Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II. 12.) önkormányzati rendelete

a települési támogatásról és szociális ellátásokról valamint megállapításuk szabályairól

Hatályos: 2020. 10. 17- 2021. 09. 15

Zaláta Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II. 12.) önkormányzati rendelete

a települési támogatásról és szociális ellátásokról valamint megállapításuk szabályairól

2020.10.17.

Zaláta Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 1. § (2) bekezdésében, a 26. §- ában, 32. § (3) bekezdésében, a 33. § (7) bekezdésében, a 45. §. (1) bekezdésében, a 62. §. (2) bekezdésében, a 92. §. (1) bekezdésében, a 132. § (4) bekezdésében, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, foglalt felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el:

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy az Önkormányzat közigazgatási területén megállapítsa az Önkormányzat által a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, illetve azok igénybevételének és érvényesítésének módját és feltételeit.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Zaláta község közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint az Sztv. 3. §-ában, és 7. §-ában meghatározott személyekre.

Eljárási rendelkezések

3. § (1) Az eljárás megindítása kérelemre, vagy hivatalból történhet. A kérelmet az önkormányzat hivatalához, az önkormányzat polgármesteréhez vagy képviselőjéhez lehet benyújtani vagy az önkormányzat hivatalában jegyzőkönyvbe mondani. Amennyiben a kérelmet az önkormányzat polgármesteréhez, képviselőjéhez nyújtották be, az érintett köteles gondoskodni az iratok önkormányzati hivatalhoz való haladéktalan továbbításáról.

(2) A kérelemnek tartalmaznia, illetve a kérelemhez mellékelni kell:

a.) a kérelmező személyi adatait
b.) a kérelmezővel közös háztartásban élő, közeli hozzátartozók nevét és személyi adatait, valamint a hozzátartozói minőséget
c.) a kérelmező és a vele egy háztartásban életvitelszerűen együtt lakó hozzátartozók jövedelemigazolását
d.) Az Sztv. 3. § (1) bekezdés b)-d) pontja alá tartozó személyek esetében az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedélyt.
(3) A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adati irányadók.
(4) Az e rendeletben használt fogalmakra, a jövedelem megállapítására az Sztv. 4. §-ában foglaltak az irányadóak.
(5) A kérelemben és a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok, tények valódisága az eljárás során szükség esetén, az alábbiakkal ellenőrizhető:
a) környezettanulmány elkészítése, a kérelmező által megadott tartózkodási helyen,
b) az ügyintéző megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet, helyi gépjármű-nyilvántartót, jövedelemigazolást kiállító munkáltatót, NAV-t,
c) munkanélküli státusz az illetékes Munkaügyi Központ határozatával igazolható,
d) házasság felbontását, gyermektartásdíjat, bontóperi ítélettel, vagy a tartásdíj megállapítása, vagy végrehajtása iránti eljárás megindításáról kiállított igazolással kell bizonyítani, amennyiben a tartásdíjról a szülők egyezséget kötöttek, az erről szóló nyilatkozat is elfogadható,
e)16. életévét betöltött gyermek tanulói, hallgatói jogviszonya iskolalátogatási igazolással igazolható.

4. § (1) A jogosulatlanul, vagy rosszhiszeműen igénybevett ellátás esetén az Sztv. 17. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.

(2) Havonta rendszeresen folyósított pénzellátás esetén, a támogatásban részesülő a támogatás alapjául szolgáló körülményekben bekövetkezett változásokat 15 napon belül köteles bejelenteni a Hiricsi Közös Önkormányzati Hivatalban. ( továbbiakban Hivatal)

(3) Az eljárás során az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(4) Az eljárás során a Hivatal által rendszeresített nyomtatványokat kell alkalmazni.

(5) A havi rendszerességgel nyújtott lakásfenntartási támogatást és települési támogatást, utólag a tárgyhót követő hónap 5. napjáig kell folyósítani.

(6) A Hivatal a beadott kérelmeket gyűjti, döntésre előkészíti, folyamatosan figyelemmel kíséri a támogatásra jogosultság fennállását, szükség esetén javaslatot tesz a támogatás megszűntetésére, valamint nyilvántartást vezet a rendszeres ellátásban részesülőkről.

5. § (1) A képviselő-testület határozatát a polgármester írja alá.

(2) A polgármester határozata ellen a közléstől számított 15 napon belül a képviselő-testülethez lehet fellebbezni. A fellebbezéseket a Hivatalban írásban lehet benyújtani vagy szóban jegyzőkönyvbe mondani. A Hivatal a fellebbezésről 3 napon belül értesíti a polgármestert. A polgármester a fellebbezést – ha az alapján határozatát nem vonja vissza, vagy nem módosítja – a szükséges iratok csatolásával a képviselő-testület soron következő ülése elé terjeszti.

(3) A képviselő-testület másodfokú döntéséről – az Ket. szabályainak megfelelő határozattal – kell a kérelmezőt értesíteni. A határozatot a polgármester írja alá.

(4) Jogszabály által meghatározott esetben egyszerűsített határozat hozható, ha a hatóság a kérelemnek helyt ad és az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél.

Aktív korúak ellátása megállapításának

egyéb feltétele

6. § (1) Az aktív korúak ellátását a járási hivatalnál kérelmező személy, illetve az ellátás jogosultja a Sztv. 33. § (7) bekezdésében foglaltakon felül a jogosultság egyéb feltételeként köteles az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház lakókörnyezetének rendben tartására az alábbiak szerint:

a.) A lakás vagy ház rendben tartása, ezen belül:
aa) a lakóhelyiségek rendszeres takarítása
ab) konyha és vizes helyiségek, mosdók higiéniájának biztosítása
b) Az ingatlanhoz tartozó kert és udvar rendeltetésszerű használata, művelése, ezen belül:
ba) a szükséges növényvédelmi védekezési feladatok időben történő végzése,
bb) amennyiben a kert nem áll művelés alatt, a terület rendszeres kaszálása, gyommentesítése,
bc) az ott található szemét és lom eltávolítása.
c) Az ingatlant határoló kerítés karbantartása,
d) A kerítéssel kívül határos terület, járda tisztántartása, téli síkosság mentesítése.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak nem teljesítése esetén a járási hivatal jogosult az Sztv.-ben megállapított intézkedéseket foganatosítani.

Települési támogatások

Rendkívüli települési támogatás

7. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére az Sztv. 45. § (4) bekezdésében meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani.

(2) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondnak minősül még:

a) nyugdíjazás esetén, az ellátatlanság ideje,

b) gyógyászati segédeszköz beszerzése, gyógykezelése, ha az igénylő nem rendelkezik közgyógyellátási igazolvánnyal,

c) tartós ( egy hónapot meghaladó ) táppénzes állománya,

d) elemi kár baleset esetén,

e) egyedülálló, ellátatlan személy,

(3) A rendkívüli települési támogatás összegét a kérelmező rászorultságához igazodóan alkalmanként 15.000,-Ft-ig terjedő mértékig lehet megállapítani.

(4) Egy család évente összesen 30.000.- Ft összegű települési támogatásban részesíthető.

(5) Kivételes méltánylást érdemlő esetben, elemi kár, baleset esetén a képviselő-testület megállapíthat a (4) bekezdésben megjelöltnél magasabb összegű települési támogatást is. Ennek összege alkalmanként maximum 50.000.- Ft lehet.

8. § (1) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemben meg kell határozni azt a konkrét élethelyzetet, amely indokolja a kérelem benyújtását, valamint a támogatás felhasználásának célját. (bántalmazás, elemi kár, bűncselekmény áldozatává válás, kórházba szállítás, egyéb vis maior helyzet).

(2) A rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható (tüzelő, közüzemi számla elmaradáshoz hozzájárulás, élelmiszer stb.).

(3) Különösen indokolt esetben – amennyiben a rászoruló anyagi helyzete a képviselő-testület előtt egy éven belül lefolytatott szociális eljárás vagy köztudomás alapján ismert – hivatalból is segélyben részesíthető az, aki a 7. § (1), (2) bekezdésében meghatározott körülményekkel rendelkezik, de rendkívüli támogatás iránt kérelmet nem nyújtott be.

(4) Hivatalból évente egyszer nyújtható alkalmankénti rendkívüli települési támogatás.

(5) A Képviselő-testület a rendkívüli települési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a 10.000.- Ft értékhatárig a polgármesterre ruházza át.

(6) A képviselő-testület a Közös Hivatal útján jogosult ellenőrizni a rendkívüli települési támogatás felhasználását. Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a támogatást nem a kérelemben meghatározott célra fordították a képviselő-testület az Sztv. 17. §-ában foglaltak szerint jár el.

9. § A képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester a 7. §-ban meghatározott rendkívüli települési támogatáson kívül az arra rászorulók részére:

a) eltemettetés

b) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások
d) középiskolások utazási támogatása.
viseléséhez nyújtható települési támogatás.

Eltemettetés céljára nyújtható települési támogatás

10. § A képviselő-testület települési temetési támogatást nyújt annak a zalátai lakosnak, aki az elhunyt zalátai lakos eltemettetéséről gondoskodott.

(2) A temetési segély összege 50.000 Ft.

(3) A kérelemhez, a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a temetés költségeiről- a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát.

(4) A temetési segély megállapításával kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át

Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások

viseléséhez nyújtható települési támogatás.

10/A. § (1) A Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez települési támogatást állapíthat meg maximum hat hónap időtartamra az alábbiak szerint.

(2) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás összege 2 500.- Ft/ hó, akinél az egy főre jutó családi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 100%-át, egyedülálló esetén 150% -át.

(3) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás összege 1 500.- Ft/ hó, akinél az egy főre jutó családi jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 150%-át, egyedülálló esetén 220 % -át.

(4) A támogatást elsősorban természetbeni ellátás formájában kell biztosítani a közüzemi szolgáltatók részére történő folyósítással.

(5) A támogatás iránti kérelmet az erre rendszeresített formanyomtatványon az abban felsorolt iratok csatolásával a Hiricsi Közös Önkormányzati Hivatalban kell benyújtani.

(5a) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás összege három, vagy annál több gyermeket nevelő családok esetében jövedelemhatártól függetlenül havonta 3500 Ft.

Középiskolások utazási támogatása

B
(1) Az önkormányzat képviselő-testülete által átruházott hatáskörben a polgármester a nappali rendszerű középiskolai oktatásban részt vevő tanulókat a mindenkori tanév rendjéről szóló EMMI rendelet szerinti tanítási hónapokban utazási támogatásban részesíti.
(2) A támogatás iránti kérelmet az iskolalátogatási igazolás egyidejű bemutatásával lehet
előterjeszteni a Közös Hivatalnál.
(3) A támogatás mértéke tanulónként 2.000,- Ft./hó/tanítási hónap.
(4) A támogatás tárgyévben egy tanulmányi félévre egyösszegben is kifizethető.

Természetben nyújtott szociális ellátások

Köztemetés

11. § A köztemetésre a Sztv. 48. §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a köztemetést elsősorban, hamvasztásos temetés formájában kell biztosítani.

Szociális szolgáltatások

Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások

12. § (1) Zaláta község Önkormányzata 2010. január 1. napjától az alábbi személyes gondoskodást biztosító szociális alapszolgáltatások és szakosított ellátások biztosítására szerződést kötött a Szociális Háló Egyesülettel (7960 Sellye, Batthyány u. 4) és a SZOCEG Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Kt.-vel (7621 Pécs, Jókai u. 1.)

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) jelzőrendszeres segítségnyújtás

d) időskorúak nappali intézményi ellátása

(2) A Szociális Háló Egyesület, és SZOCEG Kft. vezetője minden évben átfogó értékelést nyújt Zaláta község képviselő - testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyzetéről.

Az ellátások igénybevétele

13. § (1) E rendeletben felsorolt személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretében az ellátást biztosító intézménybe történő felvétel, valamint az ellátások igénybevétele iránti kérelmet az intézményvezetőhöz kell benyújtani. A jogviszony keletkezéséről és az ellátás iránti kérelemről valamint a fizetendő térítési díjról az intézmény vezetője dönt.

(2) Az étkeztetés , házi segítségnyújtás , idősek nappali ellátásáért fizetendő térítési díjat az önkormányzattal kötött ellátási szerződés alapján a Szociális Háló Egyesület vezetője határozza meg.

Étkeztetés

14. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani és

a) nyugdíjasok, nyugdíjszerű ellátásban időskorúak ellátásában részesülnek,

b) akik krónikus , vagy akut megbetegedésük, fogyatékosságuk miatt önmaguk ellátásáról – részbe vagy teljesen- gondoskodni nem tudnak

c) Pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek, azonban fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényelnek, önmaguk ellátására részben képesek,

d) Hajléktalanok, akik bejelentett lakóhellyel nem rendelkeznek és az étkezés hiánya az életüket , testi épségüket veszélyezteti.

(2) Az egészségi állapot miatti rászorultságot háziorvosi, vagy szakorvosi véleménnyel kell igazolni.

Házi segítségnyújtás

15. § (1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges, A Sztv. 62. §(2) és (3) bekezdés szerinti ellátást.

(2) Az ellátás igénybevétele, valamint annak megszüntetése az intézmény vezetője intézkedése alapján a Sztv. 93. §-94/A. § rendelkezéseinek megfelelően történik.

Gyermekvédelmi alapellátások

16. § Az önkormányzat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 94. §-ában meghatározott személyes gondoskodást nyújtó alapellátásokat a Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás (SKTT) Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálata ( 7960 Sellye, Zrínyi u. 13. ) valamint a SKTT Vajszlói Aprófalva Óvoda (7838 Vajszló, Iskola u. 3.) útján a társulási megállapodásban foglaltak szerint látja el.

Záró rendelkezések

17. § (1) Ez a rendelet 2015. március 01. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális és gyermekvédelmi ellátásról és megállapításuk szabályairól szóló 8/2013. (XII. 30.) önkormányzati rendelet.

(3) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Szt. valamint a végrehajtására kiadott jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(4) A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.