A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltak szerint eljárva az ezen tervezetben szereplő önkormányzati rendeletet az alábbiak szerint indokolom.

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Hulladéktv.) 2023. július 1-jével jelentősen módosul, e módosítások pedig nagymértékben érintik az önkormányzatok hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatait, valamint az önkormányzatok rendeletalkotási felhatalmazásának kereteit is.

A korábbi megosztott önkormányzati és állami hulladékgazdálkodási közfeladatok helyett egy centralizált hulladékgazdálkodási rendszer jön létre, a hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása az állam közfeladatai közé fog tartozni.

Ezzel egyidejűleg megszűnik tehát az önkormányzatoknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás megszervezésével kapcsolatos feladata.

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésének 19. pontja – mely szerint a hulladékgazdálkodás a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat – hatályát veszti 2023. július 1. napjától, az önkormányzatok feladata 13. § (1) bekezdésének 5. pontja értelmében a köztisztasági feladatok ellátása marad.

Ezzel párhuzamosan a helyi önkormányzatok rendeletalkotási felhatalmazására vonatkozó előírásai is jelentősen módosulnak úgy, hogy a helyi önkormányzatok kizárólag arra kapnak felhatalmazást, hogy az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét, valamint a közterületek tisztán tartásának szabályait állapítsák meg rendeletben.

A hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásának 2023. július 1-jét követő változása eredményeként nagymértékben változik (csökken) tehát az önkormányzatok rendeletalkotási felhatalmazásának kerete is. Az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körének megállapítása, valamint a közterületek tisztán tartására vonatkozó szabályozás rendeletalkotási kötelezettséget jelent az önkormányzatok számára, melyről 2023. július 1. napjáig kell gondoskodni.

Tekintettel arra, hogy az önkormányzatok hulladékgazdálkodási rendeletalkotási felhatalmazási kerete jelentősen csökkent Töttös Község Önkormányzata Képviselő-testületének a köztisztaságról, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjéről szóló 11/2017.(XII.1.) önkormányzati rendeletének teljes átdolgozása helyett annak hatályon kívül helyezése mellett a jelen új rendelet megalkotásával tesz eleget rendeletalkotási kötelezettségének.