Nagyváty Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (IX. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
helyi jelentőségű védett természeti terület védettségének fenntartásáról
Hatályos: 2024. 09. 13Nagyváty Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (IX. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.09.13.
helyi jelentőségű védett természeti terület védettségének fenntartásáról
Általános indokolás
A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkára a 2024. évi ellenőrzési munkatervében elrendelte a helyi önkormányzatok által a helyi jelentőségű védett természeti terület jogi szabályozását tartalmazó rendeleteinek vizsgálatát, a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tvt.) rendelkezéseire figyelemmel.
A törvényességi vizsgálat célja, hogy a helyi természeti védettségre vonatkozó önkormányzati szabályozás kerüljön felülvizsgálatra, célzottan a tárgykör helyes fogalomhasználatára, egyidejűleg a jogszabálysértő rendelkezések kerüljenek módosításra úgy, hogy a jelenleg fennálló védettség a védelem tárgyán fennmaradjon. A védettségi szint megőrzésének kötelezettségét kimondó 28/1994. (V.20.) AB határozat szerint a Tvt. 24. § (4) bekezdése alapján természeti terület védettségének feloldására ugyanis kizárólag abban az esetben kerülhet sor, ha annak fenntartását természetvédelmi szempontok a továbbiakban nem indokolják. Alapesetként kell tehát feltételezni a védettség fenntartásának a teljes területen fennálló indokoltságát.
Nagyváty Község Önkormányzata a 3/1996. (VII.31.) önkormányzati rendelet megalkotásával létrehozta a Gyűrűfű természetvédelmi területet, amelynek fennállását a Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatósága is megerősítette, jelenleg azonban az önkormányzati rendelet nem fellelhető, annak tartalma nem ismert.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 2. §-a rögzíti, hogy a jogszabálynak megismerhetőnek, a címzettek számára egyértelmű szabályozási tartalommal rendelkezőnek kell lennie. A 3/1996. ((VII.31.) önkormányzati rendelet ennek a jogbiztonsági kritériumnak nem feleltethető meg, ezért annak reparálása szükséges, azaz a hivatkozott önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése és azzal egyidejűleg a Tvt. rendelkezéseinek megfelelő új rendelet elfogadása.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet célját határozza meg.
A 2. §-hoz
A természetvédelmi terület nagyságát, a kapcsolódó helyrajzi számokat határozza meg.
A 3. §-hoz
A természetvédelmi terület természeti értékét határozza meg egy 2013.08.11. napján utoljára módosított, Bank László által készített Ökológiai állapot-felmérő lap alapján (https://provertes.hu/vedett_teruletek_pdf/baranya_megye/adatlap_4423.pdf).
A 4. §-hoz
A terület védelmére vonatkozó előírásokat tartalmazza Ibafa Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Gyűrűfű Természetvédelmi Terület létesítéséről szóló 4/1996. (VI.12.) önkormányzati rendeletében foglaltakkal összhangban. Kijelöli a természetvédelmi kezelési feladatot ellátó szervezetet.
Az 5. §-hoz
Hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.
A 6. §-hoz
Hatályba lépésről rendelkezik.