Kacsóta Községi Önkormányzat Képviselő – testületének

11/2020. (VII.1.) önkormányzati rendelete

a közterületek rendjéről és használatáról

Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/B. §-ában, 142/C. § (1) bekezdésében, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény 3. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Mötv. 13. § (1) bekezdés 2. pontjában, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Kacsóta Községi Önkormányzat a következőket rendeli el:

A rendelet célja és hatálya

1. §

1. A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek településrendezési, településképi, környezetvédelmi, közlekedésbiztonsági, közbiztonsági, közegészségügyi és tulajdonosi szempontok figyelembevételével meghatározzák a közterületek rendeltetésszerű és rendeltetéstől eltérő használatának rendjét és feltételeit.

2. A rendelet hatálya kiterjed:

1. a Kacsóta Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló, és az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földterületekre,
2. az Önkormányzat tulajdonában álló belterületi földrészletek, illetőleg építmények közhasználatra átadott részére, továbbá
3. az Önkormányzat kezelésében álló földrészletek közhasználatra átadott részére (a továbbiakban együtt: közterület).

Értelmező rendelkezések

2. §

E rendelet alkalmazásában:

1. Fülke: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló huzamos emberi tartózkodásra alkalmas 2 négyzetmétert meg nem haladó alapterületű építmény.
2. Pavilon: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló, huzamos emberi tartózkodásra alkalmas, 2-12 négyzetméter alapterületű építmény.
3. Épület: jellemzően emberi tartózkodás céljára szolgáló 12 négyzetméter alapterületűnél nagyobb építmény, amely szerkezeteivel részben vagy egészben teret, helyiséget vagy ezek együttesét zárja körül meghatározott rendeltetés vagy rendeltetésével összefüggő tevékenység, avagy rendszeres munkavégzés, illetve tárolás céljából.
4. Nyílt szerkezetű pult, illetve állvány: térelemekkel nem határolt, talajhoz nem rögzített, ideiglenes, kereskedelmi célokat szolgáló szerkezet.
5. Mozgóbolt: kiskereskedelmi tevékenység folytatására kialakított jármű vagy járműre szerelt vagy általa vontatott eszköz.
6. Lakossági jellegű őrzött parkoló: ideiglenes jellegű parkoló, amely kizárólag az adott területen lakó népesség parkolási igényeit elégíti ki.
7. Szeszes ital: azonos a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényben mindenkor meghatározottal.
8. Szórólaposztás: kis terjedelmű, hirdetési (terméket vagy szolgáltatást népszerűsítő) vagy tájékoztatási célú nyomtatvány, irat kézből kézbe történő ingyenes átadása.
9. Vásár, piac: azonos a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényben mindenkor meghatározottal.
10. Rendezvény: olyan – legalább 50 fő részvételével tartott - összejövetel, amelyet egy előre ismert (társadalmi, tudományos, szakmai, kulturális, sport, vallási stb.) célból tartanak meghatározott helyen és időben.
11. Cégtábla: gazdálkodó szervezet azonosítására szolgáló, a gazdálkodó szervezet nevét és az adott helységben folyó tevékenységét tartalmazó, jogszabályban előírt adattartalmú, a gazdálkodó szervezet székhelyének, telephelyének bejáratánál elhelyezett, többnyire falhoz rögzített, annak síkjához alkalmazkodó, egyéb reklámot nem tartalmazó tábla.
12. Címtábla: a cégtáblával azonos formájú és tartalmú, de nem gazdasági tevékenységgel kapcsolatos információt, hanem közérdekű információt megjelenítő jelzés, beleértve az ezekkel egybefüggően vagy külön elhelyezett közérdekű tájékoztatást.
13. Tömegközlekedési (autóbusz stb.) megálló: a tömegközlekedési járműre történő fel- és leszállás lefolytatására, illetve a tömegközlekedési járműre történő várakozás céljára közterületen elkülönített terület, amely, ha kiépítése (így járdasziget jellege, korlátokkal való ellátása stb.) jellegéből vagy egyéb jelzésből más nem következik, a megállót, állomást jelző táblától a járda területéből autóbusz esetén 2 m széles és 18 m hosszú, egyéb jármű esetén 2 m széles és 12 m hosszú, kettős megálló esetén 2 m széles és 36 m hosszú terület, valamint a megállóhelyeknél létesített utasváró.

A közterületek használata és a közterület-használati engedély

3. §

1. A közterületet rendeltetésének megfelelő célra - a jogszabályok keretei között - bárki szabadon használhatja.
2. A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
3. Gépjármű közterületen való parkolása a közterület olyan használatának minősül, amelynek egyes kérdéseiről külön jogszabály rendelkezik. 
4. Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.

4. §

1. A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) - ide nem értve a 4. § (3) bekezdésében írt eseteket – az Önkormányzat közterület-használati engedély (a továbbiakban közterület-használati engedély) szükséges.

2. Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:

1. építési, hibaelhárítási munkával kapcsolatos létesítmények (például: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, irodakonténer, konténer és tartozékai stb.), valamint építmények és törmelékek elhelyezéséhez, fennmaradásához, tárolásához;
2. az alkalmankénti rakodáshoz, költözéshez szükséges közterületi helyszín kizárólagos használatához;
3. a közút területén kívül gépjármű-várakozóhelyek létesítéséhez, fennmaradásához;
4. lakossági jellegű őrzött parkoló létesítéséhez, fennmaradásához;
5. a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 7. §-ában foglalt esetben;
6. a köztisztasággal kapcsolatos építmények és berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához, amennyiben azok nem a közút tartozékai;
7. települési szilárd hulladék gyűjtésére szolgáló konténer közterületen történő kihelyezéséhez, szelektív hulladékgyűjtő sziget létesítéséhez, fennmaradásához;
8. fák és zöldterületek védelmét biztosító, építési engedélyhez nem kötött berendezések és fenntartási eszközök elhelyezéséhez, fennmaradásához;
9. közterületi növényzettelepítéséhez;
10. árusításhoz, ideértve a kézből történő árusítást is, szolgáltató tevékenység végzéséhez;
11. árusító, árusítással kapcsolatos és szolgáltató fülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez, fennmaradásához, működéséhez, árubemutató kihelyezéséhez, fennmaradásához;
12. a közterület egyéb kereskedelmi, vendéglátó-ipari és turisztikai hasznosításához (például: vendéglátó-ipari terasz, előkert);
13. közterületbe nyúló védőtető, előtető, ernyőszerkezet elhelyezéséhez, fennmaradásához, ha az a közterületbe az épület azon falának síkjától, amelyre rögzítették, 10 cm-en túl nyúlik be, vagy ha annak közterülettel érintkező felülete az 1 négyzetmétert meghaladja;
14. utcai árusító és egyéb automaták (például: pénzváltó, ital, tömegközlekedés igénybevételére jogosító jegy, ATM stb.) felállításához, fennmaradásához;
15. vásár, piac tartásához;
16. sport-, kulturális- és családi eseményekkel kapcsolatos rendezvények, kiállítások megtartásához szükséges közterületi helyszín használatához, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez, elhelyezéséhez, fennmaradásához;
17. a közlekedési szolgáltatással kapcsolatos megállóhelyeken létesített fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás, üzemanyag-egységárat jelző berendezés létesítéséhez, fennmaradásához;
18. hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, fennmaradásához, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdető-berendezés közterületen történő elhelyezését, fennmaradását is, továbbá a közterületre jogszerűen - különösen engedély vagy jogszabály rendelkezése alapján - kihelyezett bármilyen építményre vagy tárgyra (különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusítópultra vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra, előtetőre, védőtetőre, ernyőszerkezetre) felszerelt reklám, illetve reklámhordozó berendezés elhelyezéséhez, fennmaradásához; (a továbbiakban együttesen: reklámtevékenység);   
19. film-, fénykép-, televízió-, videó- és hangfelvétel készítéséhez akkor, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza,
20. sport-, kulturális és családi eseményekkel kapcsolatos rendezvények, kiállítások, vásárok, piacok (a továbbiakban együtt: rendezvények) megtartásához szükséges közterületi helyszín használatához, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez, elhelyezéséhez, fennmaradásához,
21. a közlekedésben való, az 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 5. §-ának (1) bekezdésében meghatározott valamely feltétellel nem rendelkező, vagy a közlekedésben részt nem vevő járművek reklámhordozó céllal való elhelyezéséhez, tárolásához,
22. utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla, köztéri óra elhelyezéséhez, fennmaradásához; 
23. szórólap osztásához;
24. szórakoztató tevékenység folytatásához, beleértve a portrérajzolást és utcazenélést is; 
25. adománygyűjtéshez, étel- és élelmiszerosztáshoz szükséges építmények, berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához.

5. §

1. Nem adható közterület-használati engedély:
   1. olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné;
   2. zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállományt maradandóan károsítja és a helyreállítása nem lehetséges, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez, fenntartásához nélkülözhetetlen munkálatokhoz;
   3. olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná;
   4. tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, vagy az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja; 
   5. olyan létesítmények és berendezések létesítésére, amelyek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg;
   6. göngyöleg tárolása, amennyiben az nem közterületi árusításhoz kapcsolódik,
   7. jármű iparszerű javítására;
   8. közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához;
   9. árusító, kereskedelmi vagy szolgáltató célokat szolgáló és zárt szerkezetű épületek létesítéséhez,
   10. az olyan reklámtevékenységhez, amely a hatályos jogszabályoknak nem felel meg;

 (2) Megtagadható a közterület-használati engedély abban az esetben:  

1. ha az igényelt közterületen egyéb közösségi szempont, így különösen

a.a közfeladat ellátásának biztosítása;

a.b az Önkormányzat érdekkörében felmerülő építési, felújítási, és közterület-fenntartási munkálatok elvégzése;

a.c a közterület eredeti célja szerinti használatának aránytalan mértékben történő korlátozása;

a.d vallási és jótékonysági célú tevékenység biztosítása;

a.e sport- és kulturális rendezvények lebonyolítása;

a.f az Önkormányzatnak és intézményeinek rendezvénye;

2. ha a kérelmet a kérelmező nem terjeszti elő a használat kezdő időpontja előtt legalább 8 nappal, 3 hónapot meghaladó időtartamú használat esetén legalább 21 nappal, kivéve az építési konténerrel, betonpumpa, daru elhelyezésével kapcsolatos kérelmek beadása, mely esetekben a használatot megelőző munkanapon is benyújtható;
3. ha a kérelem állatforgalmazási tevékenység végzésére irányul;
4. ha a kérelmező nem csatolja hiánytalanul a 6. § (3) bekezdésben felsoroltakat;
5. ha a engedélyt kérőnek közterület-használati díjtartozása van.

A közterület-használati engedély kérelmezése

6. §

1. A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében és az építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében az építtetőnek vagy az általa meghatalmazott személynek kell a közterület-használati engedélyt beszereznie. Szórólaposztás esetén a közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, akinek érdekében a szórólapot osztani kívánják.

2. A engedély iránti kérelmet – kivéve a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (továbbiakban: Filmtv.) hatálya alá tartozó filmalkotások forgatása céljából történő igénybevételt – a Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatalhoz, az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon, az abban felsorolt mellékletek csatolásával együtt célszerű benyújtani.

3. A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell különösen:

1. a kérelmező nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének és telephelyének címét, telefonszámát, valamint e-mail címét;
2. a közterület-használat célját és időtartamát;
3. a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát;
4. a kérelmező által folytatni kívánt tevékenységben részt vevők (közreműködők) nevét és lakcímét, vagy székhelyének és telephelyének címét, képviselőjének elérhetőségét;  
5. a közterület-használat helyének helyrajzi szám szerinti, pontos területnagysággal és a használat módjával történő meghatározását;
6. 1:100 méretarányú helyszínrajzot, mely tartalmazza az e) pontban foglaltak megjelölését, az utcabútorok, fák, egyéb közlekedést befolyásoló elemek feltüntetésével, melyben fel vannak tüntetve a környező utcák, az utcabútorok, fák, egyéb közlekedést befolyásoló elemek is;
7. rendezvények esetén a programleírást, továbbá a tervezett résztvevői létszámot és a tervezett illemhelyek – külön megjelölve az akadálymentesítettek – helyét és darabszámát;
8. építési engedélyhez kötött építmény esetében vagy építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében az építtetőtől kapott meghatalmazást és a jogszabályban előírt esetekben a végleges építésügyi hatósági engedélyt;
9. építmény, létesítmény, berendezés elhelyezése esetén, kereskedelmi, szolgáltató és árubemutatási célokra vonatkozó kérelem esetén, továbbá teraszkérelmekhez a kitelepülés tervezett módját bemutató látványtervet vagy műszaki leírást, feltüntetve az anyag- és színhasználatot is valamint az érintett közterület fényképét;
10. cég- és címtábla, hirdető-berendezés, reklámhordozó elhelyezése esetén a cég-, címtábla, hirdető-berendezés, reklámhordozó látványtervét és az érintett közterület fényképét;
11. a településképi megjelenést érintő esetben a bejelentés tudomásulvételét tartalmazó igazolást, vagy településképi engedélyt valamint fényképet;
12. teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást, amennyiben a kérelmet nem a kérelmező írja alá;
13. ha a folytatni kívánt tevékenység nem csak a jelen rendelet hatálya alá tartozó közterületet érint, a más érintett ingatlanokra vonatkozó tulajdonosi engedélyt;
14. települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használatra vonatkozó kérelem esetén annak igazolását, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást – ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján – igénybe veszi;
15. közút igénybevétele esetén a vonatkozó helyszínt ábrázoló, a BKK Közút Zrt. Forgalomtechnikai Igazgatósága által jóváhagyott forgalomtechnikai tervet.

4. Engedély akkor is szükséges, ha a közterület-használat díjmentes.

5. A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb hatósági, szakhatósági engedélyek, vélemények, nyilatkozatok beszerzését.

A közterület-használati engedély megadása

7. §

1. A közterület-használati engedély megadásáról a polgármester dönt.

2. Közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel, meghatározott, egy évet meg nem haladó időtartamra, legfeljebb a naptári év végéig adható. Indokolt esetben kérelemre, a polgármester ettől eltérő határozatot hozhat. Kérelemre a közterület-használati engedély naptári éven belül módosítható, a díjtételek megváltoztatása jogának fenntartásával. 

3. A közterület-használati engedélyi kérelem elbírálása során figyelembe kell venni Kacsóta Községi Önkormányzat Helyi Építési Szabályzatát (HÉSZ), valamint a Szabályozási Tervet (SZT), a településképi, városrendezési, műemlékvédelmi, közlekedési, környezetvédelmi, közegészségügyi és köztisztasági előírásokat, kereskedelmi és turisztikai szempontokat, a reklámelhelyezésekről szóló 2/2019. (II.12.) önkormányzati rendeletben foglaltakat s érvényesíteni kell az egyéb jogszabályok előírásait is.

4. A kérelem elbírálása során elsőbbséget kell biztosítani az építmények építésével, javításával és karbantartásával kapcsolatos közterület-használatnak.

5. Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – különösen állvány, építőanyag, törmelék elhelyezésére – közterület-használati engedély csak az építési munka végzésének tartamára adható.

6. A közterület-használattal járó járulékos költségek (energiadíj, vízdíj stb.) viselése és megfizetése a jogosult kötelezettsége.

7. Az országgyűlési képviselő és az önkormányzati, valamint az egyéb képviseleti szervekbe való választással, továbbá népszavazással kapcsolatos hirdető-berendezések elhelyezéséhez a választás napjának kitűzését követő naptól a választások napját követő 15. napig terjedő időszakra adható közterület-használati engedély.

8. §

1. A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell különösen:

1. a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét;
2. az Önkormányzat engedélyét;
3. a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a engedély érvényes;
4. a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását;
5. közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját, egyéb esetben a díjmentesség tényét és jogcímét;
6. szükség szerint utalást arra, hogy az engedély csak a közreműködő szakhatóságok engedélyében foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes;
7. a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a városképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást;
8. a közterület-használati engedély átengedésének tilalmát annak rögzítésével, hogy a közterület-használati engedély kizárólag a jogosult részére szól, azonban lehetősége van a közterület- használathoz közreműködőket igénybe venni, de a közterület-használat joga tovább nem ruházható;
9. a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevők (közreműködők) nevét és lakcímét;
10. a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását;
11. a engedély megszűnése esetére az eredeti állapot kártalanítási igény nélküli helyreállításának kötelezettségét.

2. A közterület-használati engedély jogosultja köteles 8 napon belül bejelenteni a közterület-használati engedélyben meghatározott adatainak változását.

A döntés közlése

9. §

1. A közterület-használati engedély tárgyában hozott döntést meg kell küldeni:

1. a kérelmezőnek;
2. a engedély megadása esetén a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervnek,
3. a pénzügyi és intézményfelügyeleti osztálynak

2. A rendezvényekkel kapcsolatos közterület-használati engedély megadásáról értesíteni kell a Szigetvári Rendőrkapitányságot is.

3. Amennyiben a kézbesítés a kérelmező által a kérelmen feltüntetett címen bármely okból nem lehetséges, úgy a visszaküldött értesítést a kézbesítés második megkísérlésének napját követő ötödik munkanapon kézbesítettnek kell tekinteni.

4. Azon közterület-használók esetében, akik közterületet közterület-használati engedély nélkül – jogellenes módon – használnak, az (1) bekezdésben foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az értesítési címnek azt a címet kell tekinteni, amely a jogellenes közterület-használatot megvalósító építményen vagy tárgyon fellelhető, vagy egyéb módon (pl. telefonszám alapján) megállapítható.

VII.

 A filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó különös szabályok

10.  §

1. Közterület-használati engedélyt kell beszerezni film-, fénykép-, televízió-, video- és hangfelvétel készítéséhez, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig, vagy 15 m2 alapterületnél nagyobb mértékben akadályozza, kivéve, ha az a Filmtv. hatálya alá tartozik.

2. Filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó hatósági szerződés jóváhagyásáról, a jóváhagyás megtagadásáról, a jóváhagyás egyedi feltételeinek meghatározásáról, a kérelmezővel tartott egyeztetés eredményének jóváhagyásáról, valamint a jogellenes közterület-használat következményeiről – jelen rendeletben foglalt szempontoknak és szabályoknak megfelelően – a polgármester dönt.

3. Filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó hatósági szerződés jóváhagyásának egyedi feltételeként kell meghatározni mindazon előírásokat, amelyeket a kérelmezett közterület-használattal kapcsolatban a közútkezelő a véleményében, a forgalomtechnikai kezelő-üzemeltető az általa jóváhagyott forgalomtechnikai tervben, a zöldfelület kezelője a engedélyben, vagy bármely más, a kérelmezett közterület-használat folytán érintett szerv, szervezet nyilatkozatában meghatároz. A közút közterület-használatára vonatkozó közútkezelői vélemény hiányában a hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

4. A közterület filmforgatási célú használata esetében a közterület-használati díjak mértékére és emelkedésére Filmtv. rendelkezései az irányadók. 

5. A közterület filmforgatási célú használatáért fizetendő díjat legkésőbb a forgatás megkezdése előtt meg kell fizetni.

6. A filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek fel nem róható, valamint a rendkívüli természeti események miatt kieső napokon a kötelezett a közterület-használati díj megfizetése alól mentesül. Az Önkormányzat a közterület használatát a filmforgatás akadályának elhárulását követő 7 naptári napon belül köteles újra biztosítani.

7. Jogellenes a filmforgatási célú közterület-használat, ha a közterület-használatra a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó hatósági szerződésben foglaltakat megszegve, vagy hatósági szerződés nélkül, illetve jogszabály sérelmével kerül sor.

8. A közterületek filmforgatási célú használatára és a jogellenes filmforgatási célú közterület-használat jogkövetkezményeire e rendelet előírásait a Filmtv.-ben, és a közterületek és állami tulajdonban álló ingatlanok filmforgatási célú használatának részletes szabályairól szóló 302/2016. (X. 13.) Korm. rendeletben meghatározott eltérésekkel – és ezen díjak alapulvételével - kell alkalmazni.

9. Filmforgatás esetén turisztikailag kiemelt közterületnek minősül a város egész területe.

A közterület-használati engedély megszűnése és szünetelése

11. §

1. A közterület-használati engedély megszűnik:
   1. az engedélyben meghatározott idő elteltével;
   2. az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével;
   3. ha a területre üzemzavar-elhárítás miatt, vagy egyéb fontos közérdekből szükség van;
   4. a (2) bekezdésben meghatározott visszavonással,
   5. a közterület-használati engedély alapján használatba adott közterület tulajdonosa, vagy művelési ága megváltozásának ingatlan-nyilvántartási bejegyzésével;
   6. ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye vagy hatálya megszűnik, vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti;
   7. a jogosult halálával vagy – jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén – jogutód nélküli megszűnésével;
   8. ha a jogosult írásban bejelenti az Önkormányzatnak. A megszűnés napja az a nap, amelyen az Önkormányzat a bejelentésről tudomást szerez,

2. A közterület-használati engedélyt vissza kell vonni:
   1. attól, akinek harminc napot meghaladó közterület-használati díjtartozása van és azt írásbeli felszólítás ellenére nyolc napon belül nem fizeti meg;
   2. a engedélyben vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatt.

3. A közterület-használati engedély megszűnése esetén a jogosult által már befizetett használati díj időarányos részét, külön döntés nélkül – a közterület-használati engedélyben foglaltak szerint – vissza kell fizetni a jogosult részére.

12.  §

1. Az Önkormányzat fontos közérdekből a közterület használatának szünetelését rendelheti el.

2. A közterület-használat szünetelésének ideje nem számít bele a közterület-használat időtartamába és nem lehet hosszabb, mint az engedély lejártáig még hátralévő idő.

3. A közterület-használat szünetelésének idejére a már befizetett közterület-használati díj időarányos részét külön döntés nélkül – a közterület-használati engedélyben foglaltak szerint – vissza kell fizetni a jogosult részére.

13.  §

10. Ha a közterület-használati engedély megszűnik vagy szünetel, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – haladéktalanul helyreállítani.

11. A közterület-használattal járó kötelezettségek – így különösen a közterület-használati díj megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.

A közterület-használati díj

14. §

1. A közterület használatáért közterület-használati díjat kell fizetni. A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles a közterületi engedélyben rögzített időtartamra és módon megfizetni.

2. A közterület-használati díj mértékét a rendelet 2. számú melléklete állapítja meg.

3. A díjat az Önkormányzat házipénztárába vagy költségvetési elszámolási számlájára, banki átutalás formájában kell befizetni.

4. A fizetendő közterület-használati díjat növelni kell az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény szerinti általános forgalmi adóval.

5. A közterület-használati díjak évre, hónapra, napra, órára, darabra, négyzetméterre számolhatók, a számítás szempontjából minden megkezdett év, hónap, nap vagy óra egésznek számít.

6. A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított területét, továbbá az alapterületen túlnyúló szerkezet (ponyva, tető) területének vetületét együttesen kell figyelembe venni. Hirdetőtábla és hirdetőberendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni. A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít.

7. A kézből történő utcai árusítás, továbbá a szórólaposztás esetében a fizetendő díj szempontjából az 1 fő által elfoglalt terület egységesen 1 négyzetméternek tekintendő.

8. A közterület-használati díjat egy összegben, a használat megkezdése előtt, legkésőbb a közterület-használati engedély véglegessé válását követő 15 napon belül kell megfizetni.

9. A közterület-használati díj megfizetésére – kérelemre, a polgármester döntése alapján – részletfizetési kedvezmény adható. A részletfizetés engedélyezése esetén hat havi díjat a közterület-használat megkezdése előtt egy összegben, a fennmaradó díjat háromhavi egyenlő részletben kell megfizetni.

10. Aki a közterület-használati engedélyben meghatározott használati díjat a használat megkezdése előtt nem fizeti meg, és megkezdi a közterület használatát, azzal szemben a jogellenes közterület-használat e rendelet 14. §-ában meghatározott jogkövetkezményeit kell alkalmazni.

Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól és kedvezmények

15. §
    1. Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

1. úttesten kívüli munkavégzéssel kapcsolatos tevékenység (közműépítés, felújítás) munkaterületére,
2. építő munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, építési törmelék tárolása, építési szerelési célból elhelyezett daru, felvonó, kiszolgáló –mozgó anyagszállító, egyéb építéshez kapcsolódó tevékenységre,
3. földalatti, vagy földfeletti közmű vagy informatikai jellegű vezetékek és tartozékok telepítésére
4. alkalmankénti rakodás, költözés helyszükségletének biztosítására,
5. a - c pontban felsoroltak teljes útelzárása esetén,
6. a közterületnek a közcélú használatot korlátozó igénybevétele (ingatlanok, építmények, helyiségek, megközelítésére használt nem közcélú közlekedők lépcsők feljárók)
7. biciklitárolóra,
8. rendezvények és ehhez kapcsolódó parkolásokhoz,
9. árnyékolószerkeztre,
10. tüzelőanyag, bútor lakásfelszerelés, berendezési tárgy 48 órát meghaladó tárolása,
11. a közterület-fenntartói szolgáltatást nyújtó szervezet által fenntartott létesítményekért, berendezésekért;
12. az hivatalosan nyilvántartásba vett szervezetek (pl. egyház, alapítvány, társadalmi szervezet) karitatív tevékenysége esetén;
13. mindazon vallási, politikai rendezvény, illetve tevékenység vagy kiállítás, amely nem jár jövedelemszerző tevékenység folytatásával és az azon való részvétel ingyenes;
14. a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért;
15. a műemléki védettség alatt álló épület felújítási munkálataival kapcsolatos építőanyag, állványzat elhelyezéséért;
16. tömegközlekedési szolgáltatással kapcsolatos jegyárusító automaták felállításához, fennmaradásához önkormányzat által kötött megállapodás alapján;
17. köztisztasággal kapcsolatos építmények, berendezések felállításához, fennmaradásához;
18. elektromos autók töltésére szolgáló várakozóhely kialakításáért és a hozzá tartozó töltőoszlop telepítéséért, valamint ezek használatáért, mindaddig, amíg azok ingyenesen vehetők igénybe a szolgáltatást használók részére.
19. közterületi növényzettelepítéséhez;

A közterület-használat ellenőrzése

16.  §

1. A közterület-használati engedély eredeti példányát, vagy annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és a (3) bekezdésben megjelölt ellenőrzésre jogosult személyek felhívására felmutatni.
2. A közterület-használati engedély alapján a közterületet a jogosult, valamint a 8. § (1) bekezdés i) pontjában felsoroltak (közreműködők) használhatják. A közterület-használati engedély harmadik személy részére át nem engedhető, az kizárólag a jogosult részére szól, azonban ez nem korlátozza a jogosult azon jogát, hogy a közterület-használathoz közreműködőket vegyen igénybe.

3. A jelen rendeletben foglalt előírások megtartását a közterület-felügyelők, a jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult más szervek, illetve a Szentlőrinci Közös Önkormányzati Hivatal megbízott ügyintézői, a helyszínen vagy más alkalmas módon ellenőrizhetik.

4. Az ellenőrzésre jogosult megvizsgálja, hogy a közterület-használat a kiadott engedély(ek)nek megfelelően valósul-e meg (használó személye, használat célja, terület nagysága, közterület elhelyezkedése, közterület-használat időtartama).

A jogellenes közterület-használat következményei

17.  §

1. Aki közterületet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon (különösen a engedélyben rögzített céltól, vagy tevékenységtől eltérő más tevékenység kifejtésére, vagy az engedélyben meghatározott mértéket meghaladóan) használ, köteles a tulajdonos vagy megbízottja felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül köteles a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén az Önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.

2. Az Önkormányzat az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben szabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a közterületet jogosulatlanul használó személy köteles viselni.

3. A (2) bekezdés alkalmazása szempontjából a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének minősül, ha a jogellenes közterület-használat a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező [1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 5. §-ának (1) bekezdése], vagy a közlekedésben részt nem vevő járművek reklámhordozó céllal való elhelyezése, tárolása útján valósul meg. Ebben az esetben az Önkormányzat az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a közterületet jogosulatlanul használó személy köteles viselni.

4. Az e rendeletben szabályozott, és a Kacsóta Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 5/2018. (V.31.) önkormányzati rendeletben foglalt magatartások esetén közigazgatási bírság kiszabásának is helye van.

5. A közigazgatási bírságolási eljárás nem mentesít a közterület-használati díj fizetési és a helyreállítási kötelezettség alól.

Záró és vegyes rendelkezések

18. §

1. Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

2. A polgármester döntése elleni fellebbezést a döntés közlésétől számított 15 (tizenöt) napon belül lehet előterjeszteni a képviselő-testülethez címezve. A fellebbezést a képviselő-testület bírálja el a soron következő testületi ülésén.

3. Jelen rendelet 2020. július 2. napján lép hatályba.

4. E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni. A rendelet hatályba lépése előtt kiadott közterület-használati engedélyek lejáratukig érvényesek.

5. Hatályát veszti a Kacsóta Községi Önkormányzat közterületek használatáról szóló 4/2014. (IX.1.) rendelete.

19.  §

E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

                            Borovics Emese                                       Dr. Tóth Sándor

 polgármester                                                                 jegyző

Záradékok:

Elfogadva: 2020. június 30.

Kihirdetve: 2020. július 1.

Dr. Tóth Sándor

        jegyző

1. számú melléklet a 11/2020. (VII.1.) önkormányzati rendelethez  

KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI ENGEDÉLY IRÁNTI KÉRELEM

1./  Természetes személy, egyéni vállalkozó vonatkozásában

         Kérelmező neve (leánykori név is): .....................................................................................................................

         anyja neve:  ......................................................................................................................................................................

         születési helye, ideje: ...................................................................................................................................................

         Állandó lakhelyének címe: .......................................................................................................................................

         Adóazonosító száma: ..................................................................................................................................................

2./   Jogi személy esetében

         Cég megnevezése: .........................................................................................................................................................

         Székhely: ..........................................................................................................................................................................

         Levelezési cím (telephely): ......................................................................................................................................

         Adószám: ..........................................................................................................................................................................

         Bankszámlaszám: .........................................................................................................................................................

3./   Közterület-használat célja: .......................................................................................................................................

         Időtartama: .....................................................................................................................................................................

4./   a.) a közterület-használat helye (telepítési helyszínrajz)............................................................................

b.) módja, mértéke (m²-ben kifejezve): ............................................................................................................

c.) a tevékenységhez használt eszköz, utca berendezési tárgy vagy jármű leírása (anyaga, rögzítés módja, jármű esetén annak típusa, forgalmi rendszáma, stb.) ........................................................................................

5./ Ha a közterület-használat célja mozgóbolt üzemeltetése:

a) a mozgóbolt mozgási körzete: ..........................................................................................................................

b) megállási helyek: .....................................................................................................................................................

6./   A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. cégbírósági, ill. bírósági bejegyzés, vállalkozói igazolvány, őstermelői igazolvány, működési engedély, építési engedély, stb.) száma, megnevezése:

7./   Díjfizetési kötelezettség alól felmentés iránti kérelem esetén annak indoklása:

8./   A rendeltetéstől eltérő használat során a felelős személy:

         neve: ...................................................................................................................................................................................

         telefonszáma:..................................................................................................................................................................

...................,  ..............................................................................

.......................................

kérelmező aláírása

A KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI ENGEDÉLY IRÁNTI KÉRELEMHEZ

MELLÉKELNI KELL AZ ALÁBBI NYILATKOZATOKAT, ILLETVE OKMÁNYOKAT:

1. A használni kívánt közterület helyszínrajza, a közterület közvetlen környezetében található létesítmények és növényzet feltüntetésével, az elbírálhatósághoz szükséges méretarányban,
2. a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolata,
3. az országos közutat érintő közterület használat esetében a közútkezelői jogokat gyakorló engedélye, ha a közterület használata helyi közút vagy járda területét érinti
4. a közút érintett szakaszának keresztszelvénye,
5. a forgalomkorlátozás, vagy indokolt esetben a forgalomterelés terve,
6. ha a közterület-használata a 3., 4. pontban fel nem sorolt ingatlant, vagy építményt érint, a tulajdonos vagy tulajdonosi jogokat gyakorló engedélye,
7. ha a közterület-használat célja kereskedelmi tevékenység,
8. fotó, illetve fotómontázs a felhasználás helyéről és módjáról (kivéve: árubemutatás, reklámozási áru kirakása, időszakos és folyamatos árusítás),
9. többszintes épületek nullszintes üzlethelyiségei elé történő kitelepülés esetén az üzlethelyiség szerinti ház lakói és a közvetlen szomszédok többségének nyilatkozata,
10. ha a közterület-használat célja hirdetési és reklámtevékenység,
11. a hirdető berendezés rajza, vagy fotója, valamint feliratának színének, méretének és anyagának megjelölése, amennyiben a Közgyűlés által javasolt típustól eltérő egyedi megjelenésű,
12. nyilvános távbeszélő fülkéken történő elhelyezés esetén a tulajdonosi jogokat gyakorló engedélye,

Az igényelt terület takarítására és helyreállítására vonatkozó megrendelés másolati példánya, ha a közterület használat célja állati erővel vontatott bérkocsik állomáshelye,

2. számú melléklet 11/2020. (VII.1.) önkormányzati rendelethez  

3. számú melléklet 11/2020. (VII.1.) önkormányzati rendelethez  

Növénytelepítési kérelem

 A kérelmező neve:

 ……………………………………………………………………………………………………………………………….

A kérelmező lakcíme:

 ……………………………………………………………………………………………………………………………….

A telepítés pontos címe, helye:

……………………………………………………………………………………………………………………………….

A telepíteni kívánt növények darabszáma, fajtája:

Fa ……………………………………………

Cserje ……………………………………….

Bokor ……………………………………….

Vázlatos rajz a közterületen elhelyezni kívánt növények helyéről (közművek, meglévő növények feltüntetésével.

……………………, …….. év ……………………..hó …….nap

…………………………………………….

kérelmező aláírása