Sumony Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés alapján eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében foglaltak alapján következőket rendeli el:

1. §

Sumony Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „A Szervezeti és Működési Szabályzatáról” szóló 8/2013. (VI.24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

2.§ (3) Az önkormányzati feladatok ellátását a képviselő-testület és szervei biztosítják. Sumony Községi Önkormányzat Képviselő-testületének szervei:

1. polgármester,
2. képviselő-testület bizottsága,
3. Királyegyházai Közös Önkormányzati Hivatal,
4. jegyző,
5. társulások.

2.§

A Rendelet 4.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

4.§ (2) A képviselő-testület – Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 42-§-ban meghatározott kivételekkel - hatásköreit a polgármesterre, a bizottságára, a jegyzőre, a társulására átruházhatja. Hatáskörének gyakorlásához utasítást adhat, a hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. Az átruházott hatásköröket a rendelet 1. számú melléklete  tartalmazza .

3.§

A Rendelet 5.§ (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

5.§ (1) A képviselő-testület tagjainak száma: 5 fő.

4.§

A Rendelet 5.§ (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

5.§ (4) Az alakuló ülést a választás eredményének jogerőssé válást követő 15 napon belül a polgármester hívja össze és vezeti.  Az alakuló ülésen a polgármester és a képviselők esküt tesznek. Az alakuló ülésen kell dönteni az alpolgármester megválasztásáról, a polgármester és alpolgármester illetményéről, illetve tiszteletdíjáról, a bizottságról, a bizottsági tagokról.  

5.§

A Rendelet 5.§ (6)-(8) bekezdések helyébe a következő rendelkezés lép:

5.§ (6) A polgármester halaszthatatlan, rendkívüli ügyben testületi ülést hívhat össze, az írásbeli indítvány benyújtásától számított 5 napon belüli időpontra, a napirend megjelölésével. Halasztást nem tűrő esetben az ülés előtt 24 órával is kiküldhető a meghívó. Erre bármilyen értesítési mód igénybe vehető. El lehet tekinteni az írásbeliségtől is, a sürgősség okát azonban közölni kell. A rendkívüli üléseken az indítványban megjelölteken felül más napirend nem tárgyalható, kérdés, interpelláció, napirend előtti felszólalás nem intézhető.

(7)  A polgármester rendkívüli ülést köteles összehívni a testületi ülés indokának, időpontjának helyszínének és napirendjének meghatározásával:

1. a képviselők legalább 1/4-ének,
2. a képviselő-testület bizottságának,
3. a Baranya Megyei Kormányhivatal vezetőjének napirendet is tartalmazó indítványára.

(8) A Közös Önkormányzati Hivatal működésével kapcsolatos ügyekben a hivatalt fenntartó bármely önkormányzat polgármestere indítványozhatja együttes képviselő-testületi ülés összehívását. Az indítványnak a napirendet is tartalmaznia kell. Az összehívásról 10 napon belül a székhely önkormányzat polgármestere gondoskodik. A székhely önkormányzat polgármesterének akadályoztatása esetén az ülést a Közös Önkormányzati Hivatal Kirendeltség önkormányzatának polgármestere hívja össze.

6.§

A Rendelet 15.§ (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

15.§ (1) A képviselő-testület üléséről a tanácskozás lényegét, valamint a hozott határozatokat, rendeleteket rögzítő írásos jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv az Mötv. 52.§ (1) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza:

1. az ülésvezető intézkedéseit,
2. képviselő-testületi ülésén történt fontosabb eseményeket,
3. az ülés bezárásának idejét,
4. a zárt ülés elrendelésének indokait.

7.§

A Rendelet 15.§ (6) bekezdéssel egészül ki:

15.§ (6) A testületi ülésről a polgármester vagy a képviselők legalább ¼-ének indítványára diktafon útján hangfelvételt kell készíteni. Az ülés jegyzőkönyvét a hangfelvétel alapján a tanácskozás lényegét rögzítő tartalommal kell elkészíteni. A hangfelvételt tíz évig meg kell őrizni.

8.§

A Rendelet 16.§ (2)-(4) bekezdések helyébe a következő rendelkezés lép:

16.§ (2) A képviselő-testület rendeleteit és határozatait külön-külön - a naptári év elejétől kezdődően - folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:

1. Rendelet jelölése: Sumony Községi Önkormányzat Képviselő-testületének __/20__. (__hó__nap) önkormányzati rendelete;
2. Normatív határozat jelölése: Sumony Községi Önkormányzat Képviselő-testületének__/20__. (__hó__nap) határozata.

(3) Az önkormányzati rendeletekről és a normatív határozatokról a Közös Önkormányzati Hivatal elektronikus nyilvántartást vezet.

4. A normatív határozatot a 18.§ (1) bekezdés rendelkezéseinek alkalmazásával ki kell hirdetni. A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 3 napon belül meg kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szervnek.

9.§

A Rendelet 18.§ (3)-(4) bekezdések helyébe a következő rendelkezés lép:

18.§ (3) A jegyző köteles a hatályos önkormányzati rendeletek jegyzékét naprakész állapotban vezetni.

 (4) Az önkormányzati rendeletek egy példányát jogszabályban meghatározott rend szerint a Baranya Megyei Kormányhivatalnak kell megküldeni.

10.§

A Rendelet 19.§ helyébe a következő rendelkezés lép:

19.§ (1) A képviselőt külön törvényben rögzített jogok illetik meg.

2. A képviselő kötelezettségei:

1. tevékeny részvétel a képviselő-testület munkájában;
2. olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára;
3. felkérés alapján köteles részt venni a testületi ülések előkészítésében, különböző vizsgálatokban;
4. kapcsolattartás választópolgárokkal, illetve a különböző önszerveződő közösségekkel;
5. a képviselő, a polgármester felé írásban, vagy szóban előzetes bejelentéssel él, amennyiben a képviselő-testületi ülésen nem tud részt venni, illetőleg egyéb megbízatásának teljesítése akadályba ütközik ;
6. személyes érintettség bejelentése;
7. külön jogszabályban meghatározottak szerint vagyonnyilatkozat tétele.

3. A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén – közeli hozzátartozójára is kiterjedően –személyes érintettségét bejelenteni.

4.  Amennyiben a képviselő Magyarország helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 49.§ (1) bekezdés szerinti személyes érintettség bejelentési kötelezettségének a döntéshozatalt megelőzően nem tesz eleget és ez a tény az ülésen a polgármester tudomására jut, a polgármester figyelmezteti az érintett képviselőt a mulasztás pótlására.

5. Amennyiben a személyes érintettség bejelentési kötelezettség elmulasztása a döntéshozatalt követően válik ismertté, a polgármester a tudomására jutást követő 3 munkanapon belül felkéri a vagyonnyilatkozat kezelő és összeférhetetlenségi bizottságot az eljárás lefolytatására.

6. A vagyonnyilatkozat kezelő és összeférhetetlenségi bizottság az érintett képviselőt 8 munkanapon belül meghallgatja, szükséges esetén egyéb dokumentumokat kér be, a meghallgatásról jegyzőkönyvet készít és megállapítást tesz.

7. A képviselő-testület a következő ülésen a vagyonnyilatkozat kezelő és összeférhetetlenségi bizottság jegyzőkönyve, megállapítása figyelembevételével dönt arról, hogy a személyesen érintett képviselő részvételével hozott döntését fenntartja, vagy az előterjesztést újratárgyalja.

8. Mötv. 32.§ (2) bekezdésében meghatározott kötelezettségek megszegése esetén a képviselő testület a képviselő tiszteletdíját egy havi időtartamra, 25 %-kal csökkenti. Ismételt kötelezettségszegés esetén a csökkentés újra megállapítható.

9. A képviselő-testület a képviselő részére kifizethető tiszteletdíjat 12 havi időtartamra 25%-kal csökkenti, ha egy naptári évben a testületi ülések több mint egyötödéről hiányzott. A testületi ülésen való részvételt az ülés jelenléti íve igazolja.

11.§

A Rendelet 20.§ (3) bekezdések helyébe a következő rendelkezés lép:

20.§ (3) Az állandó bizottság feladatkörét a 2. számú melléklet tartalmazza.

12.§

A Rendelet 20.§ (8)-(12) bekezdésekkel egészül ki:

20.§ (8) A bizottság ülését a bizottság elnöke – akadályoztatása esetén a korelnök – hívja össze. A bizottság ülését össze kell hívni a polgármester vagy a bizottság képviselő tagjai többségének javaslatára, valamint rendkívüli esetben 15 napon belül a bizottság két képviselőjének a bizottság elnökéhez címzett írásbeli indítványára.

9. Az ülés időpontjáról és napirendjéről szóló meghívót a Bizottság tagjai, valamint a meghívottak részére rendes ülés esetén öt nappal, rendkívüli ülés esetén pedig legalább két nappal az ülést megelőzően meg kell küldeni.

10. A bizottság ülése határozatképes, ha tagjainak több mint a fele jelen van.

11. A bizottság átruházott hatáskör gyakorlása során – minden esetben – határozatban dönt, feladatkörében eljárva állásfoglalást alakít ki.

12. A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A nyilvános ülés jegyzőkönyvét a képviselők és az érintettek a Hivatalban megtekinthetik. A bizottság ügyviteli teendőit a Királyegyházai Közös Önkormányzati Hivatal látja el.

13.§

A Rendelet 21.§ (5)-(6) bekezdések helyébe a következő rendelkezés lép:

21.§ (5) A polgármester tisztségéről a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával mondhat le, amelyet az alpolgármesternek, az alpolgármester hiányában vagy akadályoztatása esetén  a korelnöknek ad át. A polgármester sajátos közszolgálati jogviszonyával kapcsolatos szabályokat, valamint az összeférhetetlenségre vonatkozó rendelkezéseket külön jogszabályok határozzák meg.

14.§

A Rendelet 23.§ (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

23.§ (3) A jegyző az önkormányzat működésével kapcsolatban az Mötv. 81.§-ában, a Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott feladatokon felül:

a) testületi ülésen törvényességi véleményt nyilvánít,

b) gondoskodik a rendelet-tervezet szakmai előkészítéséről.

14.§

A Rendelet 24.§ (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

24.§ (3) A Közös Önkormányzati Hivatal feladatának, belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének és ügyfélfogadási rendjének szabályait – jogszabályi keretek között – a képviselő-testület jóváhagyásával a jegyző állapítja meg.

15.§

A Rendelet 26.§ helyébe a következő rendelkezés lép:

26.§ Helyi népszavazást a település  15 %-ának megfelelő számú választópolgár kezdeményezhet. A választópolgárok számát a kezdeményezés benyújtásának napján a nyilvántartásban szereplő összes választópolgár számához kell viszonyítani.

16.§

A Rendelet 27.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

27.§ (1) A képviselő-testület évente egy alkalommal közmeghallgatást tart[ . A közmeghallgatás időpontját a képviselő-testület március 31. napjáig határozza meg.

17.§

A Rendelet 31.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(3) Az önkormányzat által ellátott feladatok kormányzati funkciók szerinti besorolását a rendelet 3. számú melléklet tartalmazza.

18.§

1. A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.

2. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

Sumony, 2019. november 14.

Orsós József                                                                                                   Beák Laura                     

polgármester                                                                                                       jegyző

Kihirdetve: 2019. november 20.

                                                                                                                      Beák Laura

                                                                                                                          jegyző

1. számú melléklet a __/2019.(__.__) önkormányzati rendelethez

Sumony Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által a polgármesterre átruházott hatáskörökről

• ápolási díj megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos hatáskör „A szociális ellátások helyi szabályozásáról” szóló 3/2015. (II.27.) rendeletének 9.§ (8) bekezdés alapján;

• temetési segély megállapításával kapcsolatos hatáskör „A szociális ellátások helyi szabályozásáról” szóló 3/2015. (II.27.) rendeletének 14.§ (4) bekezdése alapján;

• a köztemetéssel kapcsolatos eljárással, így különösen a részletfizetés engedélyezésének méltányossági jogkörben történő gyakorlásával, valamint a köztemetés költségeinek hagyatéki teherként az illetékes közjegyzőnél történő bejelentésével kapcsolatos hatáskör „A szociális ellátások helyi szabályozásáról” szóló 3/2015. (II.27.) rendeletének 14/A.§ (6) bekezdése alapján;

• szülési segély megállapításával kapcsolatos hatáskör „A szociális ellátások helyi szabályozásáról” szóló 3/2015. (II.27.) rendeletének 16.§ (3) bekezdése alapján;

• szociális étkeztetés megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos hatáskör „A szociális ellátások helyi szabályozásáról” szóló 3/2015. (II.27.) rendeletének 17.§ (5) bekezdés alapján;

• az önkormányzati vagyon hasznosításával kapcsolatos hatáskör önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 8/2012. (III.8.) rendeletének 5.§ (3) bekezdése, 6.§ (4) bekezdése alapján;

• a településképi véleményezési eljárással kapcsolatos hatáskör a településkép védelméről  szóló 5/2018. (VI.28.) önkormányzati rendelete alapján.

Sumony  Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által a jegyzőre átruházott

hatáskörökről

• a lakásfenntartási támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskör „A szociális ellátások helyi szabályozásáról” szóló 3/2015. (II.27.) rendeletének 10.§ (10) bekezdés alapján;

• a filmforgatás célú közterület használattal összefüggő, az Mgtv.-ben meghatározott hatáskör „A közterület használat rendjéről” szóló 9/2013. (IX.17.) önkormányzati rendelet 12.§ (2) bekezdése alapján;

• a közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatti eljárás a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeiről szóló 5/2014. (VII.8.) önkormányzati rendelet 4.§ (1) bekezdése alapján.

2. számú melléklet a __/2019.(__.__) önkormányzati rendelethez

Sumony Községi Önkormányzat Képviselő-testület Vagyonnyilatkozat-kezelő és összeférhetetlenségi bizottságának feladatköre

1. Tárgykörét érintő ügyben döntés előkészítése.

2. Valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgősségi tárgyalásának kezdeményezése.

3. Bizottsági állásfoglalások meghozatala.

4. A képviselő-testületi döntések végrehajtásának szervezése, ellenőrzése.

3. számú melléklet a __/2019.(__.__) önkormányzati rendelethez

Sumony Községi Önkormányzat által ellátott feladatok kormányzati funkciók szerinti besorolása.