Kórós Község Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelete

a településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályairól

Hatályos: 2017. 09. 01


Kórós Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - figyelemmel a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012 (XI. 8.) Korm. rendelet 29. §-ában foglaltakra is – a következőket rendeli el:


I.Fejezet

    A rendelet hatálya


1. § E rendelet hatálya Kórós község közigazgatási területén belül található, településképi arculati kézikönyvének és településképi rendeletének elkészítése, módosítása során a 3. § szerint meghatározott partnerekre, valamint a partnerségi egyeztetés szabályaira terjed ki.


2. § Kórós község településképi arculati kézikönyvének és településképi rendeletének vagy azok módosításának a lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel történő véleményeztetése a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) és jelen rendeletben meghatározott szabályok szerint történik.


II. Fejezet

 A partnerek meghatározása


3. § A partnerségi egyeztetésben az alábbi természetes személyek, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban: partnerek) vehetnek részt:


a)   Kórós Község közigazgatási területén a lakcímnyilvántartásban bejelentett lakóhellyel rendelkező személy

b)   a kórósi székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezet,

c)   a kórósi székhellyel bejegyzett civil szervezet,

d)        a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. § (2) bekezdés

c) pontja alapján a településrendezési eszközök véleményezési eljárásába - a partnerségi egyeztetés megkezdése előtt legalább 30 napnál korábban - a polgármesternél írásban bejelentkező egyéb szervezet.


III. Fejezet

 A partnerek tájékoztatásának módja és eszközei


4. § (1) A polgármester a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint a Településképi Arculati Kézikönyv (továbbiakban: kézikönyv) és rendelet elkészítése vagy megváltoztatása esetén a Korm. rendelet 28. § (1) bekezdésében meghatározott partnerségi egyeztetési kötelezettségének– a Korm. rendeletben meghatározott szabályok szerint, munkaközi tájékoztató keretében–


a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a www.koros.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

c) lakossági fórum keretén belül szóban történő tájékoztatással tesz eleget.


(2) A településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint a Településképi Arculati Kézikönyv módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendeletben meghatározott módon– a www.koros.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik.


(3) Az előzetes és munkaközi tájékoztatás során – a partnerségi egyeztetésre nyitva álló határidőn belül – a Partnerek írásbeli kérelemre a polgármestertől további tájékoztatást kaphatnak a készítés vagy módosítás alatt álló településfejlesztési és településrendezési dokumentumok tartalmával kapcsolatban.


5. § (1) Településrendezési eszközök teljes eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása – a Korm. rendelet szerinti előzetes és munkaközi tájékoztató keretében –

a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a www.koros.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

c) lakossági fórum keretén belül szóban történik.


(2) Településrendezési eszközök egyszerűsített eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében –

a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a www.koros.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

c) lakossági fórum keretén belül szóban történik.


(3) Településrendezési eszközök tárgyalásos eljárásban történő készítése, módosítása esetén – a (4) bekezdés szerinti eset kivételével, - a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről, - a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében –

a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a www.koros.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

c) lakossági fórum keretén belül szóban történik.


(4) Településrendezési eszköz készítésének vagy módosításának tárgyalásos eljárása során, a Kormány által rendeletben kihirdetett veszélyhelyzet esetén, az érintett településen a veszélyhelyzet következményeinek a felszámolása vagy a további, közvetlenül fenyegető veszélyhelyzet megelőzése miatt indokolt, a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében, - a www.koros.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik.

(5) Településrendezési eszközök állami főépítészi eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében – a www.koros.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik.


6. § (1) A hirdetménynek – előzetes tájékoztató esetén - tartalmaznia kell:


a) a Korm. rendelet 37. § (3) bekezdésében foglaltakkal összhangban az érintett államigazgatási szervek számára tájékoztatásra bocsájtott dokumentumot,
b) a partnerek észrevételeinek benyújtására nyitva álló határidőt és
c) a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahova az észrevétel megküldhető.


(2) A hirdetménynek – munkaközi tájékoztató esetén - tartalmaznia kell:
a) az érintett államigazgatási szervek számára tájékoztatásra bocsájtott dokumentumokat, tárgyalásos és állami főépítészi eljárás esetén, legalább a tervezet összefoglaló leírását és az elkészült jóváhagyandó munkarészeket,
b) a partnerek észrevételeinek benyújtására nyitva álló határidőt és
c) a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahova az észrevétel megküldhető.


7. § A lakossági fórum összehívására és lebonyolítására vonatkozólag Kórós Község Önkormányzata Képviselő – testületének 8/2014 (XI.14) önkormányzati rendelete 55.§ által rögzített szabályok szerint kell eljárni.


IV.Fejezet

 A javaslatok, vélemények megadásának módja és határideje, dokumentálásának, elfogadásának és nyilvántartásának rendszere



8. § (1) A partnerek a lakossági fórumon szóban észrevételt tehetnek, amelyet jegyzőkönyvbe kell foglalni mely jegyzőkönyv, készülhet utólag is, a fórumon alkalmazott hangrögzítés vagy videó felvétel alapján. A  lakossági fórumot követő 8/15 napon belül, valamint lakossági fórum hiányában a hirdetmény közzétételét számított 8/15 napon belül a partnerek írásos észrevételeket tehetnek az alábbi módokon:

a)    papíralapon a Polgármesternek címezve, Kórós Község Önkormányzata címére történő megküldéssel, vagy
b)    elektronikus levélben a hirdetményben meghatározott e-mail címre történő megküldéssel.

(2) Azt a partnert, aki az (1) bekezdés szerint közétett határidőn belül véleményt nem nyilvánított, javaslatot nem tett, a határidő leteltét követően hozzájáruló partnernek kell tekinteni, az egyeztetési további szakaszaiban és elfogadási szakaszban egyaránt.

a)  a 4. §-ban meghatározott tájékoztatás alapján a Partnerek a Korm. rendelet 29/A. § (4), 30. § (9), 37. § (4), 38. § (3) vagy 41. § (3) bekezdésében meghatározott határidőben tehetik meg a javaslataikat, észrevételeiket, adhatnak véleményt. 

b) A Korm. rendelet 29/A. § (4) bekezdés b) pont bb) alpontja szerinti esetben a javaslattételi, véleményezési határidőt a településfej-fejlesztési és településrendezési dokumentumok Önkormányzat honlapján történt közzétételétől kell számítani. 

c) A név és cím nélkül érkezett vagy adott, a nem Partnertől származó, és az elkésett  javaslatok, észrevételek, vélemények nem vehetők nyilvántartásba


(3) Tárgyalásos eljárásban, az egyezető tárgyalás vonatkozásában az eljárásban érintett partnernek az egyeztető tárgyalást megelőző partnerségi egyeztetésben jogszabályon alapuló ellenvéleményt tett partnert kell tekinteni.


(4)       Az (1) bekezdés szerint beérkezett vélemények tisztázása érdekében a polgármester a véleményező partnerrel meghívásos egyeztető tárgyalás keretében további egyeztetést kezdeményezhet, amelyről jegyzőkönyvet kell készíteni.


(5)       Azt a partnert, aki a partnerségi egyeztetés során határidőn belül véleményt nem adott, vagy adott, de a (4) bekezdés szerinti meghívásos egyeztető tárgyaláson a meghívás ellenére nem vett részt, kifogást nem emelő partnernek kell tekinteni, az egyeztetés további szakaszaiban és elfogadási szakaszban egyaránt.


(6)    A beérkezett javaslatokat, véleményeket a polgármester vagy a főépítész az (1) bekezdésben megjelölt határidő elteltét követően továbbítja az arculati kézikönyv, településképi rendelet, fejlesztési dokumentum vagy a településrendezési eszköz készítésével megbízott tervezőnek.


(7)    A tervező a véleményekkel, javaslatokkal kapcsolatos szakmai véleményét – a tervezési szerződésben megállapított határidőben - megküldi az önkormányzat részére, a Polgármesternek címezve.


(8)    A szakmai javaslatok alapján a főépítész a vélemények, javaslatok elfogadására, el nem fogadás esetén indokolására vonatkozó döntés-tervezetet készít.


9. § (1) A beérkezett vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a képviselő-testület határozat meghozatalával dönt. 


(2)    Településrendezési eszköz tárgyalásos vagy állami főépítészi eljárásban történő lefolytatása esetén a beérkezett partneri vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról a Polgármester dönt.


(3) Minden a partnerségi egyeztetéssel kapcsolatos Korm. rendeletben és jelen rendeletben nem szabályozott kérdésben a Polgármester dönt, a vonatkozó eljárási szabályok megtartása mellett.


10. § (1) A jelen rendeletben foglaltak szerint beérkezett véleményeket, javaslatokat a Hiricsi Közös Önkormányzati Hivatal a tárgy és az eljárási szakasz rögzítésével, a beérkezés sorrendjében nyilvántartja. 


(2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartás legalább az alábbiakat tartalmazza:


a) a véleményező, javaslattevő nevét, továbbá lakhelyét, székhelyét, vagy telephelyét,

b) a vélemény beérkezésének időpontját,
c) a vélemény, javaslat rövid tartalmát,
d) a véleményezési szakasz lezáró, vagy a 10. § (2) bekezdés szerinti döntést követően a véleményt, javaslatot elfogadó, vagy elutasító képviselő-testületi határozat számát, illetve a Polgármester döntését.

(3) Az (1) bekezdés szerinti dokumentumokat a Hiricsi Közös Önkormányzati Hivatal iratkezelésére vonatkozó szabályok szerint, az abban meghatározott határidőig kell őrizni.


V. Fejezet

Az elfogadott koncepció, stratégia, kézikönyv, településképi rendelet és településfejlesztési eszköz nyilvánosságát biztosító intézkedések


11. § A Polgármester gondoskodik az elfogadott koncepció, stratégia, kézikönyv, településképi rendelet és településrendezési eszköz elfogadást követő 15 napon belüli közzétételéről, a www.koros.hu honlapon. A honlapon történő közzététel nem mentesít a Korm. rendelet 43. és 43/B. §-a szerinti egyéb közzétételi szabályok teljesítése alól.


12. §  A polgármester a településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet hatásainak vizsgálata érdekében a www.koros.hu oldalon nyilvános értékelő felületet működtet. 

a) A polgármester (szükség szerint főépítész vagy tervező bevonásával) évente egy alkalommal kiértékeli a 12. § - ban rögzített felületre beérkezett véleményeket, és azokról tájékoztatja Kórós Község Önkormányzatának Képviselő - testületét.


13. § Az elfogadott koncepcióról, stratégiáról és ezek módosításáról szóló, a Korm. rendelet 30. § (13) bekezdésben foglaltak szerinti tájékoztatásról a polgármester a Hiricsi Közös Önkormányzati Hivatal útján gondoskodik


VI. Fejezet

Záró rendelkezések


14. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.


(2) Ezen rendelet rendelkezéseit a rendelet hatályba lépését követően induló egyeztetési eljárásokban kell alkalmazni.


(3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.



Kórós, 2017. augusztus 29.


                                    Gotthár László                                                              Dr. Lónay Gyula

                                      polgármester                                                                       jegyző