Sámod  Község Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32.§ ( 3) bekezdésében és 33.§ (7) bekezdésében  kapott felhatalmazás alapján a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról a  következő rendeletet alkotja.

I. Fejezet

1. Általános szabályok

1. §

 (1) A rendelet hatálya kiterjed a Sámod   önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.

(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a

7. § (1) bekezdését.

(3) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.

2. §

 (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.

(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.

(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(4) Az eljárást:

a) az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy

b) hivatalból lehet

megindítani.

(5) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani.

(6) Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni. A vagyonnyilatkozat II. részét - a nyomtatványon szereplő tájékoztató szövegtől eltekintve - az adott ellátásnál meghatározott személyi körre vonatkozóan kell kitölteni.

(7) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított öt  munkanapon belül meg kell tenni.

(8) Ha a szociális ellátás iránti igényt nem a jogosult terjeszti elő az eljárást hivatalból kell megindítani.

3. §

A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.

4. §

     A pénzbeli ellátások kifizetése a főszabály szerint folyószámlára  vagy lakcímre utalással -  amennyiben ez nem lehetséges illetőleg a támogatásra jogosult kifejezett kérelmére - pénztári kifizetéssel történik..

5. §

 (1) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.

(2) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.

(3) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.

(4) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.

II. Fejezet

1. Pénzbeli szociális ellátások

6. §

 (1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.

(2) A pénzbeli települési támogatás formái:

a.) eseti települési támogatás:

aa) általános települési  támogatás,

ab) települési temetési támogatás;

ac) települési születési támogatás,

ad) települési házasságkötési támogatás,

ae) települési támogatás elemi kár elhárításához,

b.) települési kamatmentes kölcsön

2. Általános  települési  támogatás

7. §

(1) Általános települési  támogatásra a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy – továbbiakban : szociálisan rászoruló-  jogosult.  E jogosultság elbírálása során szociálisan rászorulónak minősül akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem a 15.000.- forintot  nem haladja meg.

 (2)  Általános települési támogatás adható annak a személynek, aki rendkívüli élethelyzetbe került, önmaga illetve családja időszakos támogatásra szorul , és  családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %, egyedül élő esetében a 250% -át nem haladja meg.

 (3) A kérelmezőnek a kérelmében a rendkívüli élethelyzetet meg kell neveznie, indokolnia kell az általános  települési  támogatásra való rászorultságát.

(4) Az általános  települési  támogatás kérelemre vagy hivatalból ,eseti  támogatás formájában nyújtható.

8. §

(1) Általános települési támogatás keretében  :

a.) gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadásokra

aa)     a gyermek iskoláztatásához, vagy

ab)     válsághelyzetben lévő várandós anya által, a gyermekének megtartásához, vagy

ac)      a gyermek fogadásának előkészítéséhez, vagy

ad)      a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba

           való visszakerülésének elősegítéséhez ,

b.) hátrányos helyzetű gyermek nevelésével ellátásával kapcsolatos kiadásokhoz,

c.) a kérelmező illetve családja létfenntartást nehezítő alkalmankénti többletkiadásokhoz  ( különösen  betegség, gyógyszerköltség)

nyújtható  támogatás.

 9. §

(1) Általános  települési  támogatást egy naptári évben maximum két alkalommal lehet adni.

(2) Az egy naptári éven belül megállapítható támogatás összege a 12.000.-forintot nem haladhatja meg.

(3) Az általános települési  támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testülete határoz.

3. Települési temetési támogatás

10. §

 (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodik, függetlenül az eltemettető családjának jövedelmi helyzetétől és függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.

(2)  A települési temetési támogatás a temetési költségek utólagos megtérítésére, a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül kérelmezhető.

(4) A támogatás összege   35.000.- Ft.

 (5) A kérelmezőnek a kérelméhez  csatolnia kell a saját vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.

(6) Temetési támogatás nem állapítható meg annak, aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. tv. 16. § alapján temetési hozzájárulásban részesül.

4. Települési születési támogatás

11. §

(1) A kérelmére születési támogatás adható a gyermeket nevelő szülő részére – a család jövedelmi helyzetére tekintet nélkül -, ha a születés időpontját megelőzően legalább egy évig életvitelszerűen a településen élt és az állandó bejelentett lakcíme is legalább egy év óta Sámod községben van .

(2) Az ellátás iránti kérelemhez mellékelni kell a gyermek eredeti születési anyakönyvi kivonatát, amelyet a támogatás  kifizetésének feljegyzése után a kérelmezőnek vissza kell adni.

(3) A kérelmet  a szülést követő 60 napon belül lehet benyújtani.

(4) A szülési támogatás mértéke gyermekenként 10.000.-Ft.

(5) A születési támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

5. Települési házasságkötési támogatás

12. §

(1) Házasságkötési támogatás adható a házaspár részére első házasságkötése alkalmával – jövedelemkorlát nélkül- ha legalább az egyik házasuló állandó bejelentett lakcíme  több mint egy éve Sámod községben van.

(2) A házasságkötési támogatás összege 10000 Ft.

(3) A támogatás iránti kérelmet a házasságkötést követő 60 napon belül lehet előterjeszteni.

(4) A kérelemhez csatolni kell  az eredeti  házassági anyakönyvi kivonatot , amelyet a támogatás kifizetésének feljegyzése után a kérelmezőnek vissza kell adni.

(5) A házasságkötési támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

6. Települési támogatás elemi kár elhárításához

13. §

 (1) Elemi kárra tekintettel – kérelmére - települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a lakhatását biztosító ingatlanát  elemi kár érte.

 (2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.

(3) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell  az elemi kár  tényét tanúsító szakértői (tűzoltóság, biztosító ) véleményt.

(4) A támogatás összege 5.000.-Ft. Egy ingatlanra egy évben csak egyszer lehet támogatást adni.

 (5) Az elemi kárra tekintettel kérelmezett települési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testülete  dönt.

7.Települési kamatmentes kölcsön

14.§

(1) Települési kamatmentes  kölcsön állapítható meg:

            a) Temetési költségek megelőlegezésére,

            b) A kérelmező által lakott lakást ért elemi kár esetén.        

(2) A kamatmentes kölcsön megállapításakor meg kell határozni a visszafizetés módját, a futamidő kezdetét és egyéb feltételeit.

(3) A kölcsön összege az (1) bekezdés a.) pontja szerinti esetben legfeljebb 120.000.-Ft.,

 az (1) bekezdés b.) pontja szerinti esetben legfeljebb 50.000.-Ft lehet.

(4) A kölcsön visszafizetésének futamideje legfeljebb egy év lehet.

(5) Szociális kölcsön csak akkor állapítható meg, ha a kérelmező rendelkezik az Szt. 4. §-ában meghatározott jövedelemmel, vagy rendszeres pénzellátással.

( 6) Az elemi kár tényét szakértői (tűzoltóság, biztosító ) véleménnyel kell igazolni.

(7) A kamatmentes kölcsön formában kérelmezett települési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testülete  dönt

8. Aktív korúak ellátása

15.§

    Az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapításának feltétele – az Szt.-ben foglalt  rendelkezéseken túl - a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása  az alábbiak szerint:

        a)   a lakókörnyezet – művelés alól kivett  és művelésbe vont udvar, kert - gyom és parlagfű mentes,

        b) a kérelmező az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház kerítéssel kívül határos útingatlanig terjedő közterületen lévő árok, nyitott csatorna, folyóka, áteresz tiszta, a csapadékvíz akadálytalan elfolyása  biztosított,

         c) a kérelmező az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház kerítéssel kívül határos útingatlanig terjedő közterületen a járda és a közterület tisztán tartott,

         d) a kérelmező által életvitelszerűen lakott lakás vagy ház állagának és rendeltetésszerű használhatósága , valamint higiénikus állapota  biztosított .

III. Fejezet

1. Természetben nyújtott szociális ellátások

16. §

 (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja:

a) gazdálkodást segítő települési támogatás,

b) köztemetés, és

c.) szociális  tűzifa támogatás.

(2) A pénzbeli települési támogatást megállapító határozat kimondhatja, hogy a támogatás egy részét vagy teljes egészét  természetben kell biztosítani. A határozatnak rögzítenie kell a természetbeni nyújtott ellátás konkrét formáját.

(3) A (2) bekezdés szerinti esetben a természetbeni ellátás formái a következők lehetnek:

a) gyermekintézmények térítési díjának kifizetése, vagy

b) tankönyv - és tanszervásárlás, vagy

c) Erzsébet utalvány, vagy

d) vásárlási utalvány, vagy

e) anyagok, eszközök közvetlen megvásárlása, vagy

f) szolgáltatások szolgáltató részére történő megfizetése, vagy

g) tüzelő vásárlás.

(4) A (3) bekezdés a), b), f), g) pontjai szerinti természetbeni ellátást lehetőség szerint közvetlenül az ellátó intézménynek, a forgalmazónak, a szolgáltatást nyújtónak kell folyósítani.

2 . Szociális földprogramos támogatás

17.§

1) A szociális földprogram keretében az önkormányzat támogatja a mezőgazdasági tevékenységet. A támogatatás az alábbi területre terjed ki:

            a) Növénytermesztés feltételeinek kedvezményes biztosítása,

            b) A háztáji állattenyésztés támogatása haszonállatok kihelyezésével.

2) A támogatások összegét a képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetésének függvényében állapítja meg.

3) Az önkormányzat minden évben meghatározza azokat a területeket, melyeket a szociális földprogram keretén belül támogat.

4) A szociális földprogramban támogatott termelési módokra a településen állandó lakcímmel rendelkezők jelentkezhetnek. A jelentkezés feltétele, hogy a kapott támogatás meghatározott százalékát egy éven belül a település számlájára vissza kell fizetni.

5) A szociális földprogramra beadott pályázatokat a képviselő-testület bírálja el. A nyertes pályázókkal az önkormányzat szerződést köt, melyet a polgármester ír alá.

6) A programban részt vevő pályázók a támogatást természetben kapják meg. A szerződés részleges feltételeit a képviselő-testület határozza meg.

7) A program pénzügyi lebonyolítását a Sámod község közös önkormányzati hivatala végzi.

3. Köztemetés

18. §

 A köztemetési ügyekben  a képviselő-testület az Szt. 48.§-ban foglalt rendelkezések szerint  jár el.

4. Szociális tűzifa támogatás

19.§

(1 ) E rendelet alapján egyszeri ,természetbeni szociális tűzifa támogatásra az életvitelszerűen Sámod településen élő szociálisan rászorult személy jogosult. A jogosultság elbírálása során szociálisan rászorultnak minősül az a személy akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.

(2)  A támogatás megállapítása iránti eljárás kérelemre indul. A támogatás az e célra szerkesztett igénylőlapon kérelmezhető azzal, hogy  kizárólag arra a lakásra igényelhető, melynek fűtése vegyes – fa,szén – tüzelésű, s melyet a kérelmező életvitelszerűen használ.

(3) A szociális célú tűzifa támogatás iránti kérelmek elbírálásakor előnyben kell részesíteni azt a kérelmezőt :

a) aki a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerint aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára vagy – tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására – települési támogatásra, különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos települési  támogatásra jogosult ,

b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló  törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel,

c)

(4) A szociális célú tűzifa juttatás térítésmentes. A tűzifa házhoz szállításáról az önkormányzat gondoskodik.

(5)   A támogatás iránti kérelem előterjesztésének határideje : 2018.november 16.napja, mely határidő jogvesztő.

(6) Támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. E rendelkezés alkalmazása szempontjából külön lakásnak kell tekinteni a külön bejárattal rendelkező , a lakrészek közti közvetlen átjárás lehetőséget nem biztosító épületrészeket.

(7)    Támogatás a beszerzett és rendelkezésre álló tűzifa keret erejéig adható. A támogatás iránti kérelmek elbírálásáról, a juttatott tűzifa mennyiségéről a képviselő-testület az (5) bekezdés szerinti határidőt követő 30 napon belül dönt azzal, hogy az egy kérelemre adható juttatás mértéke a 2 m3-t nem haladhatja meg.

19/A § 

(1) A szociális célú tűzifa támogatást a jogosult kizárólag az általa életvitelszerűen lakott lakás fűtési céljára használhatja fel, a támogatást harmadik személy részére semmilyen módon át nem ruházhatja.

(2)  Ha a kérelmező a kérelmében valótlan adatot közöl, támogatást harmadik személy részére átruházza vagy a támogatót egyéb módon megtéveszti, a képviselő-testület ezt a tényt egy jövőbeni szociális célú tűzifa támogatás igény elbírálásakor jogosultságot kizáró okként értékelheti .

19/B.§

(1) 2016.évben egyszeri tüzelőanyag támogatásra jogosult az életvitelszerűen Sámod településen élő, szociálisan rászoruló személy

(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatás igénylése,jogosultsági feltételei vonatkozásában a 19.§ és 19/A.§ rendelkezései az irányadóak azzal, hogy a támogatás iránti kérelem benyújtási határideje 2016. február 15. napja.

IV. Fejezet

1. Szociális alapszolgáltatások

20. §

 (1) A települési önkormányzat a személyes gondoskodás körében

a) a falugondnoki szolgálat,

b) az étkeztetés,

c) a családsegítés és

d) a házi segítségnyújtás

szociális alapszolgáltatási formák igénybevételi lehetőségét biztosítja.

 (2) A szolgáltatást nyújtó intézményvezető külön eljárás nélkül köteles ellátást nyújtani

a) ha azzal meg lehet előzni az érintett személy életveszélyes állapotba kerülését, vagy

b) az ellátást az (1) bekezdés a), b) és d) pontja esetében rendkívüli időjárási helyzet indokolja

(3) A személyes gondoskodás keretében nyújtott ellátás megszűnik:

a) a jogosulatlan igénybevétel esetén, vagy

b) amennyiben az ellátásról az érintett írásban lemond .

(4) A szociális törvényben, illetve e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy a szociális törvény és e rendelet megsértésével nyújtott szociális alapszolgáltatást a (3) bekezdés a) pontja szerint meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell az intézményi térítési díj teljes összegének megfizetésére. Az ellátás megszüntetését és az esetleges megtérítési kötelezettséget határozatba kell foglalni.

2. Falugondnoki szolgálat

21.§

A falugondnoki szolgálattal kapcsolatos szabályokról a képviselő-testület külön önkormányzati rendeletet alkot.

3. Étkeztetés

22. §

 (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(2) Az Önkormányzat az étkezést a szociálisan rászorultak részére a SZOCEG Kht-vel és a Szociális Háló Egyesülettel kötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint biztosítja.

4. Házi segítségnyújtás

23.§

(1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

(2) Az Önkormányzat a házi segítségnyújtást  a szociálisan rászorultak részére a SZOCEG Kht-vel és a Szociális Háló Egyesülettel kötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint biztosítja.

5. Családsegítés

24. §

Sámod község lakossága részére a családsegítési és gyermekjóléti feladatokat  a Baksa Térségi Család – és Gyermekjóléti Szolgálat látja el.

V. Fejezet

1. Egyéb rendelkezések

25. §

(1) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A képviselő-testület az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 6/2014.(VIII.28.) rendeletének 1.számú mellékletét az alábbiak szerint módosítja:

     „ 1.számú melléklet  a.)  települési születési támogatás, b.) települési házasságkötési támogatás c.) települési temetési támogatás, d.) falugondnoki szolgáltatás ,  e.) családsegítés „

VI. Fejezet

1. Záró rendelkezések

26. §

 (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

 ( 2) Hatálybalépésével egyidejűleg  a szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályairól 8//2013. ( XI.18.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

Sámod , 2015. február 25.

                     Bónis Imre                                                   Takácsné Jauk Ibolya                                                                                                       

                    polgármester                                                            jegyző

Záradék:

A rendeletet a mai napon, az önkormányzat SZMSZ-ében foglaltak szerint kihirdettem.

Sámod   , 2015.február  26.

                                                                                                  Takácsné Jauk Ibolya

                                                                                                              jegyző