Lúzsok Község Önkormányzat Képviselő-testületének

2/2018. (IV. 16.) számú rendelete

A Falugondnoki Szolgálatról

Lúzsok Község Önkormányzat képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § 4. bekezdése és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 39. §. (1)-(3) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, valamint Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja meg:

1. rész

A rendelet célja, hatálya

1. § A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között:

- a település lakói számára a településen hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, illetve a közszolgálatokhoz való hozzájutást elősegítse,

- a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja, továbbá, hogy

- a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa.

2. § A rendelet hatálya a község közigazgatási területén:

- életvitelszerűen tartózkodó személyekre,

- működő egyes meghatározott tevékenységet végző termelőkre és szolgáltatókra terjed ki.

2. rész

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok

2.1. A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó

alapellátási feladatok

3. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó alapellátási feladatok:

            a) szünidei gyermekétkeztetésben való közreműködés,

            b) házi segítségnyújtásban való közreműködés,

            c) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában való közreműködés,

            d) háziorvosi rendelésre szállítás

            e) egyéb egészségügyi intézménybe szállítás

            f) gyógyszerkiváltás , gyógyászati segédeszközhöz való hozzájutás biztosítása

            g) óvodás és iskoláskorú gyermekek szállítása (esetenként)

Étkeztetésben való közreműködés

4. §. (1) Az étkeztetésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja

            - az étel házhoz szállítását.

(2) Az ellátott a szociális étkeztetés díjaként a Vajszlói Általános Iskola vendégétkezésre megállapított térítési díját köteles fizetni.

(3) A szállításért külön díjat nem kell fizetni.

(4) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgálat számára kötelezően ellátandó feladat.

A házi segítségnyújtásban való közreműködés

5. §. (1) A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja

- a házi gondozó munkájába történő – nem szakmai jellegű – feladatok ellátását pl.:

- bevásárlás,

- gyógyszer kiváltás.

(2) A házi segítségnyújtáshoz kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

(3) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.

Családsegítésben való közreműködés

6. §. (1) A családsegítésben való közreműködés során a falugondnoki szolgálat biztosítja:

- az ellátott, illetve családja Vajszló- és Térsége Család- és Gyermekjóléti Szolgálatához, majd onnan településre történő szállítását,

- közreműködik a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 19993. évi III. törvény 65. § (4) bekezdésben a családsegítő szolgálat egyéb feladataiként meghatározott tevékenységének ellátásában, ennek érdekében a lakossággal és a családsegítő szolgálattal folyamatosan párbeszédet folytat, észrevételeit, tapasztalatait továbbítja.

(2) Az (1) bekezdésben leírt feladatok közül a szállítási feladatot akkor kell és lehet ellátni, ha a vonatkozó, szociális ellátásra való jogosultságot előíró határozat ezt kifejezetten tartalmazza. Az egyéb, nem szállításhoz kapcsolódó feladat ellátása kötelező.

Betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítása

7. § (1) A betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézményekbe szállítása az érintett személy településről intézményig, illetve onnan lakóhelyre szállítását jelenti.

(2) A szállításkor figyelembe kell venni:

            - az igénylő egészségügyi állapotát,

            - a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.),

Az egészségügyi állapot, a kezelés jellege, megítélése el kell kérni a háziorvos, vagy szakrendelői véleményt, beutalót.

(3)  A szállítás térítésmentes.

Óvodások és iskolások szállítása

8. § (1) Az óvodások és iskolások szállítási feladata azt jelenti, hogy meg kell oldani az önkormányzat közigazgatási területén lakó gyermekek számára az általános iskola által szervezett programokra, iskolai versenyekre való szállítást.

(2)  A szállítás térítésmentes.

2.2. A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok

9. § A falugondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbi feladatok tartoznak:

a) személyszállítási feladatok,

b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok,

c) az önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok,

d) kapcsolattartási feladat az önkormányzat és intézményei és a lakosság között,

e) egyéb nem részletezett, szolgáltatási jellegű feladatok.

2.2.1. Személyszállítási feladatok

10. § (1) A falugondnoki szolgálat a személyszállítási feladati között ellátja:

  a) az óvodások és általános iskolások szállítását,

  b) a betegek házi orvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,

c) a tömegközlekedéshez való csatlakozás érdekében történő szállítást,

            d) a munkanélküliek munkaügyi központba történő szállítását,

            e)  kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás céljára történő szállítást,

            f) családi eseményekre történő szállítást,

            g) nagybevásárlás céljára történő szállítást,

            h) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a falugondnok:

- kötelező feladata  a b), h) pontban meghatározott szállítási feladat.

- nem kötelező feladata  az a), c), d), e), f), g),  pontban meghatározott szállítási feladat.

Munkanélküliek Munkaügyi Központba szállítása

12. § (1) A munkanélküliek Munkaügyi Központba történő szállítása a kapcsolattartásra kötelezett munkanélküli személyek szállítási feladatát jelenti a megyei Munkaügyi Központ székhelyére, illetve vissza a településre.

Kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás, családi eseményeken való részvétel, illetve nagybevásárlás céljára történő személyszállítás

13. § (1) Az igénylők:

a) kórházi, szociális otthoni stb. látogatás céljára,

b) családi eseményekre,

c) nagybevásárlás céljára

történő szállítást jelenti.

Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás

14. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó közigazgatási területet érintő szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgálat keretében való megoldását is.

A személyszállítás történhet : meghatározott gyülekező helyről a rendezvényre.

(2)  A szállítás térítésmentes .

2.2.2. A falugondnoki szolgálat

önkormányzati feladathoz tartozó szállítási feladatai

15. § (1) A falugondnoki szolgálat az önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatai között ellátja a lakossági igények kielégítését szolgáló mezőgazdasági tevékenységhez kapcsolódó mezőgazdasági termékek beszerzését, szállítását.(vetőmag, táp)

(2) A szolgáltatást csak magánszemélyek vehetik igénybe, de ők alanyi jogon. Az önkormányzat a meghirdetett szolgáltatás tekintetében mennyiségbeli, vagy értékbeli korlátokat megadhat.

(4) A meghirdetett szolgáltatás lehet:

            - ingyenes, vagy

- térítési díjas.

2.2.3. Önkormányzati rendezvények, összejövetelek

 szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok

16. § (1) A falugondnoki szolgálat feladata önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel.

A szervezésben, lebonyolításban való részvétel konkrét feladatait a polgármester, vagy a képviselő-testület tagja irányításának megfelelően kell ellátni.

(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:

            - képviselő-testületi ülés,

            - közmeghallgatás,

            - falugyűlés,

            - egyéb lakossági fórum,

            - önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények:

                        - falunap,

                        - gyermeknap,

                        - idősek napja stb.

(3) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelező, térítés nélküli szolgáltatás.

2.2.4. Kapcsolattartási feladat

17. § (1) A falugondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát:

            - az önkormányzat és a lakosság, valamint

            - az önkormányzat intézményei és a lakosság között.

A kapcsolattartás önkormányzati vonatkozásai tekintetében a konkrét feladatokat a jegyző/körjegyző határozza meg.

A falugondnoki szolgálat köteles a lakosságtól érkező, önkormányzatot, vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat, egyéb információkat haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.

(2) Az (1) bekezdés alapján leírt általános, valamint az általános feladat alapján konkretizált feladat ellátása a falugondnoki szolgálat számára kötelező.

(3) A feladatellátásért a falugondnoki szolgálatnak térítés nem jár.

2.2.5. Egyéb nem részletezett, szolgáltatás jellegű feladatok

18. § (1) A falugondnoki szolgálat köteles ellátni az egyéb, a 3-17. §-ba nem tartozó feladatokat, ha azok ellátására a  polgármester  kötelezi, és az nem ellentétes az e rendelet 1. §-ában meghatározott céllal.

(2) Az (1) bekezdés szerint ellátott feladatok a falugondnoki szolgálat számára kötelezőek és térítésmentesek.

3. rész

A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatok

rangsorolása

19. § A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia.

A többi kötelező feladatot úgy kell ellátnia, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön.

Az egyéb – nem kötelező - szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha az kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.

20. § A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi a polgármester iránymutatása szerint, míg a többi feladat esetében, amennyiben rangsorolni kell, a polgármester dönt.

4. rész

A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere

21. § (1) A 3. §-ban foglalt ellátásokat az önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján alkotott helyi rendeletén alapuló határozatban foglaltak alapján lehet igénybe venni.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy döntsön az egyes falugondnoki szolgáltatások igénybevételének lehetőségéről.

(3) A polgármester az átruházott hatáskörében hozott döntéseiről a képviselő-testületnek a soron következő ülésen beszámolni köteles.

22. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége:

- egyes szolgáltatások esetében kérelem alapján,

- más szolgáltatások esetében alanyi jogon jár.

(2) Ahol e rendelet az alanyi jogon való igénybevételről nem rendelkezik, ott a szolgáltatás igénybevételét kérelmezni kell.

A kérelem történhet szóban és írásban.

(3) Az alanyi jogon igénybe vehető ellátások esetében határozatot nem kell hozni. A szolgáltatás igénybevételének jogosságát a falugondnoki szolgálatot ellátó személy ítéli meg.

(4) A szolgáltatások igénybevételéből ki kell zárni azt a személyt, aki a szolgáltatások árát nem fizette meg.

A kizárást a tartozás megfizetésétől számított 3. hónapig fenn kell tartani.

A falugondnoki szolgálat ellátása

23.§.(1)A falugondnoki teendőket helyben lakó és a jogszabályoknak megfelelő kategóriájú gépjárművezetői jogosítvánnyal rendelkező személy láthatja el.

        (2) A falugondnoki állásra minden esetben pályázatot kell hirdetni. A pályázók közül a           falugyűlés ajánlásának figyelembevételével a kinevezést, felmentést és fegyelmi eljárás         lefolytatásához a hozzájárulást a képviselőtestület gyakorolja.

        (3) A falugondnok tevékenységének részletes szabályait a szakmai program alapján készített          munkaköri leírás tartalmazza, melyet a polgármester hagy jóvá.

         Ő gyakorolja a kinevezés,

                  felmentés kivételével az egyéb munkáltatói jogokat is. Fegyelmi eljárást csak a képviselő-testület egyetértésével rendelhet el.

(4) A falugondnokot szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetén helyettesíteni kell. A helyettesítés rendjét az alpolgármester határozza meg.

(5) A falugondnok munkaidejének beosztása rugalmas, de nem lehet több átlag napi 8 óránál.

Az egyes ellátásokért fizetendő térítési díj

24§. (1) Az ingyenes szolgáltatások körébe tartozik az alapellátási feladatok teljesítése.

(2) Az egyéb szolgáltatási feladatok falugondnoki gépjárművel történő ellátása térítésköteles.

Menetrend szerinti járatok:

minden szerda: Sellye – Pécs

minden péntek: Siklós – Sellye (igény szerint)

A térítési díj mértéke:

  - A község lakói számára:

• Lúzsok- Sellye - Lúzsok                2.000 Ft.         min.     300 Ft/fő
• Lúzsok- Siklós - Lúzsok               5.000 Ft.         min.     500 Ft/fő
•  Lúzsok- Pécs - Lúzsok                 5.000 Ft.         min.     650 Ft/fő

• Nem rendszeres járat igénybevétele esetén a használati díj  40,- Ft/km + ha egész napos az elfoglaltság a falugondnok teljes ellátása.

• A gépkocsi kiállási díja 20 km. alatti út esetén egységesen  500,- Ft.

 - Vidékiek számára:

• A gépkocsi használati díja 70 Ft./ Km. + ha egész napos az elfoglaltság a falugondnok teljes ellátása.

Az egyéb szolgáltatási feladatok falugondnoki gépjárművel történő ellátása térítésköteles az alábbiak szerint:

• község lakói számára: 60 Ft/km
• nem helyben lakók számára: 100 Ft/km.

25. § (1) A térítési díjat egyes szállítási feladatok esetén előre, készpénzben meg kell fizetni. A szolgáltatásról a falugondnoki szolgálat helyben számlát állít ki.

(2) Azoknál a szolgáltatásoknál, ahol a megteendő kilométer, illetve a várakozási idő előre nem ismert, a térítési díjat a szolgáltatás befejeztével kell kézpénzben kiegyenlíteni. A falugondnok ez esetben is számlát állít ki.

(3) Az árubeszerzéssel, bevásárlással, gyógyszerkiváltással kapcsolatos feladatoknál:

a) a falugondnoki szolgálat átvételi elismervény fejében veszi át a vásárlási előleget, melyet a vásárlás befejeztével ismételt átvételi elismervény fejében ad vissza. A tényleges kiadásokkal számla alapján köteles elszámolni a szolgáltatást igénybevevőnek.

26. § A falugondnoki szolgálat az általa beszedett térítési díjakkal legkésőbb a következő hónap 15.- napjáig köteles elszámolni az önkormányzati hivatalban.

Az elszámolás a kiállított számlák alapján történik, de a menetlevelekkel történő, ellenőrzési célú egyeztetést követően.

Vegyes és záró rendelkezések

27.§. E rendelet alkalmazása során a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. tv. és a közigazgatási eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv., valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet  szabályai szerint kell eljárni.

28.§. E rendelet kihirdetésének napján lép hatályba, a kihirdetésről a jegyző gondoskodik. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a falugondnoki szolgálatról szóló 10/2006.(XII.20.) számú rendelet hatályát veszti.

Kelt: Lúzsok, 2018. április 11.

       Farkas Mihály sk.                                                                      Dr. Lónay Gyula sk.

         polgármester                                                                               jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetve!

Vajszló,  2018. április 16.

                       Dr. Lónay Gyula sk.

                         jegyző