Birján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2013. (XII. 31.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

Hatályos: 2014. 01. 01- 2014. 02. 14

Birján Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2013. (XII. 31.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

2014.01.01.

Birján Község Önkormányzat Képviselő–testülete Magyarország Alaptörvényének 32. Cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. §. (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés bb) pontjában, 26. §-ában, 32. §. (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 50. § (4) bekezdésében, valamint a 132. §. (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályozásáról az egyének, a családok és a közösség szociális biztonságának és működőképességének elősegítése és megőrzése érdekében:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § .

A rendelet hatálya kiterjed Birján község közigazgatási területén lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező, a Szt. 3. §-ban megjelölt személyekre a Szt. 4. § alkalmazásával.

2. §

.

Eljárási rendelkezések

(1) Az eljárási rendelkezéseket - e rendeletben foglaltakon túl – az Szt. 5. §-16. §-a szabályozza.
(2) A képviselő-testület az alábbi szociális ellátásokat szabályozza:
a) aktív korúak ellátása
b) önkormányzati segély
c) méltányossági önkormányzati segély
(3) A rendeletben szabályozott szociális ellátásokat a helyi önkormányzat képviselő-testülete állapítja meg. A polgármester átruházott hatáskörben rendkívüli, sürgős esetben önkormányzati segélyt állapít meg és gondoskodik a házipénztárból történő azonnali kifizetéséről.
(4) A szociális ellátás iránti eljárás kérelemre vagy hivatalból indulhat. Az ellátások iránti kérelmet a Pécsudvardi Közös Önkormányzati Hivatalba kell benyújtani, főként az erre rendszeresített formanyomtatványon. A kérelemhez csatolni, vagy a nyomtatványon szükség szerint igazolni kell a jövedelemre, munkaviszonyra, vagyoni helyzetre, tanulói jogviszonyra, egészségi állapotra, munkaképesség megváltozására, közmű kiadásokra, az együtt élő családtagok személyi adataira, családi állapotra, valamint az ellátás érdemi elbírálásához szükséges egyéb adatokra vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat.
(5) Kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga, családja illetve a háztartás tagjainak jövedelmi viszonyairól igazolást csatolni. Ha jövedelmi viszonyai más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor erre vonatkozóan köteles büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni.
(6) Ahol a polgármester gyakorolja átruházott hatáskörben az elsőfokú hatáskört, határozata ellen a döntés közlésétől számított 15 napon belül Birján Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez címzett illetékmentes fellebbezésnek van helye. A fellebbezésről a Képviselő-testület 15 napon belül, de legkésőbb a következő testületi ülésén dönt.

3. §

.

Jogosulatlanul igénybevett ellátás megtérítése és az adatkezelés

(1) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésével, valamint az adatkezeléssel kapcsolatban az Szt. 17. §-24. §-i az irányadóak.
II. Fejezet

Különös rész

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

4. §

Aktív korúak ellátása

(1) Az aktív korúak ellátásával kapcsolatos szabályozást az Szt. 33. §-37/C. § szabályozza.
(2) Az Szt. 35. (2) bekezdése értelmében aktív korúak ellátására való jogosultság feltétele az Szt. feni rendelkezésein túl:
a.) a lakókörnyezetének rendben tartása (lakás, ház és annak udvara, kertje, kerítésen kívüli terület és járda)
b.) az ingatlan és környezete higiéniájának biztosítása
(3) Kérelmére rendszeres szociális segélyt kell megállapítani az Szt. 37. §-ában szabályozottakon túl annak az aktív korúak ellátására jogosult személynek, aki:
a) betegsége miatt folyamatos orvosi kezelés alatt áll, és betegsége a foglalkoztatásban való részvételét akadályozza vagy kizárja, és erről orvosi igazolást csatol.

5. §

.

Együttműködési eljárás szabályai

(1) Birján Község Önkormányzata a rendszeres szociális segélyben részesített részére, a beilleszkedést segítő programot az együttműködésre kijelölt szerv, az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ (a továbbiakban: családsegítő szolgálat) útján biztosítja.
(2) Az együttműködésre kötelezett személy köteles:
a.) a megállapító határozatban megjelölt időn belül a családsegítő szolgáltatnál megjelenni,
b.) együttműködni a beilleszkedési program kidolgozásában a megállapodásban foglaltak szerint,
c.) a családsegítő szolgálattal illetve a beilleszkedési programban megjelölt szervezetekkel rendszeres kapcsolatot tartani, az általuk megjelölt időpontban megjelenni,
d.) az Szt-ben foglalt kötelezettségének eleget tenni.
(3) Az együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha:
a) az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vétel céljából nem jelenik meg,
b) a beilleszkedést segítő programról az írásos megállapodást nem köti meg,
c) a beilleszkedést segítő programban foglaltakat önhibájából nem teljesíti.
(4) A beilleszkedést segítő program típusai:
a) egyéni tanácsadás,
b) csoportos tanácsadás.

6. §

.

Önkormányzati segély

(1) Az önkormányzat képviselő-testülete a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére önkormányzati segélyt nyújt, melynek szabályait – e rendelet rendelkezésein túl – az Szt. 45. §-a tartalmazza.
(2) Az önkormányzati segély esetén az ellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár a családban élők esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élők vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén annak 150 %-át nem éri el.
(3) Egy naptári éven belül ugyanazon rászoruló részére – a temetési költségekhez történő hozzájárulás kivételével - egy alkalommal állapítható meg.

7. §

.

(1) Az önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati segélyben részesíti azt a gyermekét gondozó családot, aki időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került – különösen iskoláztatás, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete és betegsége miatt – anyagi segítségre szorul.
(2) Az önkormányzati segély megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár a családban élők esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, gyermekét egyedül nevelő szülőnél annak 200 %-át nem éri el.
(3) Az önkormányzati segély természetbeni juttatás formájában is nyújtható - különösen a veszélyeztetett gyermekek számára – tankönyv, tanszerellátás támogatása, gyermekétkeztetési térítési díj átvállalása, utazási költségtérítés, stb. céljára.
(4) A gyermekét gondozó, időszakosan létfenntartási gondokkal küzdő családok számára nyújtott önkormányzati segély mértéke egy-egy esetben gyermekenként 3.000,- Ft-tól 25.000,- Ft-ig terjedhet, amelynek konkrét összegéről a Képviselő-testület egyéni elbírálás alapján dönt.

8. §

.

(1) A képviselő-testület minden Birjánban lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen itt élő szülőt – gyermeke születésekor – jövedelemtől függetlenül egyszeri, vissza nem térítendő támogatásban részesít.
(2) A támogatás összege 30.000,- Ft/gyermek.
(3) A kérelem benyújtásához a gyermek születési anyakönyvi kivonatát szükséges csatolni.

9. § (1) A Képviselő-testület önkormányzati segélyt nyújt jövedelemtől függetlenül az elhunyt hozzátartozójának, vagy a temetésről gondoskodó személynek, amennyiben az eltemettetésről gondoskodik.

(2) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 30.000,-Ft.

(3) A temetési segély iránti kérelmet a temetést követő 30 napon belül lehet benyújtani a hivatalhoz. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A kérelemhez csatolni kell:

a) a halotti anyakönyvi kivonat másolatát,

b) a temetés költségeiről szóló, a segélyt kérő vagy a vele közös háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlát.

(5) Nem adható temetési segély az Szt. 46. (2) bekezdésében meghatározott személynek.

10. §

.

Méltányossági önkormányzati segély

(1) Méltányosságból részesülhet önkormányzati segélyben az a személy, akinek az egy főre számított havi családi jövedelme, családban élők esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő, gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gyám esetében annak 250%-át és
a) elemi kár érte,
b) gyógykezeltetése, egyszeri gyógyászati segédeszköz beszerzése költségeit megélhetése veszélyeztetése nélkül nem képes viselni,
c) méltányosságból közgyógyellátásra nem jogosult és gyógyszerköltsége olyan magas, hogy az megélhetését veszélyezteti,
d) lakásában önhibáján kívül olyan kár keletkezett, amelynek kijavítására nem képes.
(2) A méltányosságból megállapított önkormányzati segély mértékét a képviselő-testület egyedi élethelyzetekre igazítva állapítja meg.
(3) Az Szt. 45. § (1) bekezdése értelmében átmeneti segély kamatmentes kölcsönként is nyújtható. A kamatmentes kölcsön összege 10.000,- és 100.000,- Ft között állapítható meg, melynek összegéről a képviselő-testület esetenként dönt. A kölcsönt részletekben kell visszafizetni egyedi döntés alapján, de maximum 12 hónap alatt. A kölcsönben részesülőkkel szerződéskötésre kerül sor, amely tartalmazza a támogatás felhasználásának célját és összegét, a visszafizetés feltételeit, a kölcsön késedelmes visszafizetése esetén a behajtás módját. A szociális kölcsön iránti kérelmet házasságban élők esetén mindkét házastársnak kell előterjesztenie. Az élettársi kapcsolatban élő személyeknek nyilatkozniuk kell arról, hogy élettársak és a kölcsön iránti kérelmet mindkettőjüknek alá kell írniuk. A kölcsön folyósításáról szóló szerződésben a házastársakat, illetve élettársakat egyetemleges adóstársként kell feltüntetni. Nem részesíthető kamatmentes kölcsönben az, aki 3 éven belül igénybe vett kölcsönét nem, vagy késedelmesen fizette vissza.

11. §

Szociális ellátások

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

(1) Az önkormányzat a szociális alapszolgáltatások közül az alábbi ellátási formákat biztosítja:
a) étkeztetés
b) házi segítségnyújtás
c) családsegítés
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
e) családsegítő szolgáltatás
(2) A szociális ellátások közül az önkormányzat az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a SZOCEG Nonprofit Kft-n keresztül látja el.
(3) A szociális ellátások közül a családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatást a Pécsi Többcélú Agglomerációs Társulás feladatellátásában, az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központtal kötött ellátási szerződés alapján biztosítja.
(4) Az intézményi térítési díj megállapítása a fenntartó, a személyi térítési díj megállapítása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.

12. §

.

III Fejezet

Átmeneti és záró rendelkezések

(1) A rendelet előírásait a határozattal jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) Az önkormányzat az elektronikus ügyintézés lehetőségét biztosítja/kizárja.

12. § (1) E rendelet 2014. január 1-én lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti Birján Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2013. (II.14.) számú rendelete.

(2) Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és e törvény végrehajtására kihirdetett magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) E rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik