Bisse Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (XI. 2.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
Hatályos: 2022. 11. 02Bisse Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (XI. 2.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról
Bisse Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. § - ában, 32. § (3) bekezdésében 45. §-ban, 62. § (2) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés g) pontjában valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a, pontja, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli:
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
1. §
1. § (1) A rendelet hatálya a Bisse önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre terjed ki.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.
Hatásköri szabályok
2. § (1) A képviselő-testület átruházott hatáskörében a polgármester dönt
Az ellátások formái
3. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli és természetbeni szociális támogatás nyújtható.
(2) Az önkormányzat szociális rászorultság esetén a jogosult számára
a) pénzbeli ellátásként
aa) rendkívüli települési támogatást,
ab) eseti támogatást
ac) temetési támogatást
ad) szülési támogatást
ae) társadalmi ünnepekhez kötődő támogatás
af) beiskolázási támogatás
b) természetbeni ellátásként
ba) rendkívüli települési támogatást
bb) köztemetést
bc) szünidei gyermekétkeztetés
állapít meg külön jogszabályban, valamint az e rendeletben meghatározott feltételek szerint.
Eljárási rendelkezések
4. § (1) E rendeletet a Sztv.-vel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Vhr.), az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, a Gyvt.-vel
5. § (1) A kérelem elbírálásához az Eljáró hatóság köteles bekérni a Sztv.-ben, a Vhr.-ben, valamint a jelen rendeletben meghatározott iratokat.
(2) A szociális támogatások megállapításakor a jövedelem számításánál irányadó időszakra a Sztv. 10. § (2) - (5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
(3) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.
(4) A jövedelmet az alábbi módon kell igazolni:
a) a munkabérről, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított nettó jövedelemigazolással vagy munkabér jegyzékkel,
b) vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző, adóbevallással lezárt évben szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolásával és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozattal,
c) álláskeresési támogatás esetén a Baranya Megyei Kormányhivatal Siklósi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztálya (a továbbiakban: Foglalkoztatási Osztály) megállapító határozatával és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvénnyel vagy bankszámlakivonattal,
d) nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a kérelem benyújtását megelőző havi igazolószelvénnyel (nyugdíjösszesítő), bankszámlakivonattal,
e) a gyermekgondozási támogatások esetében a kérelem benyújtását megelőző havi összegről szóló szelvénnyel vagy bankszámlakivonattal,
f) a gyermektartásdíj esetén a kérelem benyújtását megelőző havi postai feladóvevénnyel vagy bankszámlakivonattal vagy az összeg átadásáról szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozattal,
g) a magasabb összegű családi pótlékra való jogosultságot igazoló szakorvosi igazolással,
h) a házasság felbontását, gyermekelhelyezést megállapító bírósági végzéssel, vagy a gyermekelhelyezésről és gyermektartásdíjról szóló szülői egyezségről kiállított irattal,
i) állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén Baranya Megyei Kormányhivatal Hatósági és Gyámhügyi Osztályának határozatával,
j) ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolással,
k) nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagról szóló nyilatkozattal,
l) amennyiben a kérelmező, nagykorú közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó nagykorú más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozattal és a Foglalkoztatási Osztály igazolása arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül,
m) egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozattal (a továbbiakban együtt: jövedelemigazolás).
(5) A temetési támogatásra irányuló kérelemhez a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, a temetés költségeiről a támogatást kérő, vagy az egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát.
(6) Az újszülött támogatás kifizetésére irányuló kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát.
(7) A települési támogatás iránti kérelem (az eseti települési támogatás kivételével) a rendelet 1. sz. mellékletét képezi.
6. § (1) Nincs szükség igazolásra, ha az adatok az Eljáró hatóság nyilvántartásában fellelhetőek.
(2) Az Eljáró hatóság a döntését a benyújtott kérelem és annak mellékletei alapján hozza meg. Szükség esetén környezettanulmányt kell beszerezni.
(3) Amennyiben a kérelmező a döntéshez szükséges igazolásokat, iratokat felszólítás ellenére – a felszólításban meghatározott időpontig – nem bocsátja az Eljáró hatóság rendelkezésére, vagy a környezettanulmány elkészítését nem teszi lehetővé, az eljárást az Eljáró hatóság megszünteti vagy a rendelkezésre álló adatok alapján dönt.
7. § (1) Nem nyújtható pénzbeli települési támogatás annak, aki olyan ingó-, vagy ingatlan vagyonnal rendelkezik, melynek hasznosításából vagy értékesítéséből szociális gondjait maga is képes lenne megoldani. A vagyonra vonatkozóan az Sztv. 4. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltakat kell figyelembe venni.
(2) E rendeletben foglalt fogalmak értelmezésére a Sztv. 4. §-ában és a Gyvt. 5. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
A jogosulatlanul igénybe vett támogatás megtérítése
8. § (1) A jogosulatlanul igénybe vett támogatás megtérítésével kapcsolatban a Sztv. 17. §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A jogosulatlanul igénybe vett támogatást megállapító Képviselő-testület, vagy polgármester a kötelezett kérelmére a határozatát egy ízben méltányosságból módosíthatja oly módon, hogy a visszafizetendő összeg mértékét csökkentheti, elengedheti, vagy részletfizetést engedélyezhet, feltéve, hogy az igénybevételtől egy év még nem telt el és a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely az adós vagy családja megélhetését veszélyeztetné, vagy amelyben ismételten szociális gondoskodásra szorulna. A részletfizetés időtartama nem lehet hosszabb 12 hónapnál.
Rendkívüli települési támogatás
9. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete kérelemre, vagy hivatalból rendkívüli települési támogatást állapít meg annak,
a) aki a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került (betegség, elemi kár, haláleset, válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása érdekében, iskoláztatás biztosítása érdekében, gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások miatt, vagy aki a gyermek/ek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak)
b) időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd és minden tőle elvárhatót megtesz, hogy élethelyzetének megfelelő jövedelemhez jusson.
(2) Az ellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, egyedül élő esetében 400 %-át nem haladhatja meg.
(3) Rendkívüli települési támogatás hivatalból történő megállapítására javaslatot tehet a gyermekjóléti szolgálat, a védőnő, a családsegítő központ, az óvoda vezetője, és képviselő-testület tagjai.
(4) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben (pl.: elemi csapás, hosszabb kórházi ápolással járó, tartós táppénzes állomány, betegség, baleset stb.) az ellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre jutó havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 %-át nem haladhatja meg.
(5) Rendkívüli települési támogatás eseti jelleggel vagy meghatározott időszakra havi rendszerességgel adható.
(6) (4) A rendkívüli települési támogatás egy alkalommal folyósított összege nem lehet alacsonyabb, mint 5.000.-Ft és nem lehet magasabb mint 200.000,- Ft.
(7) A havi rendszerességgel adott rendkívüli települési támogatás félévi időtartamra állapítható meg.
(8) A rendkívüli települési támogatás gyógyszertámogatásként is megítélhető az (6) bekezdésben meghatározott összegben. A szükséges gyógyszerköltséget igénylőnek orvosi bizonylattal kell igazolnia.
(9) Az eseti rendkívüli települési támogatás természetbeni szociális ellátásként is nyújtható.
(10) A rendkívüli települési támogatás megállapítása, elutasítása a polgármester hatásköre.
Eseti támogatás
10. § (1) Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Bisse településen lakóhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel - rendelkező személynek, akinek a családja önhibáján kívül átmenetileg létfenntartási gondokkal küzd.
(2) Eseti támogatás megállapításánál figyelembe vehető egy főre jutó havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 %-át nem haladhatja meg.
(3) Az eseti támogatás egy alkalommal folyósított összege nem lehet alacsonyabb, mint 5.000.-Ft és nem lehet magasabb mint 200.000,- Ft.
(4) Az eseti támogatás megállapítása, elutasítása a polgármester hatásköre.
(5) Az eseti támogatás iránti kérelem jelen rendelet 1.sz. mellékletét képezi.
Temetési támogatás
11. § (1) Rendkívüli élethelyzetre tekintettel temetéshez nyújtott települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, ha családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 %-át.
(2) A temetési költségek finanszírozása érdekében önkormányzati támogatás nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.
(3) A temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset után, a halotti anyakönyvi kivonat bemutatásával és a temetési számlák benyújtásával lehet kérelmezni, a halotti anyakönyvi kivonat kiállításától számított 60 napon belül. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4) A megállapított temetési támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az erről szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell küldeni.
(5) A temetési támogatás összege: 40.000,- Ft.
(6) A temetési támogatás megállapítása, elutasítása a polgármester hatáskörébe tartozik.
Szülési támogatás
12. § (1) Szülési támogatás illeti meg a Bisse községben lakóhellyel rendelkező, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen Bissén tartózkodó szülőket gyermekük születése után.
(2) Születési települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki születési anyakönyvi kivonattal igazolja, hogy gyermeke született, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800 %-át.
(3) A támogatás iránti kérelmet a Diósviszlói Közös Önkormányzati Hivatal Garéi Kirendeltségén az erre rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.
(4) A támogatás összege 50.000, - (Ötvenezer) Ft gyermekenként.
(5) A támogatás kifizetése az Önkormányzat házipénztárából, kérelemre utalással vagy postai úton az elbírálást követően azonnal kifizethető.
(6) A szülési támogatás megállapítása, elutasítása a polgármester hatásköre.
Társadalmi ünnepekhez kötődő támogatás
13. § (1)1 A polgármester kérelemre – természetbeni, vagy pénzbeni ellátásként – társadalmi ünnepekhez kötődő települési támogatást nyújt a Bisse településen lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen a településen tartózkodó szociálisan rászoruló személy részére, ha annak háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem (kérelmet megelőző utolsó havi) – jövedelem nyilatkozata alapján - nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének húszszorosát.
(2) A támogatás feltétele, hogy a támogatott a megállapítás évének 1. napjától Bisse községben lakóhellyel rendelkezzen.
(3) A társadalmi ünnepekhez kötődő támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
(4)2 A támogatás állandó lakosonként számított legkisebb összege 1.000 Ft, legnagyobb összege 400.000 Ft.
(5) A támogatás pénzbeni vagy – részben vagy egészben - természetbeni formában is nyújtható.
(6) A társadalmi ünnepekhez kötődő támogatás iránti kérelem és jövedelem nyilatkozat a rendelet 3. sz. mellékletét képezi.
Beiskolázási támogatás
14. § (1) A települési Önkormányzat Képviselő-testülete beiskolázási támogatásban részesíti a Bissén lakóhellyel rendelkező óvodás korú, általános iskolás, középiskolás gyermekek – Bissén lakóhellyel rendelkező – hozzátartozóját, főiskolai vagy egyetemi nappali tanulmányokat folytató hallgatókat amennyiben a család egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 950%-át.
(2) A beiskolázási támogatás összege nem lehet alacsonyabb, mint 5.000,- Ft, és nem lehet magasabb, mint 20.000,- Ft, arról a képviselő-testület minden évben – költségvetése ismeretében – külön határozatban dönt.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás kifizetésével kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület a polgármesterre ruházza.
(4) A támogatás kifizetéséről tárgyév augusztus hónapjában a polgármester gondoskodik.
Természetben nyújtott szociális ellátások
Rendkívüli települési támogatás
15. § (1) A rendkívüli települési támogatás részben vagy egészben természetbeni ellátás formájában is nyújtható.
(2) Természetbeni ellátás különösen az élelmiszer, tankönyv, tüzelő, közüzemi díjak, illetve gyermekintézmények térítési díjának fizetése. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
Köztemetés
16. § (1) A köztemetésre vonatkozóan az Sztv. 48. §-ában leírtakat kell alkalmazni.
(2) A köztemetés a polgármester hatáskörébe tartozik.
Szünidei gyermekétkeztetés
17. § (1) A képviselő-testület a szünidei gyermekétkeztetés keretében a szülő, törvényes képviselő kérelmére a déli meleg főétkezést a hátrányos helyzetű gyermek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére ingyenesen biztosítja.
(2) A települési önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetést
a) az óvodai nevelésben részesülő gyermekek számára az óvodai intézmény zárva tartásának időtartama alatt valamennyi munkanapon,
b) az a) pont alá nem tartozó gyermekek számára
ba) a nyári szünetben legalább 43 munkanapon, legfeljebb a nyári szünet időtartamára eső valamennyi munkanapon,
bb) az őszi, téli és tavaszi szünetben a tanév rendjéhez igazodóan szünetenként az adott tanítási szünet időtartamára eső valamennyi munkanapon megszervezi, és ennek keretén belül a szülő, törvényes képviselő kérelmének megfelelő időtartamban az adott gyermek részére biztosítja.
(3) A szünidei gyermekétkeztetés igénybevételével kapcsolatos kérelmek benyújtására vonatkozó eljárást és határidőket a képviselő-testület helyben szokásos módon évente teszi közzé.
(4) A szünidei gyermekétkeztetés igénybevételére vonatkozó kérelmet a Diósviszlói Közös Önkormányzati Hivatal Garéi Kirendeltségén kell benyújtani.
Szociális szolgáltatások
Házi segítségnyújtás
18. § (1) A szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátást az önkormányzat a Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társuláson keresztül biztosítja.
(2) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.
(3) A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell:
a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését,
b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést,
c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.
(4) A települési önkormányzat a megállapított gondozási szükséglettel rendelkező, házi segítségnyújtást igénylő személyek ellátásáról köteles gondoskodni.
(5) Az ellátás iránti kérelmet a helyi házi gondozón keresztül a Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás vezetőjéhez lehet benyújtani. Az ellátás iránti kérelemről a Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás vezetője dönt. Az ellátás igénybevétele, valamint annak megszüntetése az intézményvezető intézkedése alapján az Szt. 93. § - 94/A § rendelkezéseinek megfelelően történik.
Étkeztetés
19. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
(2) Az Szt. 62. § (1) bekezdése alkalmazásában szociálisan rászorult személy
a) a kora miatt, ha családban élő és betöltötte 60. életévét, vagy egyedül élő és betöltötte az 50. életévét vagy
b) az egészségi állapota miatt, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
c) a fogyatékosság és pszichiátriai betegsége miatt, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
d) a szenvedélybetegsége miatt, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
e) a hajléktalansága miatt, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, és a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.
(3) Az ellátás – a jogosult igénye szerint - az étel elvitelével vagy kiszállításával vehető igénybe.
(4) Az étkeztetés intézményi térítés díja az Szt. rendelkezése alapján számított és külön jogszabály szerint dokumentált önköltségnél alacsonyabb összegű. Amennyiben a szolgáltatást igénylő személy rendszeres havi jövedelme:
a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át nem haladja meg:400.- Ft
b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át meghaladja:500.- Ft
(5) Az étel kiszállítását az önkormányzat térítésmentesen biztosítja.
(6) Az önkormányzat az étkeztetési szolgáltatást vállalkozóval történő megállapodással látja el.
Családsegítés
20. § (1) Családsegítés keretében az önkormányzat segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy egyéb krízishelyzete miatt segítségre szoruló személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából.
(2) A családsegítés keretében a képviselő-testület az Sztv-ben meghatározott ellátásokat biztosítja.
(3) A családsegítést a képviselő-testület a Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján biztosítja
(4) Az ellátás iránti kérelmet a kérelmezőnek a Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társuláshoz kell benyújtani.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
21. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Bisse Község Önkormányzatának 4/2020.(IX.30.) számú rendelete hatályát veszti.
1. függelék az 5/2022. (XI. 2.) önkormányzati rendelethez
2. függelék az 5/2022. (XI. 2.) önkormányzati rendelethez
3. függelék az 5/2022. (XI. 2.) önkormányzati rendelethez
Módosította: a 6/2023.(XII.19.)sz. rendelet
Módosította: a 6/2023.(XII.19.)sz, rendelet