Szőke Község képviselő testületének 3/2015(II.28.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról
Hatályos: 2016. 07. 11- 2017. 11. 19
Szőke Község képviselő testületének 3/2015(II.28.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról
2016.07.11.
Szőke Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és
(3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § (4)
bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi
29. § (2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és
(5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
I. Fejezet
1. § (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében
szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások
igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások
igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.
(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult
családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra,
hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk
eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.
(3) E rendelet a Szt-ben és Gyvt-ben foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek megfelelően a
szociális ellátásokról.
2. § (1) E rendeletet kell alkalmazni a Szőke Községi Önkormányzat
közigazgatási területén életvitelszerűen élő
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) hontalanokra,
d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.
a)-d) pontban foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő
országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.
pontjában meghatározottakra.
(4) E rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat együttműködési megállapodás keretében
más önkormányzattal, illetve civil, társadalmi szervezetekkel kötött ellátási szerződése alapján
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetében az ellátásban részesülő személyekre.
Hatásköri szabályok
3. § (1) Az Szt.-ben, valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint a Képviselőtestület dönt a
települési támogatás megállapításáról ;
A köztemetés költségének megtérítése alóli mentesítésről a polgármester dönt.
2) Az önkormányzat képviselőtestülete dönt:
a) a
(1) bekezdésben meghatározott települési támogatás során egyedi méltányosság
gyakorlásáról;
b) a személyi térítési díj mérsékléséről, elengedéséről;
c) a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett ellátások tekintetében a részletfizetés
engedélyezéséről, a részbeni vagy a teljes elengedésről;
d) a pályázati eljárás útján biztosított támogatások körében a tárgyévi költségvetési
rendeletben meghatározott keret terhére (Bursa Hungarica ösztöndíj, szociális tűzifa juttatás)
da) a kiskorú gyermek részére tanulmány ösztöndíjról;
4. § A szociális gondoskodás biztosítása érdekében az Önkormányzat, valamint annak
intézményei, továbbá az intézmény területén működő köznevelési, egészségügyi szervezetek egymással
és a civil szervezetekkel kötelesek együttműködni.
5. § A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a szociális ügyekkel foglalkozó
osztály az alábbiak szerint ellenőrizheti:
a) megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,
b) megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,
c) megkeresheti a közlekedési igazgatási hatóságot,
d) elrendelheti környezettanulmány készítését,
e) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.
6. § A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani.
A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a
rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy
elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.
7. § Az eljárás hivatalból és kérelemre is indulhat. A kérelemre induló eljárás az önkormányzatnál beszerezhető formanyomtatvány kitöltésével is beadható.
8. § (1) Nem szükséges a kérelmezőnek új igazolást csatolni, illetve nyilatkozatot tenni a
tárgyévi kérelméhez, ha a jogszabályoknak és a rendelet előírásainak megfelelően már
benyújtotta
a) a tárgyévi nyugdíjáról szóló igazolást,
b) a társadalombiztosítási ellátás esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban
kifizetett ellátást igazoló szelvényt, vagy társadalombiztosítási szerv igazolását,
c) a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó okiratot,
d) a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó
igazolást,
e) a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az
oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,
f) álláskereső esetén az együttműködésről, az álláskereső ellátásról, vagy a regisztrálásról
a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott előző havi igazolást, határozatot,
vagy az aktív korú ellátásra való jogosultságot megállapító határozatot,
g) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés
tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot.
(2) Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban
részesül, bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító
határozat, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítélet vagy ez irányú bírósági eljárás
megindításáról szóló okirat szolgálhat.
9. § (1) A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás
formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást
megállapító határozatban rendelkezni kell.
(2) A természetbeni szociális ellátás formái: étkezés, gondozási díj átvállalása, a gyermek
tanulmányaival és a lakhatással összefüggő kiadások támogatása.
(3) A települési támogatás folyósítása készpénzben, gyógyszer-, vásárlási utalvány, vetőmag
formájában vagy a jogosult közvetlen költségeinek átvállalásával történhet.
(4) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg
felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható.
10. § (1) Az ellátás igénylésénél csatolni kell a nyugdíjszerű ellátásban részesülők esetén a
Nyugdíjfolyósító Igazgatóság igazolását a nyugdíjszerű ellátás összegéről, egyéb esetben
előző havi jövedelemigazolást.
(2) A fogyatékosok nappali intézményében történő elhelyezéskor a
(1) bekezdésben
foglaltakon kívül az illetékes ideggondozó szakvéleményét; tanköteles gyermek felvételi
kérelme esetén a tankötelezettség teljesítése alóli felmentést tartalmazó határozat másolati
példányát csatolni kell.
(3) A személyi térítési díjak elengedése, mérséklése iránti kérelmet az intézmény
vezetőjéhez kell benyújtani, melyhez csatolni kell az igénybevevő és családtagjai
nyugdíjszerű ellátásáról szóló igazolást a nyugdíjszerű ellátás összegéről, előző havi
jövedelemigazolását, továbbá nyilatkozatát, hogy nincs tartásra kötelezett és képes
hozzátartozója, valamint az egészségi állapotról szóló háziorvosi szakvéleményt.
(4) A személyi térítési díjak megállapításához szükséges jövedelemszámításnál a kérelem
benyújtását megelőző havi rendszeres jövedelem vehető figyelembe.
11. § A megállapított támogatás folyósítása elsősorban az ügyfél folyószámlájára
történő átutalással történik.
II. Fejezet
A települési támogatás formái
12. § Települési támogatás
a) a létfenntartási gondok enyhítése;
b) az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való részbeni
hozzájárulás;
c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;
d) a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás;
e) ápolási támogatás
céljából nyújtható.
13. § (1) Rendkívüli Települési támogatást állapít meg annak a létfenntartási gondokkal
küzdő személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az
öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,egyedül élő esetén 200 %-át, és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert
a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy
b) elemi kár vagy
c) nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes
folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik vagy
d) gyermek nevelésével, gondozásával, a nevelésbe vett gyermek családjával való
kapcsolattartáshoz, a gyermek családba történő visszakerülésének elősegítéséhez
kapcsolódó kiadásai keletkeztek.
(2) Az
(1) bekezdésben meghatározott esetekben az eseti jellegű települési támogatás mértéke 2000,-Ft-tól 5.000,-Ft-ig terjedhet.
(3) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben /pl.: elemi csapás, hosszabb kórházi ápolással járó, tartós táppénzes állomány, betegség, baleset, stb./ hivatalból vagy kérelemre évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható. Ebben az esetben az önkormányzati segély összege egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra a rendkívüli méltánylást érdemlő körülmény egyedi értékelését követően. Egyedi mérlegelés alapján a segély mértéke 20.000.-.Ft-ot nem haladhatja meg.
(4) Hivatalból induló eljárás alapján jövedelemhatárra tekintet nélkül, minden regenyei általános- közép és felsőfokú tanulmányokat folytató tanulónak rendkívüli települési támogatást biztosít beiskolázásra, az alábbiak szerint:
a.) általános iskolásoknak 10.000,-Ft/fő
b.) közép-és felsőfokú tanulmányokat folytatóknak 15.000,-Ft/fő
14. § (1) Nem állapítható meg települési támogatás annak az aktív korú személynek, aki
álláskeresőként, illetve akinek a családjában élő személy munkanélküliként a munkahely
keresés céljából nem működik együtt az illetékes Munkaügyi Központtal
15. § (1) Települési támogatásként az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások
költségeihez való teljes vagy részbeni hozzájárulás állapítható meg annak a személynek,
a) aki közgyógyellátási igazolványra nem jogosult, és igazoltan a rendszeresen szedett gyógyszer kiadása, vagy gyógyászati segédeszköz beszerzésének költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetén a 240%-át. A támogatás összege havonta 2.000,-Ft maximum 6 hónapra, eseti támogatás esetén egyszeri 5.000,-Ft-ig terjedhet.
b) Intézményi ellátottak egészségi állapot megőrzését jelentő kiadásaikhoz települési támogatást nem kaphatnak.
(2) Az
(1) bekezdésében szabályozott települési támogatás iránti kérelem kötelező
melléklete a háziorvos és/vagy kezelőorvos által felírt rendszeresen vagy esetenként szedett
gyógyszerek, gyógyászati segédeszköz költségének összegéről szóló igazolás, valamint a jövedelem igazolás.
16. § (1) Települési támogatásként elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való
hozzájárulás nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről
gondoskodott, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi
nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.
(2) A segély összege – a temetési költség összegétől függetlenül- 20.000,-Ft.
(3) A kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről, a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát, valamint az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát.
17. § (1) Települési támogatás nyújtható annak a személynek, aki a köznevelési
intézménybe járó gyermekre való tekintettel rendszeres gyermekvédelmi támogatásra nem
jogosult, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj
mindenkori legkisebb összegének 200%-át, a gyermek(ek) családban történő gondozásának
költségeihez való hozzájárulásként
a) a tanköteles gyermekek tanszer, tankönyv ellátásának támogatására.
b) a gyermek köznevelési intézmény, sportegyesület javaslatára a táborozási-nyaralási
költségére.
(2) Települési támogatás nyújtható a gyermek születésekor, ha a kérelmező a kérelem
benyújtásakor és az azt megelőző egy évben a településen lakóhellyel rendelkezik.
a tárgy év július és augusztus hónapban nyújtható be. Kötelező melléklete a tanköteles
gyermek tanulói jogviszonyának fennállására vonatkozó igazolás;
(2) A támogatás természetben is nyújtható, utalvány formájában, az utalványt az
Önkormányzat által megjelölt üzletekben lehet beváltani;
gyermekenként 3000-10.000 Ft.
10.000,-Ft
a) iránti kérelem kötelező melléklete a gyermek születési anyakönyvi kivonata.
b) összege gyermekenként 5.000,- Ft.
19. § Ápolási célú települési támogatás állapítható meg az önkormányzat közigazgatási
területén lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen lakó nagykorú közeli
hozzátartozónak az alábbi feltételek együttes fennállása esetén
a) az igénylő
aa) 18. életévét betöltött tartós beteg személy gondozását, ápolását végzi;
ab) kora, egészségi állapota alapján alkalmas az ápolt személy gondozási és ápolási
igényére tekintettel a feladat ellátására;
ac) regisztrált álláskereső és a munkanélküliek ellátására, társadalombiztosítási ellátására,
valamint nyugellátásra nem jogosult;
ad) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a öregségi nyugdíj
mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és vagyonnal nem rendelkeznek;
ae) nem jogosult az
Szt. 41. §-a alapján ápolási díjra;
b) a 18. életévét betöltött tartós beteg személy háztartásában a kérelmezőn kívül ápolásra,
gondozásra alkalmas más személy nincs;
c) az ápoló és az ápolt között tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződés nem áll fenn.
20. § (1) Az ápolási célú települési támogatás az illetékes házi vagy szakorvos írásbeli véleménye alapján biztosítható környezettanulmány alapján.
(2) A környezettanulmány kiterjed arra, hogy az ápolt személy közvetlen lakó környezete
mennyiben biztosítja
a) a megfelelő lakhatását, személyi higiéniáját,
b) a megfelelő étkeztetését, felügyeletét, gyógyszerezését,
c) egészségi állapotának megfelelő háziorvosi, kezelőorvosi kapcsolattartást.
(3) Az ápolási célú települési támogatás folyósítás alatt az ápolást végző személy ápolási
kötelezettségének teljesítése bármikor ellenőrizhető. A támogatás eseti jelleggel vagy meghatározott időtartamra állapítható meg.
21. § Az ápolási célú települési támogatás összege eseti jelleggel 10.000,-Ft, havi rendszerességgel legfeljebb 6 hónapra 3.000,-Ft/hó.
Pályázat keretében igénybe vehető települési támogatások
22. § Ha az önkormányzat csatlakozik a hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók, illetőleg felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok támogatására létrehozott Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra, akkor kérelem alapján ösztöndíjat állapít meg a hallgató részére. Az ösztöndíj összege 1000-5000 Ft-ig terjedhet. Az Önkormányzat szociálisan hátrányos helyzetűnek tartja mindazokat a hallgatókat, akiknek a családjában az egy főre eső jövedelem a mindenkori nyugdíjminimum négyszeresét nem haladja meg.
23. § Amennyiben az illetékes minisztérium pályázatot ír ki szociális tűzifa biztosítására, akkor az önkormányzat külön rendelet alapján támogatást biztosít.
24. § Az eltemettetésre köteles személy a térítési kötelezettség alól
a) egészben mentesül, ha családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az
öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át,
b) 50 %-ban mentesül, ha családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg
az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, , a fennmaradó 50%-ot az önkormányzat megelőlegezi, amelyet 6 havi egyenlő részletben köteles az önkormányzatnak megtéríteni
feltéve, hogy annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné.
c./ a köztemetés összege legfeljebb 115.000,-Ft lehet.
Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások
25. § Önkormányzat átvállalhatja az óvodai, általános iskolai, középiskolai
gyermekétkeztetésben részesülő gyermek személyi térítési díjának 50 %-át, ha a gyermek családjában az
egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb
összegének 150%-át és a gyermek normatív kedvezményre nem jogosult. Az önkormányzat a támogatásról a mindenkori költségvetési keretek függvényében dönt.
a) A házi segítségnyújtást, a szociális étkeztetést, a idősek klubja működtetést és a jelzőrendszeres segítségnyújtást a Pécsi Többcélú Agglomerációs Társulás látja el.
b) A gyermekjóléti és családsegítő szolgálatot Pécs és Környéke Szociális és Gyermekjóléti Társulás keretén belül az Esztergár Lajos Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat látja el.
IV. Fejezet
Vegyes és záró rendelkezések
27. § (1) Az egyedi méltányosságot az SZMSZ által átruházott hatáskörében a polgármester gyakorolja.
(2) A települési támogatások megállapítása során a kérelmező javára egy naptári
évben belül -az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének egyszeresénél magasabb
összeg nem állapítható meg.
(3) A megállapított települési támogatás egy összegben vagy havonta történő kifizetéséről
a képviselőtestület dönt.
28. § E rendeletben szabályozott ellátások közül egy család ugyanazon évben legfeljebb
három, az Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ellátási formában
részesülhet.
Záró és hatályba léptető rendelkezések
29. § Ez a rendelet a 2015. március 1. napján lép hatályba.
30. § Hatályát veszti 2015. február 28 napjával a 7/2008.(VIII.28.) Szőke Községi Önkormányzat Képviselőtestületének önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról és hatáskör átadásáról.