási feladatokat, azaz az eszközök és személyek szállítását, a rendezvények meghívottjainak szállítását, egyéb szállítási feladatokat,
c) rendezőként vesz részt a rendezvények során, kezeli és hárítja a felmerült problémákat,
d) részt vesz a rendezvény utáni takarítási feladatokban,
2. Az egyéni hivatalos ügyintézések segítése, a lakossági igények továbbítása
16. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata segítséget nyújtani a rászorulóknak a hivatalos ügyeik intézésében, így
a) az önkormányzathoz benyújtott kérelmekkel kapcsolatban,
b) a különböző ellátások igényléséhez szükséges iratok beszerzésében.
c) vidéki településeken – Sellye-Siklós-Harkány-Pécs : okmányirodai, ingatlan-nyilvántartási, pénzügyi ügyintézés igénybevételében.
(2) Az (1) bekezdés c.) pontjában meghatározott szolgáltatás kizárólag a szakorvosi járatos napokon, a betegszállítással egyidejűleg vehető igénybe akként, hogy e célra a betegek által igénybe nem vett férőhely használható fel.
(3) A falugondnoki szolgálat meghallgatja a lakosság igényeit, majd az információkat továbbítja az önkormányzat felé.
(4) Az (1) bekezdés szerinti feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.
3. Az egyéb lakossági alapellátások biztosításában való közreműködés
17. § (1) A falugondnoki szolgálat biztosítja – az önkormányzat az Szt. alapján megalkotott helyi rendelete szerint megállapított – az egyéb alapellátások biztosításában való közreműködést.
a) a kihelyezett családsegítő szolgálat igénybevételéhez kapcsolódó személyszállítás ( a családgondozó ellátotthoz való és visszaszállításával, az ellátott, valamint családja a családsegítő ügyintézési helyére , majd onnan a településre történő visszaszállításával )
(2) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.
A falugondnoki szolgálat keretében elláandó önkormányzati feladatok megoldását
segítő közvetett szolgáltatások
18. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó önkormányzati feladatok megoldását segítő közvetett szolgáltatásokat a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 39. § (3) bekezdése tartalmazza.
1. Ételszállítás az önkormányzati intézményekbe
19. § (1) A falugondnok az ételt szükség szerint, kivételes esetben – a megfelelő higiéniai előírások betartásával – az önkormányzat által meghatározott főzőhelyről az önkormányzati intézményekbe szállítja.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feladatellátás térítés nélküli szolgáltatás.
2. Az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére
20. § (1) A falugondnoki szolgálat önkormányzati információkat szolgáltat a lakosság részére, így tájékoztatást nyújt különösen
a) az önkormányzat által szervezett programokról,
b) az önkormányzati gyűlés időpontjáról,
c) a lakosságot érintő információkról.
(2) Az (1) bekezdés alapján leírt általános, valamint az általános feladat alapján konkretizált feladat ellátása a falugondnoki szolgálat számára kötelező.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feladatellátás térítés nélküli szolgáltatás.
3. A falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása
21. § A falugondnok a falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása során a következő feladatokat látja el
a) gépjármű műszaki állapotának figyelemmel kísérése, karbantartási, javíttatási teendők
A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok
22. § A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbi feladatok tartoznak
a) személyszállítási feladatok, azaz
aa) a munkanélküliek állami foglalkoztatási szervhez történő szállítása
ab) a rokonok és hozzátartozók kórházi, szociális otthoni és egyéb látogatása céljából történő személyszállítás,
ac) a családi eseményekre történő személyszállítás,
ad) a nagybevásárlás céljából történő személyszállítás,
ae) az önkormányzati vagy egyéb települési rendezvényre történő szállítás,
b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok,
c) egyéb szolgáltatás jellegű feladatok.
1. Munkanélküliek állami foglalkoztatási szervhez történő szállítása
23. § (1) A munkanélküliek állami foglalkoztatási szervhez történő szállítása a kapcsolattartásra kötelezett munkanélküli személyeknek az állami foglalkoztatási szerv székhelyére, valamint az onnan vissza a településre történő szállítási feladatát jelenti.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szolgáltatás kizárólag a szakorvosi járatos napokon, a betegszállítással egyidejűleg vehető igénybe akként, hogy e célra a betegek által igénybe nem vett férőhely használható fel.
(3) Az (1) bekezdés szerinti szolgáltatás a falugondnoki szolgálat számára térítésmentesen nyújtandó nem kötelezően ellátandó feladat.
2. A rokonok és hozzátartozók kórházi, szociális otthoni és egyéb látogatása céljából,
a családi eseményekre, valamint a nagybevásárlás céljából történő személyszállítás
24. § (1) Az igénylők
a) kórházi, szociális otthoni és egyéb látogatás céljából,
b) családi eseményekre, valamint
c) nagybevásárlás céljára: minden hónap 1. és 3. héten, pénteki napon, délutáni órákban
3. Önkormányzati vagy egyéb települési rendezvényre történő szállítás
25. § (1) Az önkormányzati vagy egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó – közigazgatási területet érintő – szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való megoldását is.
(2) Az (1) bekezdés szerinti személyszállítás
a) meghatározott gyülekező helyről a rendezvényre,
b) rendezvényről meghatározott településrészre vagy lakóházhoz
történő személyszállítást jelent.
(3) Az (1) bekezdés szerinti szállítási feladat igénybevétele térítésmentes, alanyi jogon jár.
(4) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetén a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.
4. Egyéb szolgáltatás jellegű feladatok
26. § (1) A falugondnoki szolgálat köteles ellátni az egyéb – a 22. § a)-c) pontjaiba nem tartozó – szolgáltatás jellegű feladatokat, ha azok ellátására a képviselő-testület utasítja, vagy a polgármester intézkedése kötelezi.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott egyéb szolgáltatás jellegű feladatok különösen:
a) az önkormányzat működésével kapcsolatos anyag és árubeszerzés
b) az önkormányzat működésével és feladatellátásával kapcsolatos ügyintézés
(3) A (2) bekezdésben rögzített egyéb szolgáltatás jellegű feladatok a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó és térítésmentes feladatok.
A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok rangsorolása
27. § (1) A falugondnoknak elsődlegesen az alapellátáshoz kapcsolódó kötelezően ellátandó feladatokat kell ellátnia.
(2) Az (1) bekezdésen túli többi kötelező feladatot úgy kell ellátnia, hogy az (1) bekezdés szerinti alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.
(3) Az egyéb nem kötelező szolgáltatási feladatokat csak akkor látja el, ha azok az (1)–(2) bekezdésben meghatározott kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.
28. § A falugondnoki szolgálat az egyes feladatait az alábbi ütemezés szerint végzi.
Közreműködés |
A feladatellátás rendszeressége |
- háziorvosi rendelésre szállítás |
hetente, |
- egyéb egészségügyi. intézménybe szállítás |
hetente, |
- gyógyszerkiváltás és gyógyászati segédeszközhöz való hozzájutás |
hetente egyszer, |
- nagybevásárlás |
Minden hónap 1. és 3. pénteken |
A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere
1. Igénybevétel határozat alapján, alanyi jogon, valamint a jogtalanul igénybe vett
ellátás jogkövetkezményei
29. § (1) A képviselő-testület a falugondnoki szolgáltatás igénybevételére irányuló kérelmek elbírálására a polgármestert hatalmazza fel.
(2) A polgármester a (1) bekezdés szerinti átruházott hatáskörében hozott, kérelmet elutasító döntéseiről a képviselő-testületnek a soron következő ülésen köteles beszámolni.
(3) A polgármester által hozott döntés ellen fellebbezésnek van helye, melyet az önkormányzati hivatalhoz kell benyújtani, és a képviselő-testületnek címezni.
(4) A képviselő-testület másodfokon köteles a (3) bekezdésben meghatározott fellebbezést elbírálni, és arról írásos határozattal dönteni.
30. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján vagy hivatalból hozott határozattal nyílik meg, más szolgáltatások esetében alanyi jogon jár.
(2) Ahol e rendelet szerint a szolgáltatás alanyi jogon jár, az igénybevételi szándékot kell jelezni a polgármester vagy a falugondnok felé.
(3) Az ellátás iráni kérelem, az igénybevételi szándék bejelentése szóban vagy írásban – a szolgáltatást igénylő vagy törvényes képviselője által - történhet.
(4) Lehetőség van arra, hogy az önkormányzat hivatalból állapítsa meg adott szolgáltatás igénybevételének lehetőségét, erről az érintettet határozatban kell értesíteni.
31. § (1) A falugondnoki szolgáltatás megszűnik:
2. A falugondnoki szolgálat ellátása
32. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a falugondnok
a) a falugondnoki szolgálat rendelkezésére álló gépjárművel,
b) a vonatkozó jogszabályokban, a falugondnoki szolgálat működtetéséről szóló helyi rendeletben, szakmai programban, a munkaköri leírásában, valamint a polgármester utasításának megfelelően,
c) a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben köteles ellátni.
33. § (1) A falugondnok munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
34. § (1) A falugondnoki szolgálatot a falugondnok szabadsága, betegsége vagy egyéb törvényes távolmaradása esetén helyettesíteni kell.
(2) Az (1) bekezdés szerinti helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg a külön együttműködési megállapodásban foglaltak szerint.
(3) A falugondnok munkaidején kívül eső kötelező feladatok ellátását a túlórakeret kimerülését követően az alábbiak szerint kell megoldani
a) a falugondnok adott feladatra történő külön megbízásával, melyért megbízási díjra jogosult,
b) a falugondnok helyettesítésével.
35. § A falugondnok megbízási díja és a falugondnokot helyettesítő személynek fizetett személyi juttatás legalább a falugondnok személyi juttatásának adott feladat-ellátási idejére jutó része, de annál maximum 25 %-kal több.
36. § A falugondnok a személyes szolgáltatást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SzCsM. Rendelet 8. számú melléklete szerinti tevékenységi naplót kell vezetni. A tevékenységi naplót a szolgáltatást igénybevevőnek nem kell aláírnia. Az adott napi teljesítés igazolására a polgármester jogosult.
3. Az egyes ellátásokért fizetendő térítési díj
37. § (1) A falugondnoki szolgálat az alapellátási körbe tartozó feladatokat térítésmentesen látja el.
(2) A gépkocsi költségtérítés mértéke 130.-Ft/km .
38. § (1) A térítési díjat egyes szállítási feladatok esetén előre, készpénzben kell megfizetni. A szolgáltatásról a falugondnoki szolgálat helyben számlát állít ki.
(2) Azoknál a szolgáltatásoknál, ahol a megteendő kilométer, a várakozási idő előre nem ismert, a térítési díjat a szolgáltatás befejeztével kell készpénzben kiegyenlíteni. A falugondnok ez esetben is számlát állít ki.
(3) Az árubeszerzéssel, bevásárlással, gyógyszerkiváltással kapcsolatos feladatok esetén
39. § (1) A falugondnoki szolgálat az általa beszedett térítési díjakkal havonta köteles elszámolni az önkormányzati hivatalban.
(2) Az (1) bekezdés szerinti elszámolás a kiállított számlák alapján történik a menetlevelekkel történő, ellenőrzési célú egyeztetést követően.
(3) A falugondnok havonta 50.000 Ft összegű előleget kap üzemanyag költségekre, melyről tényleges felhasználás szerint utólagos elszámolással tartozik
Egyéb rendelkezések
40. § E rendelet alkalmazása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény szerint – az e rendeletben meghatározott kiegészítésékkel együtt – kell eljárni.
Záró rendelkezések
41. § E rendelet 2015. április 18. napján lép hatályba.