Sámod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2002(XII.6.) rendelete
a köztisztaságról, valamint a települési szilárd hulladékra vonatkozó helyi közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről
Hatályos: 2015. 05. 28- 2016. 11. 10Sámod Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2002(XII.6.) rendelete
a köztisztaságról, valamint a települési szilárd hulladékra vonatkozó helyi közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről
Sámod Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és (2) bekezdése, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában biztosított feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ban és a 88. § (4) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján a köztisztaságról ,valamint a települési hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról az alábbi rendeletet alkotja
A Rendelet célja
1. §
Általános rendelkezések
2. §
Az ingatlanok és közterületek tisztántartása
3. § (1) A közterületen lévő árkok, nyitott csatornák, folyókák, átereszek tisztántartása, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásának biztosítása – az ingatlan előtti szakaszra terjedően – az ingatlan tényleges használójának, illetve tulajdonosának kötelessége.
(2) Járműbehajtók átereszeinek, jókarban és tisztántartása minden esetben az ingatlan használójának, illetve tulajdonosának kötelessége.
(3) Az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területen történő elhelyezéséről, illetőleg kiépített csapadékcsatorna esetén az abba történő bevezetésérôl – előzetes bejelentés alapján – az ingatlan tulajdonosa gondoskodik.
(4) A csapadékelvezető árokba szennyezett (olajos, vegyszeres stb.) vizet bevezetni tilos!
4. § (1) Építési területen és az építkezés közvetlen környékén (az építkezés elôtti területen) az építést végző kivitelezőnek kell biztosítani a tisztaságot.
(2) Beruházások esetén a birtokbavételtôl a kivitelezés megkezdéséig a beruházónak (bonyolítónak), ezt követôen a kivitelezés befejezéséig a kivitelezônek kell gondoskodni az általa elfoglalt terület tisztántartásáról.
(3) Építésnél, bontásnál vagy tatarozásnál a munkálatokat úgy kell végezni, az építési és bontási anyagokat, a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy por és egyéb szennyeződés ne keletkezzen.
(4) Tilos közútra, útpadkára salakot, építési törmeléket, illetve szemetet szállítani és helyezni! Közterületre kihordott szemetet vagy építési törmeléket az érintett ingatlan tulajdonosa köteles felszólításra 24 órán belül saját költségén összetakarítani, illetve elszállítani.
5. § (1) Közterületen szennyező anyagot (szemetet, rongyot, egyéb hulladékot) csak olyan módon szabad szállítani, hogy a szállításból semmi ki ne hulljon, por és csepegés ne keletkezzen. Ha a szállítás közben a terület szennyeződnék, a szennyeződés előidézője köteles azt eltávolítani és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni.
(2) Ha bármilyen szállítmány fel- vagy lerakásánál, a köz- vagy magánterület szennyeződik, a szennyeződés előidézőjének azt a fel- vagy lerakás elvégzése után nyomban meg kell tisztítani.
6. § (1) A község közterületén tilos járművet mosni, olajcserét vagy más olyan tevékenységet végezni, amely szennyezôdést okoz. Lakóházhoz tartozó udvarban ilyen munkákat úgy kell végezni, hogy a szennyezôdés közterületre ne kerüljön.
(2) A gondozott zöldterületre járművel ráhajtani, azon parkolni, azt bármi módon károsítani tilos!
7. § (1) A közterületek, a sportolás céljára szolgáló területek, valamint az autóbuszváró helyiségek, telefonfülkék beszennyezése tilos!
(2) Szemetet, hulladékot csak az arra a célra rendszeresített és felállított szeméttartóba lehet elhelyezni.
8. §
Települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatás
9. § (1) A helyi közszolgáltatás igénybevétele a 1. § (2) bekezdése hatálya alá tartozó igénybevevőkre kötelező.
(2) A közszolgáltatás igénybevételéért az igénybevevőt terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás.
(3) Szüneteltethető a 8. § (1) bekezdése szerinti komplex helyi közszolgáltatás kötelező igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken legalább 30 napig senki sem tartózkodik, s emiatt azokon hulladék nem keletkezik.
(4) A közszolgáltatás igénybevételének szünetelésére vonatkozó igényét a tulajdonos a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt, azt legalább 30 nappal megelőzően írásban köteles bejelenteni a Szolgáltatónak.
(5) Ha a szüneteltetés (1) bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, a tulajdonos a Szolgáltatónak haladéktalanul írásban köteles azt bejelenteni.
(6)
10. §
A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja
11. §
A szolgáltató feladatai
12. §
Az igénybevevő kötelességei
13. § (1) Az önkormányzat a közszolgáltatás ellátásának megszervezésére, fenntartására vonatkozóan magasabb szintű jogszabályokban és jelen rendeletben foglaltak szerint köteles eljárni. A képviselő testület a magasabb szintű jogszabályokban meghatározottak szerint a pályázat nyertesével az eredményhirdetést követő 30 napon belül, illetve a pályázati eljárás nélkül kijelölt közszolgáltatóval a közszolgáltatás ellátására szerződést köt. A közszolgáltatási szerződés nyilvános.
(2) A közszolgáltatási szerződés részletes feltételeit és tartalmi követelményeit a magasabb szintű jogszabályokkal összhangban jelen rendelet állapítja meg. A közszolgáltatási szerződésben rögzíteni kell a hulladékkezelési közszolgáltatás körében:
a) a közszolgáltatás megnevezését, tartalmát, a közszolgáltatás teljesítésének területi határát.
b) annak a ténynek a rögzítését, hogy a közszolgáltató vállalta a megjelölt közszolgáltatás teljesítését.
c) a közszolgáltatási szerződés időtartamát.
d) a települési szilárd hulladékok gyűjtésének módját, valamint az elkülönítetten (szelektíven) gyűjthető és hasznosítható hulladékok körét és gyűjtésének, hasznosításának módját
e) a közszolgáltatás igazolási és ellenőrzési kötelezettségét, annak módját
f) a közszolgáltatónak a lakosság és az ingatlantulajdonosok irányában fennálló tájékoztatási kötelezettségét és teljesítésének módját.
g) azokat a feltételeket, amelyek mellett a közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésére alvállalkozót vehet igénybe, és ez utóbbiakért történő felelősségvállalást
h) a szerződés módosításának lehetséges okait és eljárási rendjét.
(3) A közszolgáltatási szerződésben az önkormányzat kötelességeként kell meghatározni:
a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását
b) a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek összehangolásának elősegítését
c) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítését
d) a települési igények kielégítésére alkalmas, a hulladék gyűjtésére, kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyek és létesítmények kijelölését
e) a közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítását.
(4) A közszolgáltatási szerződésben a közszolgáltató kötelességeként kell meghatározni:
a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását
b) a közszolgáltatás meghatározott rendszer, módszer és gyakoriság szerinti teljesítését
c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását
d) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások elvégzését.
e) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítására a képviselő testület által kijelölt helyek és létesítmények igénybevételét
f) a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését, a meghatározott nyilvántartási rendszer működtetését
g) a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését
h) a fogyasztói panaszok és észrevételek elintézési rendjének megállapítását.
(5) A közszolgáltatási szerződés megszűnik
a) a benne meghatározott időpont lejártával
b) a közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével
c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg
d) felbontással a teljesítés megkezdését követően
e) felmondással.
(6) A képviselő testület írásban, indokolással a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha:
a) a közszolgáltató a közszolgáltatás ellátása során tevékenységekre vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította
b) a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan, súlyosan megsértette
(7) A közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést írásban, indokolással akkor mondhatja fel, ha az önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét – a közszolgáltató felszólítása ellenére – súlyosan megsérti és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz, vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését.
(8) A közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a képviselő testületnek haladéktalanul intézkednie kell a közszolgáltatási ellátás biztosításáról.
(9) A közszolgáltató a szerződéstől a teljesítés megkezdése előtt elállhat, azt követően felbonthatja, ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti.
(10) Jelen rendelet rendelkezései külön szerződési kikötés hiányában is, illetve akkor is a szerződés részévé válnak, ha arról a felek nem rendelkeznek.
13/A §
13/B §
14. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásért az igénybevevők közszolgáltatási díj fizetésére kötelesek.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 47. § (4) bekezdése értelmében , a 46 - 47. §-aiban foglaltaknak megfelelően , a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter évente rendeletben állapítja meg.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat az önkormányzat átvállalja. A képviselő testület a közszolgáltatási díj fedezetét az önkormányzat a mindenkori költségvetésében biztosítja.
(4) Ha az önkormányzat a közszolgáltatási díjat forráshiány miatt átvállalni nem lesz képes, a díjfizetés szabályainak változtatásáról e rendelet módosításával dönt.
15. § A közszolgáltatás díját a szolgáltatást igénybe vevő utólag, a szolgáltatóval kötött szerződés szerint a szolgáltató által megküldött számla alapján köteles megfizetni.
16. § (1) Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, vagy használati viszonyaiban változás következik be, úgy az új tulajdonos, vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetemlegesen köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni a szolgáltatónak. A változás bejelentésével egyidejűleg az új tulajdonos, illetve használó és a szolgáltató között a közszolgáltatási szerződés létrejön.
(2) Ennek a bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatási díjat a korábbi tulajdonosnak kell megfizetni.
17. § (1) A tulajdonos megtagadhatja a díj megfizetését abban az esetben, ha a szolgáltató közszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget.
(2) Nem tagadható meg a díj fizetése az (1) bekezdés szerint, ha a szolgáltatót a közszolgáltatás nyújtásában az időjárás vagy más elháríthatatlan ok akadályozta és a szolgáltató az akadály elhárulását követően a lehető legrövidebb időn belül pótolta mulasztását.
18. § A tulajdonost, illetve használót a szolgáltató, vagy megbízottja a késedelembe eséstől számított 30 napon belül írásban szólítja fel díjfizetési kötelezettségének teljesítésére.
19. § (1) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések végrehajtásának ellenőrzését az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat végzi.
(2) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése a magasabb szintű jogszabályokban és a jelen rendeletben foglaltak alapján a jegyző feladata. A közterületen elhagyott hulladék körében az ellenőrzés a jegyző feladata.
(3) A környezetvédelmi hatóságok a külön jogszabályokban meghatározott körben rendelkeznek ellenőrzési és intézkedési jogosítványokkal.
(4) Az ellenőrzésre jogosultak szabálysértési feljelentést tehetnek és a jogszabályban meghatározott körben hulladékgazdálkodási bírságot szabhatnak ki.
20. § (1) Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás: a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvételét, gyűjtését, elszállítását,kezelését valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett létesítmény fenntartását, üzemeltetését biztosító, kötelező jelleggel igénybeveendő szolgáltatás.
(2) Hulladék: bármely anyag vagy tárgy,amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik vagy megválni köteles.
(3) Települési hulladék:
a) háztartási hulladék: a háztartásokban képződő vegyes elkülönítetten gyűjtött , valamint lomhulladék, ideértve a lakásokban,lakóingatlanokban , a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben valamint a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein képződő hulladékot.
b) háztartási hulladékhoz hasonló hulladék: az a vegyes, illetve elkülönítetten gyűjtött hulladék,amely a háztartásokon kívül képződik, és jellegében, összetételében a háztartási hulladékhoz hasonló .
(4) Lomhulladék : az ingatlanhasználótól a közszolgáltató által a lomtalanítás során átvett olyan háztartási hulladék, amely a közszolgáltatás keretében rendszeresített gyűjtőedény méreteit meghaladja.
(5) Ingatlanhasználó: az ingatlan birtokosa,tulajdonosa,vagyonkezelője, valamint a társasház és a lakásszövetkezet ,aki ( amely) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a törvény szerinti szerződéses jogviszony keretében kötelező jelleggel igénybe veszi és akinek (amelynek) a közszolgáltató rendszeres időközönként rendelkezésére áll.
(6) Gazdálkodó szervezet: a polgári perrendtartásról szóló törvényben meghatározott gazdálkodó szervezet, ide nem értve a költségvetési szervet,amelyet az államháztartásról szóló törvény szerint közfeladat ellátására hoztak létre.
21. § (1) E rendelet 2003. január 1-jén lép hatályba.