Ózdfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2015(IV.29.) rendelete

Az ingatlan tulajdonosoknál keletkező települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 3 /2003.( II.18.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2015. 04. 29- 2020. 12. 03

Ózdfalu  Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és (2) bekezdése, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 19. pontjában biztosított feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ban és a 88. § (4) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján az ingatlan tulajdonosoknál keletkező települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 3 /2003.(II.18.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja.


1.§


Az ingatlan tulajdonosoknál keletkező települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 3 /2003.(II.18.) önkormányzati rendelet  ( a továbbiakban :  R.) felhatalmazó rendelkezése helyébe az alábbi szövegezés lép:

„Ózdfalu  Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és (2) bekezdése, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 19. pontjában biztosított feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ban és a 88. § (4) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján az ingatlan tulajdonosoknál( használóknál)  keletkező települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról az alábbi rendeletet alkotja.”

2.§


(1) Az R 1. § (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(6) A gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről a Ht. 31. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik

a) a Ht. 31. § (1) bekezdésében előírtak szerintinek minősül, ha a gazdálkodó szervezet

aa) a hasznosításra vagy ártalmatlanításra vonatkozó kötelezettségéről az erre feljogosított és környezetvédelmi felügyelőség engedélyével rendelkező kezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével gondoskodik, vagy

ab) e kötelezettségét a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett megfelelő hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti

b) a gazdálkodó szervezet a nem gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett, a háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű települési szilárd hulladékának kezeléséről a közszolgáltatás keretein kívül gondoskodhat a Ht. 31. § (1) bekezdésében foglaltak szerint.”


(2) Az R 1. § (7) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(7) Az ingatlanhasználó  a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékkezelési közszolgáltatást.”

3.§


(1) Az R 2. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(1) A közszolgáltatás az annak ellátására feljogosított hulladékkezelő (a továbbiakban: közszolgáltató) szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben vagy a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott jelzett műanyag zsákban, az ingatlanon vagy közterületen összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési hulladék rendszeres szállítására terjed ki.”


(2) Az R 2. § az alábbi (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) A közszolgáltató hulladékgazdálkodási feladatkörébe tartozó kötelezettsége az e rendeletben és a közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint, a környezetvédelmi, valamint az egyéb jogszabályi előírások megtartásával a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy az igénybevevő ingatlantulajdonosoktól:

a) a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben vegyesen gyűjtött háztartási hulladék és háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék házhoz menő járattal történő rendszeres begyűjtése és elszállítása

b) a közszolgáltató által fenntartott és működtetett szelektív hulladékgyűjtő szigeteken, továbbá a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben vagy jelzett zsákban szelektíven gyűjtött települési  hulladék begyűjtésére

c) a közszolgáltató által erre a célra biztosított szállítóeszközén az ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszeri – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen- történő begyűjtése és elszállítása

d) a közterületi hulladéknak a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben vagy a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott más edényben egyedi megrendelés alapján történő alkalmi begyűjtése és elszállítása

e) a begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló hulladéklerakó, hulladékgyűjtő szigetek üzemeltetése

f) az a), b) pontokban foglaltak szerint begyűjtött és elszállított települési hulladék hasznosítására történő átadása

g) a hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmények – magasabb szintű jogszabályokban foglalt – utógondozása és monitorozása körébe tartozó feladatok ellátása.”

4.§


(1) Az R 3. §. (1) bekezdés „Hgt.” szövegezés helyébe „Ht.” szöveg lép.


(2) Az R 3 §.(2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(2) A hulladék összegyűjtése, elszállítása heti egyszeri gyakorisággal történik a közszolgáltató által meghatározott időpontban éves szinten előre ütemezett járatterv szerint.”


(3) Az R.3.§ (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép.

„(4) A közszolgáltató a településen összegyűjtött hulladékot a görcsönyi vagy a szigetvári hulladéklerakóban helyezheti el, ártalmatlaníthatja, hasznosíthatja.”


(4) Az R 3. § (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép.

„(5)  A hulladékkezelési közszolgáltatás – a tevékenység tartalmában – az alábbiakra terjed ki:

a) az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben vagy a közszolgáltató által biztosított, jelzett műanyag zsákban az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék begyűjtésére és rendszeres illetve alkalmi elszállítására


b) az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszeri, a közszolgáltatóval egyeztetett időpontban és helyen történő begyűjtésére és a közszolgáltató általi elszállítására

c) hulladéklerakó létesítésére, működtetésére és üzemeltetésére

d) az a) és b) pontokba foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék ártalmatlanítására

e) a települési szilárd hulladék egyes összetevőinek más összetevőktől elkülönített szelektív begyűjtése”

(4) Az R 3. § az alábbi (7) bekezdéssel egészül ki :

„(7 ) A közszolgáltató a magasabb szintű jogszabályokban és e rendeletben foglaltak szerint köteles eleget tenni adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségének.”

5.§


(1)  Az R 5.§ -a   helyébe az alábbi rendelkezés lép :

„ 5.§ (1) Az ingatlanon keletkező és ott összegyűjtött hulladékot az ingatlan használónak  az elszállítás napján reggel kell az ingatlan előtti útszakasz melletti közterületre kihelyezni oly módon, hogy az a közlekedés biztonságát ne veszélyeztesse, a közterületet ne szennyezze, és abban kárt ne tegyen.


(2)  Az elszállításra váró hulladékot csak a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített 110 literes gyűjőedényben illetőleg a gyűjtőedény telítettsége esetén  a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott jelzett műanyag zsákban, a közszolgáltatásra megjelölt időpontokban helyezhető ki hulladék .


(3) A nem szabályszerűen kihelyezett hulladék elszállítását a szolgáltató megtagadhatja.


(4) A gyűjtőedények beszerzéséről  javíttatásáról, pótlásáról, tisztántartásáról, fertőtlenítéséről az ingatlanhasználó  köteles gondoskodni . „


6. §

Az R az alábbi 6/A §-al egészül ki:


„6/A(1)Az építési törmelék, mint hulladék elszállítására az ingatlan tulajdonosa, illetőleg az köteles, akinek a tevékenysége révén a hulladék keletkezett.

(2) A veszélyes hulladéknak nem minősülő építési törmeléket a kijelölt görcsönyi vagy szigetvári hulladékgyűjtő telepre lehet díjtalanul elhelyezni.”

7.§

Az R az alábbi 6/B §-al egészül ki:


„ 6/B(1) A környezet védelme a hulladék összetevők újra feldolgozásának, visszanyerésének elősegítése az energetikai hasznosítás előmozdítása érdekében a képviselőtestület a helyi feltételekhez igazodva – fokozatosan – vezeti be a hulladékok elkülönített, a hasznosítási lehetőségeknek megfelelő (szelektív) begyűjtésének kombinált rendszerét.

 (2) A települési szilárd hulladék szelektív gyűjtésével illetve begyűjtésével összefüggő tevékenységek teljesítéséhez szükséges feltételeket az önkormányzat a közszolgáltató közreműködésével biztosítja.

(3) Az önkormányzat oly módon vesz részt a szelektív hulladékgyűjtés bevezetésében és népszerűsítésében, hogy a közszolgáltató által szervezett szelektív hulladék begyűjtést illetve a közszolgáltató által üzemeltetett begyűjtőhelyek létesítését, fenntartását, működtetését és kiterjesztését támogatja.


(4) Az ingatlan tulajdonos a szelektíven gyűjtött háztartási hulladékot az elhelyezés céljára kijelölt hulladékgyűjtő szigeten a hulladékfajta szerinti elkülönítésre szolgáló gyűjtőedényben helyezheti el.”


8.§


Az R 7.§ helyébe az alábbi rendelkezés lép:


„ 7.§(1) Az önkormányzat a közszolgáltatás ellátásának megszervezésére, fenntartására vonatkozóan magasabb szintű jogszabályokban és jelen rendeletben foglaltak szerint köteles eljárni. A képviselő testület a magasabb szintű jogszabályokban meghatározottak szerint a pályázat nyertesével az eredményhirdetést követő 30 napon belül, illetve a pályázati eljárás nélkül kijelölt közszolgáltatóval a közszolgáltatás ellátására szerződést köt. A közszolgáltatási szerződés nyilvános.

(2) A települési  hulladék gyűjtésére és ártalmatlanítására az önkormányzat 2013.április 1- 2023.március 31. szóló szerződést köt a közszolgáltatóval.

(3) A közszolgáltatási szerződés részletes feltételeit és tartalmi követelményeit a magasabb szintű jogszabályokkal összhangban jelen rendelet állapítja meg. A közszolgáltatási szerződésben rögzíteni kell a hulladékkezelési közszolgáltatás körében:

a) a közszolgáltatás megnevezését, tartalmát, a közszolgáltatás teljesítésének területi határát.

b) annak a ténynek a rögzítését, hogy a közszolgáltató vállalta a megjelölt közszolgáltatás teljesítését.

c) a közszolgáltatási szerződés időtartamát.

d) a települési szilárd hulladékok gyűjtésének módját, valamint az elkülönítetten (szelektíven) gyűjthető és hasznosítható hulladékok körét és gyűjtésének, hasznosításának módját

e) a közszolgáltatás igazolási és ellenőrzési kötelezettségét, annak módját

f) a közszolgáltatónak a lakosság és az ingatlantulajdonosok irányában fennálló tájékoztatási kötelezettségét és teljesítésének módját.

g) azokat a feltételeket, amelyek mellett a közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésére alvállalkozót vehet igénybe, és ez utóbbiakért történő felelősségvállalást

h) a szerződés módosításának lehetséges okait és eljárási rendjét.

(4) A közszolgáltatási szerződésben az önkormányzat kötelességeként kell meghatározni:

a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását

b) a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek összehangolásának elősegítését

c) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítését

d) a települési igények kielégítésére alkalmas, a hulladék gyűjtésére, kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyek és létesítmények kijelölését

e) a közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítását.

(5) A közszolgáltatási szerződésben a közszolgáltató kötelességeként kell meghatározni:

a) a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását

b) a közszolgáltatás meghatározott rendszer, módszer és gyakoriság szerinti teljesítését

c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását

d) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások elvégzését.

e) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítására a képviselő testület által kijelölt helyek és létesítmények igénybevételét

f) a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését, a meghatározott nyilvántartási rendszer működtetését

g) a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését

h) a fogyasztói panaszok és észrevételek elintézési rendjének megállapítását.

(6) A közszolgáltatási szerződés megszűnik

a) a benne meghatározott időpont lejártával

b) a közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével

c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg

d) felbontással a teljesítés megkezdését követően

e) felmondással.

(7) A képviselő testület írásban, indokolással a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha:

a) a közszolgáltató a közszolgáltatás ellátása során tevékenységekre vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította

b) a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan, súlyosan megsértette

(8) A közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést írásban, indokolással akkor mondhatja fel, ha az önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét – a közszolgáltató felszólítása ellenére – súlyosan megsérti és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz, vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését.

(9) A közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a képviselő testületnek haladéktalanul intézkednie kell a közszolgáltatási ellátás biztosításáról.

(10) A közszolgáltató a szerződéstől a teljesítés megkezdése előtt elállhat, azt követően felbonthatja, ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti.

(11) Jelen rendelet rendelkezései külön szerződési kikötés hiányában is, illetve akkor is a szerződés részévé válnak, ha arról a felek nem rendelkeznek.”

9. §

Az R 8.§ helyébe az alábbi rendelkezés lép:


„ 8.§ (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a Ht. 47. § (4) bekezdése értelmében – a Ht. 46., 47. §-aiban foglaltaknak megfelelően – a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter évente rendeletben állapítja meg.

(2) Természetes személy ingatlanhasználó   mentes a közszolgáltatási díj fizetése alól.

(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat az önkormányzat átvállalja . A képviselő testület a közszolgáltatási díj fedezetét az önkormányzat mindenkori   költségvetésében biztosítja  .”

10.§


Az R 11.§ helyébe az alábbi rendelkezés lép:


„ 11. §(1) A települési  hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések végrehajtásának ellenőrzését az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat végzi.

(2) A települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése a magasabb szintű jogszabályokban és a jelen rendeletben foglaltak alapján a jegyző feladata.

 A közterületen elhagyott hulladék körében az ellenőrzés a jegyző feladata.


(3) A környezetvédelmi hatóságok a külön jogszabályokban meghatározott körben rendelkeznek ellenőrzési és intézkedési jogosítványokkal.

 (4) Az ellenőrzésre jogosultak szabálysértési feljelentést tehetnek és a jogszabályban meghatározott körben hulladékgazdálkodási bírságot szabhatnak ki.”

11. §


Az R 13. § helyébe az alábbi rendelkezés lép:


„13.§(1) Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás: a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvételét, gyűjtését, elszállítását,kezelését valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással érintett létesítmény fenntartását, üzemeltetését biztosító, kötelező jelleggel igénybeveendő szolgáltatás.

(2) Hulladék:  bármely anyag vagy tárgy,amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik vagy megválni köteles.

(3) Települési hulladék:

a) háztartási hulladék: a háztartásokban képződő vegyes elkülönítetten gyűjtött , valamint lomhulladék, ideértve a  lakásokban,lakóingatlanokban , a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben valamint a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein képződő hulladékot.

b) háztartási hulladékhoz hasonló hulladék: az a vegyes, illetve elkülönítetten gyűjtött hulladék,amely a háztartásokon kívül képződik, és jellegében, összetételében a háztartási hulladékhoz hasonló .

 (4) Lomhulladék : az ingatlanhasználótól a közszolgáltató által a lomtalanítás során átvett olyan háztartási hulladék, amely a közszolgáltatás keretében rendszeresített gyűjtőedény méreteit meghaladja.

(5) Ingatlanhasználó: az ingatlan birtokosa,tulajdonosa,vagyonkezelője, valamint a társasház és a lakásszövetkezet ,aki ( amely) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a törvény szerinti szerződéses jogviszony keretében kötelező jelleggel igénybe veszi és akinek (amelynek) a közszolgáltató rendszeres időközönként rendelkezésére áll.

 (6) Gazdálkodó szervezet: a polgári perrendtartásról szóló törvényben meghatározott gazdálkodó szervezet, ide nem értve a költségvetési szervet,amelyet az államháztartásról szóló törvény szerint közfeladat ellátására hoztak létre.


12. §


Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.


Ózdfalu , 2015. április 28.



                            Garai Zoltán                                                           Takácsné Jauk Ibolya

                            polgármester                                                                     jegyző

Záradék:

A rendelet az önkormányzat SZMSZ-ben foglaltak szerint a mai napon kihirdetésre került.


Bogádmindszent, 2015. április 29.                                               Takácsné Jauk Ibolya

                                                                                                              jegyző