Kórós Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2019. (IV.26.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2019. évi válság-költségvetéséről és gazdálkodás rendjéről

Hatályos: 2019. 04. 26





Kórós Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. tv. 18. § (1) bekezdése alapján – figyelembe véve a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68. § (4) bekezdését, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdését, és a Magyarország 2019. évi Központi Költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény előírásait - az Adósságrendezési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:


1. §


A rendelet hatálya


A rendelet hatálya Kórós Község Önkormányzatára, képviselő-testületére, és ellátott kormányzati funkcióira terjed ki.



2. §


A költségvetés bevételei és kiadásai


(1) A képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi költségvetését:


a) Költségvetési bevételeinek főösszegét                    171.716.270 forintban


b) Költségvetési kiadásainak főösszegét                    171.716.270 forintban


c) Hiányának összegét                                                                0  forintban


d) Működési többlet összegét                                                     0 forintban


állapítja meg.


(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 2. és 3. sz. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.


(3) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 1. sz. melléklet részletezi.


(4) Fejlesztési hiányt a képviselő-testület nem tervez.





3. §


A költségvetés részletezése


A képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi válság-költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:


(1) Az Önkormányzat 2019. éves finanszírozási kiadásait a 4. sz. melléklet tartalmazza.


(2) Az Önkormányzat 2019. éves finanszírozási bevételeit az 5. sz. melléklet tartalmazza.


(3) Az önkormányzat 2019. évi pályázati támogatásból megvalósuló útfelújítás beruházását a 6. sz. melléklet tartalmazza.


(4) Az önkormányzat tartalékot képezett, melynek 2019. évi előirányzatát a 7. sz, melléklet tartalmazza.


(5) Az önkormányzat 2019. évi létszámadatait a 11. sz. melléklet tartalmazza.


(6) Az éves (engedélyezett) létszám előirányzatot - a közalkalmazotti létszámot 2 főben, a munkatörvénykönyve hatálya alá tartozó létszámot 1 főben határozza meg. 


(7) Az önkormányzat a kiadások között általános és céltartalékot állapít meg.


4. §


Az előirányzatok módosítása


(1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a képviselő-testület dönt.


(2) A költségvetési szervek kiemelt bevételi és kiadási előirányzatai saját hatáskörben módosíthatók, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatók.


(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) és (3) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét.

Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.


(4) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a Polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.


(5) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, valamint a munkamegosztási megállapodásban foglalt előirányzatok felett rendelkező önállóan működő költségvetési szerv köteles betartani.


5. §


A gazdálkodás szabályai


(1) Az önkormányzati vagyon működtetéséből elért működési többletbevételt – minden költségvetési szerv vonatkozásában – a működés finanszírozására kell fordítani.


(2) A képviselő-testület az önkormányzatnál és fenntartásában lévő költségvetési szerveknél a költségvetés végrehajtása kapcsán realizált többletbevételeket, és a kiadási megtakarítást a működésre fordítja.


(3) Az Önkormányzat és irányítása alatt álló költségvetési szerveinek költségvetése terhére felhalmozási célú kötelezettségvállalás a felhalmozási célú bevételekből származó előirányzatokkal egyezően tehető, működési bevétel előirányzata terhére felhalmozási célú kötelezettség nem vállalható.


6. §


A költségvetési szervek gazdálkodása


(1) Az önkormányzat költségvetési szervei az éves költségvetésüket


a) az Alapító Okiratban előírt, illetve engedélyezett, a Szervezeti és Működési Szabályzatban részletezett feladatkörökben és kötelezettségek mellett,


b) a szakmai hatékonyság gazdaságosság, eredményesség, a vagyon rendeltetésszerű használata követelményeinek érvényesítésével,


c) a gazdálkodási és számviteli, továbbá a belső ellenőrzési előírások betartásával kötelesek végrehajtani.


(2) Az önkormányzati fenntartású  költségvetési szerv az alapfeladati ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhelő járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal megfogalmazott előírások szerint rendelkezik.


(3) A költségvetési szervek önkormányzati támogatása a költségvetési szerv vezetője által a tényleges kifizetési kötelezettségek alapján összeállított havi szintre lebontott finanszírozási igény szerint történik, maximum az előirányzat felhasználási ütemtervben meghatározott havi keretek erejéig.


(4) A költségvetési szervek 2019. évi költségvetési előirányzatainak megváltoztatására a rendeletben meghatározottakhoz képest a következők szerint kerülhet sor:


a) növelésre kerülhet a képviselő-testület döntése alapján biztosított pótelőirányzat összegével, vagy a központi döntés alapján kapott előirányzatokkal


b) csökkentésre kerülhet a képviselő-testület előirányzat elvonásra, vagy csökkentésre irányuló döntése alapján, vagy a központi döntés alapján elvont előirányzatokkal


c) pályázati támogatással megvalósuló projektekhez biztosított támogatási összeggel, illetve pályázati összeg esetleges visszafizetésével,


d) a képviselő-testület által jóváhagyott pénzmaradványhoz kapcsolódó előirányzat növekedés vagy csökkenés összegével.


7. §


Előirányzat felhasználás és módosítás


(1) A költségvetési szervek vezetői kötelesek a kiemelt előirányzatokon belül minden más kiadás nemet megelőzően biztosítani a bérek és járulékai, a közüzemi díjak, élelmezési kiadások, adó- és járulékfizetési kötelezettségek, valamint egyéb, jogszabályban előírt kötelezettségek teljesítéséhez szükséges előirányzatokat.

Többletfedezetet ezen kiadásokra a képviselő-testület nem biztosít.


(2) A kiadási előirányzatokra történő kötelezettségvállalás előtt meg kell győződni arról, hogy a jóváhagyott költségvetés fel nem használt és le nem kötött része biztosítja-e a fedezetet.


8. §


Költségvetési mérleg bemutatásának szabályozása


(1) Az önkormányzat összevont költségvetési mérlegben az önkormányzat összes bevételét és összes kiadását, mérlegszerűen, egyensúlyban kell bemutatni. A költségvetésben elkülönítve működési és felhalmozási mérleget is kell készíteni.


(2) Az összevont költségvetési mérleg bevételi oldalán a bevételeket jogcímenként, a finanszírozási célú bevételeket belső, illetve külső finanszírozás megbontásban, belső finanszírozás esetén a pénzmaradvány igénybevételt megbontva működési és felhalmozási célra, a külső finanszírozást működési és felhalmozási célú hitel felvételre bontva kell tartalmaznia.


(3) A költségvetési mérleg kiadási oldalán a kiadásokat költségvetési szervenként, valamint feladatonként kell bemutatni, elkülönítve a működési célú és felhalmozási célú kiadásokat, a finanszírozási célú műveletek kiadásait működési célú, illetve felhalmozási célú bontásban.


(4) Az (1) bekezdésben szabályozott költségvetési mérleget úgy kell összeállítani, hogy a felhalmozási és működési célú bevételek és kiadások, a hiány és annak finanszírozása megállapíthatóak legyenek.


(5) A képviselő-testület a 2019. évi válság-költségvetési rendelet mellékleteinek formátumát és adattartalmát jelen rendelet mellékleteinek megfelelően fogadja el.


(6) Az önállóan működő költségvetési szerv feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását.

9. §


A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése


Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért a jegyző a felelős.


10. §


Záró rendelkezések


(1) A képviselő-testület megbízza a Polgármestert, hogy az e rendeletben megállapított szabályoknak megfelelően gondoskodjon a költségvetési gazdálkodás operatív végrehajtásáról.


(2) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit 2019. április 2. napjától kell alkalmazni.


(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről és gazdálkodás rendjéről szóló 4/2019. (II. 14.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.


Kórós, 2019. április 25.


                        Gotthár László sk.                                         Ratting Csilla sk.

                        polgármester                                                  jegyző



A rendelet kihirdetve:

2019. április 26.                                                                     Ratting Csilla sk.

                                                                                              jegyző


Mellékletek