Kökény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (X. 21.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásairól

Hatályos: 2022. 10. 22

Kökény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (X. 21.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásairól

2022.10.22.

Kökény Községi Önkormányzata Képviselő–testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szoctv.) 4/A. § (1) bekezdés a) pontja, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében. 45. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások helyi szabályozásáról az egyének, a családok és a közösség szociális biztonságának és működőképességének elősegítése és megőrzése érdekében a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti keretei, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Kökény község közigazgatási területén életvitelszerűen élő, lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, magyar állampolgárokra, a bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre.

(2) Az Szoctv. 6. §-ában meghatározott, az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Kökény község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte.

(3) Az Szoctv. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások (rendkívüli települési támogatás) tekintetében a fentiekben foglaltakon túlmenően az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

(4) A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerinti a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a 3 hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyarország területén gyakorolja, és bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

II. Fejezet

Eljárási rendelkezések

3. § (1) Az eljárási rendelkezéseket – e rendeletben foglaltakon túl – az Szoctv. 5. § -16. §-a szabályozza. E rendelet alkalmazása során a szociális ellátásra való jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre (a továbbiakban: szociális igazgatási eljárás) az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A szociális ellátás megállapítása iránti eljárás kérelemre vagy hivatalból indulhat. Az ellátások megállapítása iránti kérelmet a Keszüi Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani, elsősorban az erre rendszeresített formanyomtatványon. A kérelemhez csatolni kell - az egyes támogatási formák elbírálásához szükséges - a jövedelemre, vagyoni helyzetre, tanulói jogviszonyra, egészségi állapotra, munkaképesség megváltozására, közmű kiadásokra, az együtt élő családtagok személyi adataira, családi állapotra, valamint az ellátás érdemi elbíráláshoz szükséges egyéb adatokra vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat.

(3) A kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga és családja, illetve a háztartás tagjainak jövedelmi viszonyairól igazolást csatolni. Ha jövedelmi viszonyai más szerv által történő igazolására nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor erre vonatkozóan köteles büntetőjogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni. Kétség esetén a kérelmező vagyoni viszonyainak vizsgálata keretében környezettanulmány is készíthető.

(4) A kérelmet – ha törvény másként nem rendelkezik – az a szociális hatáskört gyakorló szerv bírálja el, amelynek illetékességi területén a kérelmező lakcíme van. A kérelmező lakcíme az a lakóhely vagy tartózkodási hely, ahol életvitelszerűen lakik. A lakcím megállapítása szempontjából a személyiadat-és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók. Az életvitelszerű lakcím valódiságát az elbíráló szerv bármikor ellenőrizheti. Az egyes támogatási formák határozzák meg a jogosulti kört.

(5) A települési támogatás és a rendkívüli települési támogatás egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

III. Fejezet

Az ellátások rendszere

4. § (1) A Képviselő-testület szociális rászorultság esetén a jogosult részére település támogatás keretében nyújtható alábbi támogatási formákat állapítja meg:

a) települési támogatás, rendkívüli települési támogatás

b) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez természetben nyújtott települési támogatás (lakásfenntartási támogatás)

c) újszülött támogatás

d) temetési költségekhez nyújtott települési támogatás

e) felsőoktatási ösztöndíj- támogatás

f) óvoda- és iskolakezdési támogatás

g) mikuláscsomag

h) 60 év felettiek és nyugdíjszerű ellátásban részesülőknek részére nyújtott karácsonyi támogatás

(2) A rendeletben szabályozott szociális ellátásokat a helyi önkormányzat Képviselő–testülete állapítja meg. A Képviselő-testület az újszülött támogatást, valamint a temetési költségek támogatásának hatáskörgyakorlását a polgármesterre ruházza át. A polgármester ezen felül átruházott hatáskörében sürgős esetben rendkívüli települési támogatást állapít meg - és gondoskodik a házipénztárból történő azonnali kifizetésről, - valamint gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről.

5. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésével, valamint az adatkezeléssel kapcsolatban az Szoctv. 17. § - 24. §-ai az irányadóak.

IV. Fejezet

Különös rész, az adható pénzbeli és természetbeni ellátások

Rendkívüli települési támogatás

6. § (1) A Képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást állapít meg.

(2) Az önkormányzat Képviselő–testülete elsősorban azokat a személyeket részesíti rendkívüli települési támogatásban részesíti, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

(3) Rendkívüli település támogatás szempontjából létfenntartási gondokkal küzdő személynek tekinthető az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 750%-át, egyedül élő esetén annak 800 %-át. A Képviselő-testület különös méltánylást érdemlő esetekben a jövedelemhatár figyelembevételétől eltekinthet.

(4) Rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható, nyújtható alkalmanként, vagy havi rendszerességgel. A havi rendszerességgel nyújtott rendkívüli települési támogatás legfeljebb egy évre állapítható meg és havi összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

(5) A támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható, mint például: élelmiszer, tüzelő, utazási költségtérítés stb.

(6) Rendkívüli település támogatás keretében a rászoruló családoknak természetbeni juttatás formájában élelmiszer csomag adható. A jogosultság feltételeiről és a támogatás összegéről, a juttatás módjáról a Képviselő-testület külön határozattal dönt.

(7) A települési önkormányzat tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles az arra rászorulónak rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászoruló életét, testi épségét veszélyezteti. A polgármester intézkedéséről azonnal értesíti a hatáskörrel rendelkező illetékes szervet. Az értesítéssel egyidejűleg kérnie kell a rendkívüli települési támogatás megtérítését is.

Lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás (lakásfenntartási támogatás)

7. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás (a továbbiakban: lakásfenntartási támogatás) a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A képviselő-testület támogatást nyújt a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás költségeihez a szolgáltatóhoz történő közvetlen folyósítással.

(2) Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 550 %-át, valamint a háztartás vagyona nem haladja meg az Szoctv. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mértéket.

(3) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell az (1) bekezdésben megjelölt közüzemi szolgáltatások kérelem benyújtását megelőző havi számláit vagy az „előre-fizetős” fogyasztásmérő feltöltéséről szóló bizonylatot.

(4) A támogatás szempontjából közös háztartásban élőnek kell tekinteni a kérelmezővel azonos lakcímen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyeket.

(5) A lakásfenntartási támogatást a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(6) A lakásfenntartási támogatás összege havi 6.000,- Ft, azaz hatezer forint havonta. A támogatás megállapításának minimális időtartama 3 hónap, maximális időtartama 12 hónap. A lakásfenntartási támogatás a kérelmezőt a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.

(7) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

Újszülött támogatás

8. § A Képviselő–testület hivatalból minden a község területén életvitelszerűen élő, lakóhellyel rendelkező újszülött részére 40.000,- Ft összegű egyszeri támogatást állapít meg. A támogatás örökbefogadott, illetve gyámság alá helyezett kiskorú gondozó törvényes képviselőjének is megállapítható.

Temetési költségek viseléséhez nyújtott támogatás

9. § (1) Települési támogatás nyújtható annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) A támogatásra jogosult az, akinek

a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 750 %-át,

b) egyedül élő esetén annak 800 %-át és

c) a temetés költségeit a nevére kiállított eredeti temetési számlával igazolta.

(3) A támogatás összege: 50.000,- Ft, azaz ötvenezer forint.

(4) A temetési költségek viseléséhez nyújtott támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet benyújtani.

(5) A kérelemhez csatolni kell a család jövedeleméről szóló igazolásokat, a temetés költségeit tartalmazó eredeti számlát, és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.

Felsőoktatási ösztöndíj – támogatás

10. § (1) A Képviselő–testület kérelemre ösztöndíj támogatásban részesíti azt a felsőoktatási alapképzésben részt vevő fiatalt,

a) aki önálló jövedelemmel nem rendelkezik,

b) akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a mindenkori minimálbér bruttó összegét, valamint

c) a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj Pályázatában foglalt feltételeknek megfelel.

(2) Az ösztöndíj iránti kérelmeket a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj Pályázat beadásával egy időben, ahhoz kapcsolódóan bírálja el a Képviselő – testület, valamint dönt az ösztöndíj összegéről.

Óvoda- és iskolakezdési támogatás

11. § (1) A településen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező valamennyi óvodás, általános és középiskolás-korú gyermek törvényes képviselője részére óvoda- és iskolakezdési támogatás nyújtható külön képviselő-testületi döntés alapján az éves szociális normatíva keret figyelembevételével.

(2) A képviselő-testület minden évben külön határozattal dönt a támogatás összegéről, a jogosultság feltételeiről és a kifizetés rendjéről.

Mikulás csomag

12. § (1) A Képviselő-testület minden év decemberében Mikulás csomagban részesítheti a településen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező valamennyi 14 év alatti gyermeket az éves szociális normatíva keret figyelembevételével.

(2) A támogatás adhatóságáról, jellegéről, a kiosztás módjáról a Képviselő-testület évente külön határozattal dönt.

60 év felettiek és nyugdíjszerű ellátásban részesülők részére nyújtott karácsonyi támogatás

13. § (1) A Képviselő-testület minden év decemberében karácsonyi támogatásban részesítheti a településen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező 60 év feletti személyt az éves szociális normatíva keret figyelembevételével.

(2) A támogatás adhatóságáról, jellegéről, a kiosztás módjáról a Képviselő-testület évente külön határozattal dönt.

V. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

14. § (1) A szociálisan rászorultak részére biztosítandó személyes gondoskodást nyújtó ellátások szabályait a Szoctv. 56. § -92/H. §. –ai tartalmazzák.

(2) A Szoctv-ben foglalt alapszolgáltatások közül az önkormányzat az étkeztetést és a házi segítségnyújtást és a családsegítést a Pécsi Többcélú Agglomerációs Társulás útján biztosítja. A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért fizetendő személyi térítési díjat az ellátást igénybe vevő fizeti meg. Ha az étkeztetésben vagy a házi segítségnyújtásban részesülő cselekvőképtelen, vagy korlátozottan cselekvőképes, a térítési díj megfizetéséről a törvényes képviselő gondoskodik.

(3) A szociális alapszolgáltatások közül a falugondnoki szolgáltatást az önkormányzat külön rendelet és szakmai program szerint látja el.

VI. Fejezet

Átmeneti és záró rendelkezések

15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

16. § Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Kökény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 9/2018 (VIII.1) számú önkormányzati rendelete.

Máli Julia
polgármester

Dr. Kislaki-Frank Brigitta
jegyző