Zaláta Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2013. (X.31.) önkormányzati rendelete

a szociális földprogramról

Hatályos: 2013. 11. 01

Zaláta Község Önkormányzatának képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 47. § (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján  -  a (4) bekezdésben foglaltakra figyelemmel- az Alaptörvény 32. cikk  (1) bekezdés  a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el.


Általános rendelkezések


1.§ (1) Zaláta Község Önkormányzatának képviselőtestülete a szociálisan rászoruló, Zalátaen életvitelszerűen tartózkodó, a településen bejelentett állandó lakcímmel rendelkező lakosok támogatására, a szociális földprogram keretein belül az e rendeletben meghatározott feltételekkel biztosítja:

a) a földműveléshez szükséges eszközöket,

b) élőállatot és azok táplálásához szükséges takarmány %-os részét

c) telek bekerítéséhez szükséges drótfonatot,

d) szaktanácsadást és szakmai felügyeletet

 (2) A támogatás célja a településen élő rászorultak öngondoskodása feltételeinek megteremtése, a mezőgazdasági kistermelővé, vagy őstermelővé válásuk ösztönzése.



A programban való részvétel feltételei


2.§ (1) A szociális földprogramban részt vehet a településen állandó lakhellyel rendelkező és a településen életvitelszerű tartózkodó személy, aki

  1. tartósan munkanélküli vagy
  2. rendszeres szociális segélyben részesül

és a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át, egyedül álló esetén a mindenkori öregségi nyugdíj 300%-át. A családi jövedelem számítására az Szoc. tv. rendelkezései az irányadóak.


(2) A háztáji gazdálkodást elősegítő támogatást a leendő Támogatott csak akkor veheti igénybe: a) ha rendelkezik minimum 40 négyzetméter felszántott/felásózott, elvetett kertterülettel, valamint a tyúkok tartásához szükséges óllal.

b) továbbá rendelkezik 40-60 négyzetméter egyéb kertterülettel takarmány (búza/kukorica stb.) termelés céljára,

(3) Amennyiben a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott feltétel a szerződéskötéskor még nem teljesül, úgy azt támogatottnak a szerződés megkötését követő egy éven belül teljesítenie kell.

(4) A takarmánynövények betakarítását és feldolgozását minden Támogatottnak saját költségén magának kell megoldania.


3.§ (1) A szociális földprogramban nem vehet részt az e rendelet  2.§ (1) bekezdésében meghatározott személy, aki nem tesz eleget a 2011. évi CVI. törvény 1.§ (4a) bekezdés szerintieknek, azaz:

a ) a tanköteles gyermekének mulasztása miatt vele szemben

szabálysértési eljárás van folyamatban, vagy

b) e szabálysértés miatt 3 hónapon belül jogerősen elmarasztalták, vagy

c) önkormányzati rendeletben előírt, a lakókörnyezet (kert, udvar, jogszabályban meghatározott, az ingatlanhoz kapcsolódó közterület) rendezettségének biztosítására vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti.

(2) A szociális földprogramban nem vehet részt az e rendelet 2.§ (1)  bekezdésében meghatározott személy, aki más támogató szervezetektől (alapítványok, civil szervezetek, magánszemélyek) a községben tervezett 2013. évi szociális földprogramhoz hasonló értékű, vagy jellegű juttatást kap, családi vagy egyéni gazdaságának fellendítése céljából.


Eljárási szabályok


4.§ (1) A szociális földprogramban való részvételi jogosultság megállapítása után a 2.§ (1)  bekezdésében meghatározott személy az önkormányzattal kötött, e rendeletben meghatározott szerződés megkötése után Támogatottá válik.

(2) Az önkormányzat és a majdani Támogatott között kötendő szerződés tartalmi és formai követelményeit e rendelet 1. melléklete szabályozza.

(3) A jogosultság megállapítását a polgármester a képviselő-testület és a program ellenőrzésére kijelölt személy közösen végzi el, e rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározottak alapján.

(4) A szociális földprogramba jelentkezett személyeket a jogosultság megállapítása és a részvételre vonatkozó szerződéskötés után az önkormányzat külön nyilvántartásba veszi.

(5) A nyilvántartás tartalmazza a programba bevont személyek tárgyidőszakban elért mezőgazdasági teljesítményét, fejlődését és az e rendeletben meghatározott ellenőrzések ténymegállapításait.


5.§ (1) A szociális földprogramban elnyert támogatást az Önkormányzat kezeli, és juttatja el programba szerződéssel bevont személy(ek) ( a továbbiakban : Támogatott) számára.

(2) A szállítási költségeket az Önkormányzata önerőként fizeti meg.

(3) Az Önkormányzat a program ellenőrzésének jogosultságát fenntartja, erre a feladatra egy a képviselő-testület által kijelölt ellenőrt és egy szakmai tanácsadót nevez ki ,aki agrármérnöki diplomával kell hogy rendelkezzen.

(4) A szakmai tanácsadó a program szakmai felügyeletének ellátása mellett havonta 1 alkalommal szakmai fórumot tart a Támogatottak számára Község kultúrházában.


6.§ (1) A program felügyeletével megbízott ellenőr  a településen életvitelszerűen tartózkodó, a településen bejelentett állandó lakcímmel rendelkező személy lehet.

(2) Az ellenőr 2 hetente ellenőrzi a Támogatottak tevékenységét és erről feljegyzést készít, amit rögzít a 4.§ (4) szerinti nyilvántartásban,

(3) A Támogatott gazdaságában tapasztalt negatív hatásokról azonnal tájékoztatja a képviselő-testületet és a polgármestert,

(4) Az ellenőr jelzése alapján a polgármester írásban szólítja fel a Támogatottat a hiányosságok betartására, majd a felszólítás készhez vételétől számított 3 nap múlva ismételt ellenőrzést rendel el a Támogatott gazdaságában.

(5) A tárgyidőszak végén az ellenőr éves jelentést készít, melyben részletezi a kiindulási állapotot és az ahhoz képest elért eredményeket Támogatottanként, majd javaslatot tesz a Támogatott további támogatására vagy a támogatás felfüggesztésére.

(6) A szociális földprogramhoz kapcsolódóan elkövetett vagyon elleni bűncselekmények tudomására jutása után az ellenőr jelentést tesz a polgármesternek, aki feljelentést tesz az illetékes rendőrkapitányságon.




A támogatás mértéke


7. § (1) A Támogatottak számára nyújtható támogatás a 2013/2014. évben maximálisan 30.000 Forint/Támogatott.

(2) A támogatás mértékét a képviselő-testület megbízottja, a polgármester és a szociális földprogramot felügyelő személy együttesen határozzák meg, a Támogatott tulajdonában álló ingatlan szemléje után.

(3) Az önkormányzat által a Támogatott részére átadott termelőeszközök, élőállat és egyéb mezőgazdasági vagy családi gazdálkodást elősegítő javak a Támogatott tulajdonába mennek át.

(4) A Támogatott jogosult szaktanácsadás igénybevételére.


A támogatott kötelezettségei


8.§ (1) A Támogatott köteles:

a) a tulajdonában lévő földet a mezőgazdasági aktív időszak alatt – március-november –művelni (gyomtalanítás, kártevők elleni védekezés, előirányzottan BIO gazdasági formában) és a megtermelt mezőgazdasági javakat időben betakarítani.

b) a rábízott  állatokat a jó gazda gondosságával tartani, szükségleteikről gondoskodni, a tartási feltételeknek maximálisan megfelelni.

c) minden olyan jellegű magatartástól tartózkodni, mellyel más Támogatottnak, vagy bárkinek kárt okozna.

d) az Önkormányzat képviselő-testülete által kijelölt ellenőrrel és a szakmai tanácsadóval együttműködni, adatokat megadni, a gazdaságába beengedni.

e) az 5.§ (4) bekezdésében meghatározott szakmai fórumon részt venni.

f) az átvett élőállatok mennyiségének 20%-át egy éven túl tartani.


(2) A Támogatott a tulajdonába kerülő javakat el nem adhatja, azok kizárólag a Támogatott tulajdonát képezhetik a szociális földprogram időszaka alatt és az azt követő 3 évben.


A programból való kizárás


9.§ (1) Ha a Támogatott elmulasztja az e rendelet 8.§-ban, és 2.§ (3) bekezdésében  meghatározottak teljesítését illetve betartását, úgy a programot felügyelő ellenőr jelzése alapján a polgármester írásban felszólítja vállalt kötelezettsége teljesítésére.

(2) A felszólítás Támogatott általi kézhez vételétől számított 3 napon belül nem történik érdemi pozitív változás a Támogatott gazdaságában, illetve annak működtetési hiányosságainak pótlásában, úgy a megismételt ellenőrzés alapján  az Önkormányzat köteles a támogatási szerződést felmondani és a Támogatottat a programból kizárni, melyről  a Támogatottat  írásban értesíteni kell.

(3) A programból kizárásra kerül minden azon személy is, aki meg akarja vagy meg vette bármely Támogatott vetőmag/élőállat csomagját vagy annak  egy részét, ezzel ellehetetlenítve annak gazdálkodását.

(3) A Támogatottat a programból történő kizárás után az arról szóló értesítés kézhezvételét követően azonnali fizetési kötelezettség terheli a települési önkormányzattól átvett mindennemű javakat illetőleg.

(4) Az Önkormányzat a keletkezett fizetési kötelezettségről írásos értesítőt küld a Támogatott részére, melyben az átvételkori érték mindenkori jegybanki alapkamattal növelt  forintban meghatározott értékét kell a Támogatottnak a települési önkormányzat felé 30 napon belül megtérítenie.

(5) A szociális földprogramból kizárt Támogatott 5 évig nem lehet ismét támogatottja  az Önkormányzat képviselő-testülete által kiadott hasonló mintájú programnak.


Záró rendelkezések


10.§ (1) Ez rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat szociális földprogramról szóló   14/2012. (VII.30.) számú  önkormányzati rendelete.

(3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.


Zaláta, 2013. szeptember 13.




Hekler Tibor

polgármester


Dr. Tóth Attila

jegyző