Sumony Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátások helyi szabályozásáról
Hatályos: 2022. 07. 19- 2023. 06. 30Sumony Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete
A szociális ellátások helyi szabályozásáról
Sumony községi Önkormányzat képviselő-testülete „A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról” szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, a 62. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) pontjában, 134/E. §-ában, „A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet célja
1. § E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetben nyújtott és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások egyes formáit (a továbbiakban együtt: ellátások), az ellátások szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, a kifizetés, a folyósítás, valamint a felhasználás ellenőrzésének módját, feltételeit.
A rendelet hatálya
2. § E rendelet hatálya kiterjed Sumony községi Önkormányzat közigazgatási területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező az Szt. 3. § (1)-(4) bekezdésében meghatározott személyekre.
Eljárási rendelkezések
3. § (1) A pénzbeli és a természetben nyújtott ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Az e rendeletben szabályozott ellátások megállapítása iránti kérelmeket a házi segítségnyújtás, családsegítés alapszolgáltatások kivételével az önkormányzat hivatalában (a továbbiakban: Hivatal) lehet írásban előterjeszteni.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatást igénylő a kérelmét „A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről” szóló 9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon nyújthatja be.
4. § (1) A kérelmező köteles a kérelmében nyilatkozni a saját, valamint a vele egy háztartásban élő személyek jövedelmi és vagyoni viszonyairól, továbbá becsatolni a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokat. A kérelem tartalmazza az ellátást igénylő személy Szt. 18. §-ának a), b), f) és l) pontjában szereplő adatait, valamint az igényelt ellátás jogosultsági feltételeire vonatkozó adatokat és nyilatkozatokat. A jövedelemtől függő ellátások esetében a jövedelem típusának megfelelő igazolás vagy annak fénymásolata a jövedelemről tett nyilatkozat melléklete.
(2) E rendelet alkalmazásában:
a) jövedelem: az Szt. 4. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jövedelem.
A jövedelem igazolható:
5. § (1)
(2) Amennyiben a jövedelemszámításnál irányadó időszakban az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege változik, akkor időarányosan annak az időszaknak az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével kell számolni, amelynek a nettó jövedelmét a kérelmező igazolja.
(3) Ha az ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények és a kérelmező életvitele között eltérés mutatkozik, a kérelem megalapozott elbírálása érdekében környezettanulmányt kell készíteni a kérelmezőnél. A környezettanulmánynak tartalmaznia kell a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek életkörülményeit, jövedelmi és vagyoni helyzetüket, szociális és egészségügyi állapotukat, továbbá a kérelem elbírálásához szükséges egyéb körülményeiket.
(4) Nem kell környezettanulmányt készíteni a kérelmezőnél, ha életkörülményeit a Hivatal bármely ügyben vizsgálta és azokban lényeges változás nem feltételezhető.
6. § (1) Rendkívüli települési támogatás egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban kell rendelkezni.
(2) Az ellátásra való jogosultság elbírálása során, ha a kérelmező életvitele alapján vélelmezhető, hogy a jövedelemigazolásban feltüntetett összegen felül egyéb jövedelemmel is rendelkezik, a kérelmező kötelezhető arra, hogy a vele együtt élő közeli hozzátartozójának vagyoni viszonyairól a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon nyilatkozzon.
7. §
SZOCIÁLIS RÁSZORULTSÁGTÓL FÜGGÖ PÉNZBELI ELLÁTÁSOK
Az ellátások formái
1. Rendszeres települési támogatások
8. § A képviselő-testület a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására e rendeletben meghatározott feltételek szerint:
a)
b) lakásfenntartási támogatást,
állapít meg.
Ápolási díj
9. §
Lakásfenntartási támogatás
10. § (1) A képviselő-testület lakásfenntartási támogatást nyújt a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, lakrész (külön bejárat) fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez.
(2) A képviselő-testület lakásfenntartási támogatásban részesíti azt a személyt, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem
a) családban élő esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét,
b) egyedül élő esetén annak 150%-át,
és a háztartás tagjainak sincs vagyona.
(3) Lakásfenntartáshoz kapcsolódó költségek:
a) villanyáram,
b) víz- és gázfogyasztás (vezetékes és palackos),
c) csatornahasználat,
d) lakbér,
e) albérleti díj,
f) lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete,
g) tüzelőanyag költség.
(4) A lakásfenntartási támogatás megállapítása iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, amelyhez csatolni kell:
a) a 4. § (1) bekezdésében meghatározott igazolásokat, valamint
b) a (3) bekezdésben meghatározott költségek hitelt érdemlő igazolásait.
(5) A lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege: 2500,- Ft.
(6) A lakásfenntartási támogatást a kérelem benyújtását követő hónap első napjától egy évre kell megállapítani.
(7) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(8) Megszűnik a lakásfenntartási támogatás:
a) a megállapított idő elteltével,
b) az arra jogosító ok megszűnésével.
(9) A lakásfenntartási támogatás folyósítása
a) közüzemi díjhátralékkal rendelkező személy esetében a szolgáltatóhoz történő utalással,
b) az a) pontba nem tartozó esetben, készpénzben, a házi pénztárból történik.
(10) A lakásfenntartási támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület átruházza a jegyzőre.
2. Rendkívüli települési támogatások
11. § A képviselő-testület a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására e rendeletben meghatározott feltételek szerint:
a) létfenntartási támogatást (átmeneti),
b) temetési támogatást,
c) természeti erők okozta kárenyhítési támogatást,
d) születési támogatás
e) karácsonyi támogatás
f) tűzifa támogatást
g) beiskolázási támogatás
Létfenntartási támogatás
12. § Létfenntartási támogatásban kell részesíteni azt a személyt,
a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát,
b) egyedül élő esetén annak négyszeresét nem haladja meg.
13. § (1) Létfenntartási támogatásban kell részesíteni azt a személyt,
a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét,
b) egyedül élő esetén annak 150%-át nem haladja meg.
(2) Létfenntartási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell e rendelet 4. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl:
a) keresőképtelenséget alátámasztó orvosi, kórházi,
b) gyógyszerköltséget alátámasztó,
c) terhes gondozásról szóló,
d) iskolalátogatási,
e) tankönyv költséget alátámasztó,
f) közüzemi díjtartozásról szóló,
g) banki hiteltartozásról szóló igazolást,
h) orvosi beutalót.
(3) A létfenntartási támogatás összege ugyanazon kérelmező esetében egy naptári éven belül, nem haladhatja meg a 24.000 Ft támogatási összeget.
(4) Létfenntartási támogatás 1.000-15.000 Ft között állapítható meg.
(5) Létfenntartási támogatás biztosítható
a) készpénzben,
b) Erzsébet utalványban, tankönyv és tanszervásárlás támogatásával, étkezési térítési díj átvállalásával.
(6) A készpénzben megállapított létfenntartási támogatás felhasználásáról a jogosult köteles a támogatás kifizetését követő 15 napon belül elszámolni.
(7) Az elszámolás történhet:
a) élelmiszer,
b) ruházat,
c) gyógyszer, gyógyászati segédeszköz,
d) tankönyv, tanszer,
e) tüzelőanyag,
f) építőanyag vásárlását igazoló számlával,
g) közüzemi díj,
h) banki hitel befizetését igazoló bizonylattal.
(8) Amennyiben a jogosult az (6)-(7) bekezdésben foglaltaknak nem tesz eleget, 6 hónapig nem állapítható meg részére létfenntartási támogatás.
13/A. §
Karácsonyi támogatás
(2) A támogatás egy háztartásból egy személy részére állapítható meg. E rendelkezés alkalmazása szempontjából külön háztartásnak kell tekinteni a külön bejárattal rendelkező, a lakrészek közti átjárási lehetőséget nem biztosító épületrészekben együtt élőket.
(3) A karácsonyi támogatásra az jogosult, aki arra irányuló kérelmet nyújt be az önkormányzathoz, melyhez csatolni kell a jövedelmi viszonyokat igazoló dokumentumokat, nyilatkozatokat.
(4) A támogatás összegét az adott tárgyévben a képviselő-testület a hatályos önkormányzati költségvetés forrásainak figyelembevételével állapítja meg.
(5) A támogatásra irányuló kérelmet tárgyév november 1. és november 30. napja között lehet benyújtani, a határidő elmulasztása jogvesztő. A karácsonyi támogatás folyósítása tárgyév december hónapjában a házipénztárból történő közvetlen kifizetéssel történik.
13/B. §
Tűzifa támogatás
Temetési támogatás
14. § (1) A képviselő-testület temetési támogatásban részesíti azt a személyt,
a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20*-át,
b) egyedül élő esetén annak 20*-át nem haladja meg.
(2) Temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül kell előterjeszteni. A kérelemhez csatolni kell e rendelet 4. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl:
a) az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatának másolatát,
b) a temetési költségekről az eltemettető nevére kiállított számla másolatát.
(3) A temetési támogatás összege 50.000 Ft.
(4) Temetési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület átruházza a polgármesterre.
14/A. §
Köztemetés
Természeti erők okozta kárenyhítési támogatás
15. § (1) A képviselő-testület természeti erők okozta kárenyhítési támogatást (a továbbiakban: kárenyhítési támogatást) nyújt azoknak a lakóingatlan tulajdonnal rendelkező családoknak, akiknek az ingatlanát előre nem látható természeti erő (vihar, árvíz, földrengés) összedöntötte, vagy oly mértékben megrongálta, hogy életveszélyessé, lakhatatlanná vált. A támogatás további feltétele, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.
(2) A kárenyhítési támogatás összege nem haladhatja meg családonként az 500.000 Ft-ot.
(3) A támogatás történhet kamatmentes kölcsön, vissza nem térítendő támogatás formájában építőanyag, vagy építési szolgáltatás biztosításával, valamint ezek vegyes alkalmazásával. A készpénzben nyújtott támogatás felhasználható másik lakás vagy telek vásárlására vagy új lakás építésére.
(4) Kamatmentes kölcsön esetén annak visszafizetéséig a képviselő-testület a kölcsön erejéig jelzálogjogot, elidegenítési és terhelési tilalmat jegyeztet be az építményre.
(5) A támogatás formáját és annak értékhatárát elsősorban az önkormányzat adott évi költségvetésében az erre fordítható pénzügyi keret határozza meg.
(6) Nem nyújtható kárenyhítési támogatás a nem lakás célját szolgáló építmény és üdülő helyreállításához, továbbá ha a kérelmezőnek, házastársának, élettársának, kiskorú gyermekének, a vele együtt költöző családtagjának máshol beköltözhető lakóingatlana, állandó használati joga, vagy lakásbérleti jogviszonya van. E tényről az igénylő nyilatkozni köteles.
(7) A kárenyhítési támogatás kérelemre, vagy hivatalból adható. A lakás megsemmisülését, a megrongálódás fokát szakértői vélemény alapján kell igazolni.
(8) A kárenyhítési támogatás megállapításakor a képviselő-testület az alábbi szempontokat veszi figyelembe:
a) a támogatás igazodjon a megsemmisült, megrongálódott lakás alapterületéhez, komfortfokozatához, a rongálódás mértékéhez,
b) a biztosító által megtérített összeget.
(9) A kárenyhítési támogatás mértékéről, formájáról, feltételeiről a képviselő-testület egyedi határozattal dönt, és szükség szerint megállapodást köt a károsulttal.
(10) A megállapodásnak tartalmaznia kell:
a) a felhasználás célját, a rendeltetésszerű felhasználás igazolásának kötelezettségét, dokumentumait, az ettől eltérő eljárás következményeit: a támogatás visszafizetését, a természetben adott dolgok visszaadását, vagy ezek ellenértékének megfizetését,
b) a visszatérítendő támogatás összegét, a folyósítás ütemezését, törlesztésének a rendjét, ennek szerződési biztosítékait: jelzálogjog, elidegenítési és terhelési tilalom kikötését,
c) az azonnali visszafizetési kötelezettséget, amennyiben a céltól eltérő felhasználás történik.
15/A. § (1) A képviselő-testület a tanévkezdéssel kapcsolatos kiadások enyhítése érdekében, minden a településen életvitelszerűen élő, lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező óvodás, általános iskolás és nappali tagozaton középfokú tanulmányokat folytató gyermek részére egyszeri beiskolázási támogatást állapít meg, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20*-át nem haladja meg.
(1a) A pénzbeli települési támogatást megállapító határozat kimondhatja, hogy a támogatás egy részét vagy teljes egészét természetben kell biztosítani. A határozatnak rögzítenie kell a természetben nyújtott ellátás konkrét formáját.
(2) A beiskolázási támogatás összege:
a) óvodás gyermek esetében 10.000 Ft
b) (általános iskolai tanuló esetén) az 1. évfolyamot ismétlő, valamint a 2-8. évfolyamig 20.000 Ft
c) középiskolai tanuló esetén 20.000 Ft.
(2a) A képviselő-testület az általános iskola 1. évfolyamát megkezdő gyermekek részére - természetbeni ellátásként – a tanév megkezdéséig tanszert -és iskolatáskát biztosít gyermekenként maximum 50.000 Ft értékben, melynek beszerzéséről az önkormányzat gondoskodik.
(3) A támogatások kifizetésére minden év szeptember 15. napjáig kerül sor.
(4) A támogatás megállapításához kérelmet nem kell benyújtani.
(5) A támogatás megállapításához a beiratkozás évének szeptember 10. napjáig a 3. számú melléklet szerinti kérelmet kell benyújtani, melyhez csatolni kell az adott tanítási évre vonatkozó óvoda-, vagy iskolalátogatási igazolást, valamint a jövedelmi viszonyokat alátámasztó dokumentumokat, nyilatkozatokat.
Szülési támogatás
16. § (1) Születési támogatásra jogosult a gyermeket saját háztartásában nevelő szülő, amennyiben
a) legalább az egyik szülő, a gyermek születésekor Sumonyban bejelentett lakóhellyel, vagy ennek hiányában bejelentett tartózkodási hellyel rendelkezik, és
b) akinek az egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20*-át nem haladja meg.
(2) A születési támogatás egyszeri pénzbeli támogatás, összege gyermekenként 50.000 forint.
(3) A támogatást egy gyermek után csak az egyik szülője jogosult igénybe venni. Amennyiben mindkét szülő esetében fennállnak a jogosultsági feltételek, azonban a szülők külön élnek, úgy az a szülő jogosult a támogatást igénybe venni, akinél a gyermek elhelyezésre került.
(4) A támogatást a gyermek születését követően 180 napos jogvesztő határidőn belül lehet igényelni. A kérelemhez csatolni kell a gyermek (gyermekek) születési anyakönyvi kivonatának, a gyermek és szülője lakcímkártyájának, valamint gyermeküket egyedül nevelő szülők esetén a gyermek (gyermekek) elhelyezéséről szóló dokumentumok másolatát, valamint a jövedelmi viszonyokat alátámasztó dokumentumokat, nyilatkozatokat.
(5) A születési támogatás vonatkozásában a szülőre vonatkozó szabályokat az édesanya halálának bekövetkezése esetén a törvényes képviselőre, az édesapára, a gyermeket nevelő nagyszülőre, valamint az örökbefogadó szülőkre is alkalmazni kell.
(6) A születési támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület átruházza a polgármesterre.
SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK
Étkeztetés
b) súlyos mozgáskorlátozott,
c) akut vagy krónikus megbetegedésben szenved,
d) szenvedély- vagy pszichiátriai beteg,
e) fogyatékos,
f) hajléktalan.
Térítési díjak
18. § (1) A képviselő-testület az étkeztetés intézményi térítési díjának megállapítása során az Szt. 116. § (1) bekezdésében foglaltakat változtatás nélkül alkalmazza.
(2) A képviselő-testület az oktatási-nevelési gyermekintézményben fizetendő élelmezési térítési díjat, valamint az étkeztetés intézményi térítési díját évente két alkalommal állapíthatja meg.
(3) A jogosult az étkeztetés igénybevételének szüneteltetése esetén a szüneteltetés első napját megelőző két munkanappal korábban írásban köteles bejelenteni.
(4) A jogosult az étkeztetés személyi térítési díját a tárgyhónapot követő hó 10. napjáig köteles befizetni.
(5) Az étkeztetés személyi térítési díj befizetését a Hivatal pénzügyi ügyintézője köteles havonta ellenőrizni, és hátralék esetén a fizetésre kötelezettet felhívni tartozásának 15 napon belüli rendezésére.
Házi segítségnyújtás
19. § (1) A képviselő-testület a házi segítségnyújtást az Szt. 63. §-ában meghatározottak szerint Szentlőrinc Város Önkormányzata (a továbbiakban: Fenntartó) által létrehozott és fenntartott Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja.
(2) Az ellátás iránti kérelmet a Szociális Szolgáltató Központ vezetőjéhez kell benyújtani.
(3) Az ellátás igénybevételéről, a fizetendő személyi térítési díjról a Szociális Szolgáltató Központ vezetője dönt.
(4) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díját a Fenntartó határozza meg az Szt. 115. §-ában foglaltaknak megfelelően.
Családsegítés
20. § (1) A képviselő-testület a családsegítést az Szt. 64. §-ában meghatározottak szerint a Fenntartó által létrehozott és fenntartott Családsegítő Szolgálaton keresztül térítésmentesen biztosítja.
(2) Az ellátás iránti kérelmet a Családsegítő Szolgálathoz kell benyújtani.
(3) Az ellátás iránti kérelemről a Szociális Szolgáltató Központ vezetője dönt.
Alapszolgáltatás megszűnése
21. § Az alapszolgáltatás megszűnik, ha a jogosult
a) a térítési díjat két hónapon keresztül nem fizeti,
b) a szolgáltatást egy hónapon keresztül nem veszi igénybe,
c) elhalálozik,
d) az ellátás megszüntetését kéri.
SZEMÉLYES GONDOSKODÁS KERETÉBE TARTOZÓ GYERMEKJÓLÉTI ALAPSZOLGÁLTATÁSOK
Gyermekjóléti szolgálat
22. § (1) A képviselő-testület a gyermekjóléti szolgáltatást a Gyvt. 39. §-ában meghatározottak szerint a Fenntartó által létrehozott és fenntartott Szociális Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Szolgálatán (a továbbiakban: Gyermekjóléti Szolgálat) keresztül térítésmentesen biztosítja.
(2) Az ellátás iránti kérelmet a Gyermekjóléti Szolgálathoz kell benyújtani.
(3) Az ellátás iránti kérelemről a Szociális Szolgáltató Központ vezetője dönt.
Záró rendelkezések
23. § (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 10/2013.(XI.27.) rendelet.
(3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
1. melléklet a 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelethez