Márfa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2019. (IX.26.) önkormányzati rendelete

a falugondnoki szolgálatról

Hatályos: 2020. 01. 01- 2020. 02. 02

I. FEJEZET


A rendelet célja


1. §


A rendelet célja, hogy az önkormányzat a falugondnoki szolgálat működtetésével enyhítse közigazgatási területén az intézmény és szolgáltatások hiányból eredő hátrányokat, segítse az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást, az egyéni és közösségi szintű igények kielégítéséhez segítséget nyújtson, biztosítva ez által a lakossági életfeltételek javítását.

A rendelet hatálya


2. §


A rendelet személyi hatálya Márfa község közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodó személyekre terjed ki.

                                                                     II.  FEJEZET


A falugondnoki szolgáltatás feladatai


3. §


(1) A falugondnoki szolgáltatás számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok:

a) közreműködés: 

aa) az étkeztetésben,

ab) a házi segítségnyújtásban,

ac) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában,

b) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, így

ba) a háziorvosi rendelésre szállítás,

bb) az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás, 

bc) a gyógyszer kiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása. 

c) a bölcsődés korú, óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása, így

ca) a mini bölcsődébe, óvodába, iskolába szállítás, 

cb) az egyéb gyermekszállítás.


(2) A falugondnoki szolgáltatás számára meghatározott közvetlen, személyes szolgáltatások keretén belül ellátott kiegészítő feladatai:

a) a közösségi, művelődési, sport-és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,

b) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása, 

c) egyéb lakossági szolgáltatások és az (1) bekezdés a) pontjában meghatározottakon kívül, egyéb szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés. 

(3) A falugondnok által ellátandó, az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett falugondnoki szolgáltatások:

a) önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére,

b) a falugondnoki szolgálat működésével kapcsolatos teendők ellátása.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott feladatok a szolgáltatásnyújtás legfeljebb 50%-át tehetik ki.

III.  FEJEZET


A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó alapfeladatok


1. Közreműködés az étkeztetésben


4. §


(1) A falugondnoki szolgálat igény esetén biztosítja hétköznaponként a napi egyszeri meleg étel (ebéd) Márfa községbe szállítását.


(2) A szünidei gyermekétkeztetés keretében a falugondnoki szolgálat igény esetén biztosítja a napi egyszeri meleg étel (ebéd) Márfa községbe szállítását.


(3) Igény esetén az étkeztetésben történő falugondnoki közreműködés térítésmentes.

2. Közreműködés a házi segítségnyújtásban


5.  §


(1) A falugondnok a házi segítségnyújtás keretében segítséget nyújt a rászorultak fizikai erejét és/vagy mozgásképességét meghaladó feladatok megoldásában, így különösen:

a) a napi életvitel fenntartásához szükséges alapvető élelmiszerek, vegyi áruk, fogyasztási cikkek beszerzésében,

b) ház körüli, szakképesítést nem igénylő feladatok igényeinek felmérésében, majd a felmért igénynek a polgármester felé jelzésében,

c) kisebb, speciális szakértelmet nem igénylő javítások elvégzésében.

(2) A házi segítségnyújtásban közreműködéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes.

3. Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában


                                                                        6.§ 


A falugondnok köteles a szociális biztonság megteremtéséhez, és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk eljuttatására a település lakói számára. A falugondnok köteles a helyben vagy a legközelebbi településen elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeiről információhoz juttatni a lakosságot. 

4. Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása


7.  §


(1) A falugondnok az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása alapfeladat körében a következő szolgáltatást biztosítja:

a) háziorvosi rendelésre szállítás,

b) szabad kapacitás esetén a Harkányban és Siklóson található járóbeteg szakrendelésre szállítás,

c) szabad kapacitás esetén egyéb egészségügyi intézménybe szállítás

d) gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása.

(2) A háziorvosi rendelésre szállítás hétköznapokon, valamint az (1) bekezdés b) pontja szerinti szakrendelésre szállítás térítésmentesen vehető igénybe. Az (1) bekezdés c) pontja szerinti ellátás igénybevételéhez a 17. § szakaszban meghatározott mértékű térítési díjat kell fizetni.

(3) Az (1) bekezdés c) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően köteles elszámolni.

5. Mini bölcsődés, óvodáskorú és iskoláskorú gyermekek szállítása


8. §


(1) A szolgáltatás magába foglalja nevelési év/tanév időszakban a gyermekeknek a környező településeken lévő

(a) mini bölcsődébe, valamint óvodába szállítását, illetve délután az onnan haza szállítását, 

(b) az egyéb gyermekszállítást (különösen a helyi közoktatási és közművelődési intézmény által szervezett rendezvényekre, versenyekre és haza, illetve az iskolaidőn kívüli iskolai rendezvényekre történő oda-vissza szállítást).

(2) A szolgáltatás térítésmentesen vehető igénybe.

IV. FEJEZET


A falugondnoki szolgáltatás számára meghatározott közvetlen, személyes szolgáltatások keretén belül ellátott kiegészítő feladatok


6. A közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése


9. §


(1) A falugondnok e feladatain belül ellátja:

a) a gépjárművel történő szállítást,

b) rendezvények szervezésével, népszerűsítésével, segítésével kapcsolatos feladatokat.

(2) Az önkormányzat által szervezett rendezvényekre szállítás térítésmentes, az egyéb rendezvényekre történő szállításért a 17. §-ban meghatározott mértékű térítési díjat kell fizetni.

7. Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása


10. §


(1) A falugondnok köteles segítséget nyújtani a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében. Ennek érdekében az érintetteket adott hivatalba, intézménybe szállítja. Tájékoztatást ad arról, hogy milyen ügyekben hová kell fordulni. Beszerzi a különféle nyomtatványokat, és a kérelmezőknek eljuttatja.

(2) A falugondnok a kérelmeket, nyomtatványokat, bejelentéseket eljuttatja a hivatalok részére. 

(3) A falugondnok köteles az önkormányzat hirdetményeit, leveleit kézbesíteni, az önkormányzati hirdetőtáblákra kihelyezni. 

(4) Ezen szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódó gépjárművel történő szállításért a 17. §-ban meghatározott mértékű térítési díjat kell fizetni.

8. Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában és egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés


11. §


 (1) A szolgáltatás keretében a falugondnok szabad kapacitás esetén, előre egyeztetett időpontban és időintervallumban biztosítja:

  a) a napi megélhetéshez szükséges áruk beszerzését, házhoz szállítását,  

 b) a nagybevásárlás elvégzését Harkányban illetve Siklóson, vagy az igénybevevők bevásárlásra szállítása Harkányba illetve Siklósra.

(2) Az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti áruk beszerzése szolgáltatás térítésmentesen vehető igénybe.

(3) Szabad kapacitás esetén egyéb lakossági szolgáltatások, különösen bevásárló utak szervezése, háztartási gépek, berendezések javításának intézése, vetőmag-, táp-, terménybeszerzés, piacra, vásárra történő szállítás. 

(4) Szükség esetén beteglátogatásra szállítás, hozzátartozók szállítása temetésre, ballagásra, esküvői rendezvényre. 

(5) Segítséget nyújt a veszélyhelyzetek elhárításában, együttműködik a gyermekjóléti és családsegítő szolgálattal, igény esetén a krízishelyzetben lévő családok szakemberrel együtt történő látogatásában részt vesz.

(6) A 11. §-ban meghatározott szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó gépjárművel történő szállításért a (2) bekezdéseben foglalt kivétellel a 17. §-ban meghatározott mértékű térítési díjat kell fizetni.

12. §


(1) A falugondnok figyelemmel kíséri a lakosság és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit. 

(2) A falugondnoknak ezen tevékenysége során különös figyelemmel kell lennie a gyermekek helyzetére, esetleges gyermekbántalmazásra, a családon belüli erőszakra. 

(3) A falugondnok köteles a fenntartót tájékoztatni, ha a (2) bekezdés szerinti eseményről szerez tudomást, vagy a veszélyeztetett családoknál romlást észlel az életvitelben.

V. FEJEZET

A falugondnoki szolgálat által nyújtott – az önkormányzati feladatok megoldását segítő – közvetett szolgáltatások


13. §


(1) Az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére.

(2) A falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása.

(3) Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.

14. §


 A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott feladatok részletes szakmai tartalmát a szakmai program tartalmazza.

VI. FEJEZET


Eljárási rendelkezések


9. A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele


15. §


(1) A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szolgáltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátását nem veszélyezteti.

(2) A jelen rendeletben kötelezően ellátandó falugondnoki szolgáltatás kivételével a falugondnoki szolgáltatást a rendeletben foglaltak alapján lehet igénybe venni. 

(3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a falugondnoki szolgáltatás egyedi igénybevételéről határozatban döntsön. A polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéséről a soron következő képviselő-testületi ülésen köteles beszámolni.

(4) A polgármester által hozott határozat ellen a képviselő-testülethez fellebbezéssel lehet élni, melynek alapján a képviselő-testület másodfokon bírálja el a falugondnoki szolgálatra benyújtott igényt.

(5) A rendeletben szereplő szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál vagy a polgármesternél kell írásban vagy szóban előterjeszteni, melyről a falugondnok nyilvántartást köteles vezetni.

(6) A rendeletben szereplő szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál, vagy a polgármesternél lehet kötetlen formában írásban vagy szóban előterjeszteni oly módon, hogy a településen belüli szolgáltatási igényt minimum 1 munkanappal, a településen kívüli szolgáltatási igényt pedig minimum 2 munkanappal előbb kell bejelenteni.

16. §


(1) Az alanyi jogon igénybe vehető alapellátások esetében az igénybevételre való jogosultságot a falugondnok ítéli meg, arról határozatot hozni nem kell. Amennyiben az igény a falugondnok által kétséget kizáróan nem bírálható el, úgy a jogosultság fennállásáról a falugondnok megkeresése alapján a polgármester dönt.

(2) A szolgáltatás további igénybevételéből ki kell zárni azt a személyt, aki a szolgáltatás árát nem térítette meg.


10. A falugondnoki szolgáltatás térítési díjai


17. §


(1) A rendeletben meghatározott - a térítésmentesen nyújtott szolgáltatások kivételével - a szolgáltatások térítési díj ellenében vehetők igénybe. Térítési díjfizetési kötelezettség áll fenn a 7. § (1) bekezdés c) pontban, a 9. § szakaszban, a 10. § (4) bekezdésben, a 11. § (2), (3) és (4) bekezdéseiben meghatározott szolgáltatások igénybevétele esetén.

(2) A térítési díj mértéke a márfai lakosok részére 50,-Ft+ ÁFA/km (kedvezményes ár), a más települések lakosai, illetve közösségei részére 150,-Ft + ÁFA/km (közvetlen önköltségi ár).

(3) A falugondnoki gépjármű az alapfeladatain kívül, a gépjármű szabad kapacitása terhére a polgármester írásbeli engedélye alapján bérfuvarozási tevékenységet is elláthat a helyi lakosság, illetve kívülálló személyek, intézmények, társadalmi szervezetek részére. A térítési díj mértéke ezen bérfuvarozási tevékenység ellátása esetén a (2) bekezdésben írt térítési díj.

(4) A térítési díjat a szolgáltatás befejeztével készpénzben kell kiegyenlíteni, melyről a falugondnok helyben nyugtát állít ki.

(5) A falugondnok az általa beszedett térítési díjakkal a szolgáltatás befejezését követő munkanap végéig köteles elszámolni a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatalban. Az elszámolás a kiállított számlák és a menetlevéllel történő egyeztetés alapján történik.

VII. FEJEZET

A falugondnok


18. §


(1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a Képviselő testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a falugondnok távolléte esetében helyettesítésének megoldásáról a polgármester köteles gondoskodni. A falugondnok helyettesítésével megbízott személlyel a polgármester megbízási szerződést köt. A helyettesítéssel megbízott személy nem kötelező, hogy egy másik település falugondnoka legyen.

(3) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával és CASCO biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet és mobiltelefont az Önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.




19.  §


(1) A falugondnok a feladatait a munkaköri leírásban, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente köteles beszámolni a képviselőtestületnek.


(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése – az előre bejelentett és idő közben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége. A falugondnok munkarendjét a feladat ellátásához igazodóan kell megállapítani.

(3) Az önkormányzat a falugondnok részére munkaruha juttatást biztosít. A munkaruha juttatás mértéke 15. 000,-Ft/ év.

(4) A falugondnoki munkaruha juttatás részletes feltételeit a Munkaruha juttatási szabályzat tartalmazza, mely a rendelet 1. számú függelékét képezi.

(5) A falugondnok által vezetett Tevékenységnaplóban a "Szolgáltatást igénybe vevők aláírása" elnevezésű rovat kitöltése és aláíratása mellőzhető.

VIII. FEJEZET


VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


20.  §


(1) Ez a rendelet 2020. január 01. napján lép hatályba. 

(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.


Fenti rendeletet a Képviselő-testület a 2019. szeptember 19. napján megtartott képviselő-testületi ülésén tárgyalta és fogadta el.



Márfa, 2019. szeptember 26.



                            Farkas József                                            Dr. Markovics Boglárka

                            polgármester                                                            jegyző



A rendelet kihirdetve:

Márfa, 2019. szeptember 26.


                                                                                                Dr. Markovics Boglárka

                                                                                                            jegyző




Márfa Községi Önkormányzat


1. számú Függelék

a 8/2019. (IX. 26.) számú rendelethez


MUNKARUHA JUTTATÁSI SZABÁLYZAT


Márfa Község Önkormányzata Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 79. § -a, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 6. § (11) bekezdése, valamint a Márfa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének A falugondnoki szolgálatról szóló 8/2019.(IX.26.) számú önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) alapján a falugondnoki munkakörben foglalkoztatott közalkalmazott részére biztosítandó munkaruha juttatásról az alábbi szabályzatot alkotja:


  1. A munkaruha juttatásra való jogosultság a munkakörbe történő közalkalmazotti kinevezés napján, illetve a munkaruha fajtára meghatározott kihordási idő lejártával nyílik meg.


  1. A falugondnoki munkakört betöltő közalkalmazottat megillető munkaruha fajtája, mennyisége, kihordási ideje:


munkaruha fajtája


mennyiség

kihordási idő

utcai

felsőruházat

(így

1 öltözet

1 év

különösen  nadrág,

pulóver,



   póló, ing)




kabát



1 darab

1 év

cipő



2 pár

1 év


  1. A munkaruha juttatás összegét a Képviselő-testület a Rendeletben állapítja meg.


  1. A munkaruha beszerzéséről a közalkalmazott gondoskodik. A vásárlást követően a vásárlást igazoló, az Önkormányzat nevére kiállított számla alapján a közalkalmazott részére a munkaruha juttatás összegét a Harkányi Közös Önkormányzati Hivatal ügyintézője számfejti, a munkaruhát nyilvántartásba veszi, majd az összeget az Önkormányzat házipénztárából kifizeti, azzal, hogy a Rendeletben meghatározott összegen felüli többletkiadást a közalkalmazott viseli. A munkaruha juttatással történő elszámolás határideje tárgyév szeptember 30.


  1. A kihordási idő a munkaruha nyilvántartásba vételével kezdődik.


  1. A munkaruha a kihordási időtartam alatt az Önkormányzat tulajdonát képezi, a közalkalmazott elszámolási kötelezettséggel veszi át, továbbá a javítási, tisztítási költségek a közalkalmazottat terhelik.


  1. A munkaruha a kihordási idő lejártát követően térítés nélkül a közalkalmazott tulajdonába megy át.


  1. Amennyiben a falugondnok közalkalmazotti jogviszonya a kihordási idő letelte előtt megszűnik – kivéve halála vagy a nyugdíjazása esetét – köteles a nyilvántartott ár időarányos részét egy összegben visszafizetni.


  1. A legalább hat hónapig tartó határozott idejű közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott falugondnok részére a teljes évre megállapított munkaruha juttatás arányos része jár.


  1. Részmunkaidősként foglalkoztatott falugondnok esetében a munkaruha kihordási ideje a teljes munkaidőhöz képest arányosan hosszabbodik meg.


  1. Jelen Szabályzat a Márfa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a falugondnoki szolgálatról szóló 8/2019.(IX.26.) rendeletét hatálybalépésével egyidejűleg lép hatályba.



A Szabályzat Márfa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a falugondnoki szolgálatról szóló 8/2019. (IX. 26.) számú rendeletének 1. számú függelékét képezi.




Kelt: Márfa, 2019. szeptember 26.



                                                                                                            Farkas József

                                                                                                            polgármester