Ipacsfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 32. § (3) kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról a következő rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések

A rendelet célja és személyi hatálya

1. §

(1) E rendelet célja, hogy Ipacsfa község közigazgatási területén a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza az állam által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit.

(2) A rendelet hatálya kiterjed Ipacsfa község illetékességi területén élő, bejelentett lakcímmel rendelkező az Szt. 3. §-ában meghatározott személyekre.

Eljárási rendelkezések

2. §

(1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokra érvényes általános eljárási szabályokat és értelmező rendelkezéseket az Szt. határozza meg. Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat az adott ellátási formák részletezik.

(2) Az eljárás megindítása történhet kérelemre, illetve hivatalból. E rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására irányuló kérelmet az igénylő a Kovácshidai Közös Önkormányzati Hivatalnál (továbbiakban: Hivatal) terjesztheti elő, a Hivatal által e célra rendszeresített formanyomtatványán.

(3) A kérelemhez csatolni kell a hatályos jogszabályok szerinti igazolásokat, szakvéleményeket.

(4) A kérelmező köteles együttműködni a Hivatallal a szociális helyzetének feltárásában.

(5) A szociális ellátások kifizetése a házipénztárból, illetve kérelemre banki átutalással történik.

Hatásköri rendelkezések

3. §

(1) A képviselő-testület az 5.§, 6.§ valamint a 7.§ (1) b) és d) pontja szerinti, valamint a 11.§ szerint települési támogatás megállapításnak hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

(2) A polgármester és a jegyző átruházott hatáskörben hozott döntései elleni fellebbezés esetén a másodfokú döntés a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

Az ellátások formái

4. §

(1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli szociális ellátás nyújtható, melynek fajtái:

- települési támogatás:

a) lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez

b) A 18. életévet betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy részére nyújtott települési támogatás

c) temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított települési támogatás,

d) születési támogatás

e) A gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás

Települési lakhatási támogatás

5. §

(1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, csatornahasználat, önkormányzati vagy pénzintézeti kölcsön törlesztése, tüzelőanyag költsége) viseléséhez havi települési támogatás nyújtható.

(2) Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(3) A normatív lakhatási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összegét - az energiaárak várható alakulására figyelemmel - az éves központi költségvetésről szóló törvény határozza meg. 2016. évtől a képviselő-testület költségvetési rendeletében határozza meg.

(4) A normatív lakhatási támogatás esetében elismert lakásnagyság

a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,

b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,

c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,

d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,

e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm, de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

(5) települési lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege

a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át,

b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja, de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint, és a havi 8000 forint összeget nem haladhatja meg azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.

(6) A (6) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:

TM = 0,3- J-0,5 NYM

                   ───── x 0,15

                     NYM

ahol a J a jogosult háztartásában egy főre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.

(7) A lakhatási támogatás iránti kérelmet 21 napon belül kell elbírálni.

(8) A települési lakhatási támogatást egy évre kell megállapítani.

a) a döntés jogerőre emelkedésétől számított három hónapon belül a háztartás egy tagja sem nyújthat be normatív lakhatási támogatás iránti kérelmet, valamint

(9) Lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(10) Az (1) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

18. életévet betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző

személy részére nyújtott települési támogatás

6. §

(1) Az önkormányzat képviselő-testülete méltányossági ápolási díjat állapíthat meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 135 %-át, egyedülálló esetén annak 160%-át nem haladja meg.

(2) Az ápolási díj megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a háziorvosnak az Szt. 43. §-ában foglaltak szerint kiállított igazolást és szakvéleményt. A képviselő-testület a szakvélemény felülvizsgálatát az illetékes módszertani intézmény által kijelölt szakértőtől kérheti.

(3) Az ápolási díjat nem lehet megállapítani, illetve meg kell szüntetni, ha az ápolt személy állapota az állandó ápolást nem teszi szükségessé, továbbá ha az Szt. 42. § (1) bekezdésében megjelölt jogosultságot kizáró körülmény áll fenn/következik be.

(4) Az önkormányzat által megállapított ápolási díj havi összege 29.500.-Ft, az éves központi költségvetésben meghatározott összeg.

(5) Az ápolási díjra való jogosultságot kétévente felül kell vizsgálni, az előző felülvizsgálatot követő második év március 31. napjáig.

Települési támogatás

7. §

(1) Az önkormányzat képviselő-testülete települési támogatást állapíthat meg annak,

a) aki a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került (betegség, elemi kár, haláleset, válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása érdekében, iskoláztatás biztosítása érdekében, gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások miatt, vagy aki a gyermek/ek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak)

b) aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti,

c) időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd és minden tőle elvárhatót megtesz, hogy élethelyzetének megfelelő jövedelemhez jusson.

d) a községben állandó bejelentett lakcímmel rendelkező szülőnek, aki életvitelszerűen a településen lakik és gyermeke a születését követően ténylegesen a család gondozásába kerül.

(2) Az (1) b) pont szerinti kérelemhez, a kérelem benyújtásával egyidejűleg a jövedelemigazolásokon túl csatolni kell a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát, amennyiben nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kéri az települési támogatást.

(3) A (1) d) pont szerinti kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatát.

(4) Az ellátás megállapításánál figyelembe vehető figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár

a) az (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott esetben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-a, egyedülálló esetén 150 %-a

b) az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a támogatás jövedelmi helyzetre való tekintet nélkül nyújtandó.

c) az (1) bekezdés d) pontja szerinti esetben nem történik jövedelemvizsgálat, a segély alapja a gyermek születésének ténye.

A települési támogatás összege

8. §

(1) Az települési támogatás összege a 8. § (1) a) és c) pontjában meghatározott esetben legalább 2.000,- Ft.

(2) A 8. § (1) b) pontjában meghatározott esetben az települési támogatás összege 50.000,- Ft, de elérheti a számlával igazolt költségek 100 %-át, amennyiben a kérelmező és családja jövedelmét csak az önkormányzattól kapott támogatás képezi.

(3) Az települési támogatás adható alkalmanként és havi rendszerességgel. A havi rendszerességgel megállapított települési támogatás betegség, elemi kár miatti anyagi segítségnyújtás, rendszeres nevelési támogatás, taníttatáshoz való hozzájárulás lehet, mely legfeljebb hat hónapra állapítható meg.

(4) A 8. § (1) a) és c) pontja szerinti települési támogatás ugyanazon kérelmezőnek vagy vele közös háztartásban élő személynek egy éven belül legfeljebb 4 alkalommal nyújtható.

(5) A 8. § (1) d) pontja szerinti települési támogatás összege 50.000,- Ft/gyermek.

(6) Az települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. Természetbeni ellátás különösen: élelmiszer, tűzifa, gyógyszer, ruházat megvásárlása.

Méltányosság különleges esetben

9. §

A képviselő-testület különös méltánylást érdemlő esetben (különösen: rendkívüli szükséghelyzet, elemi kár) a körülmények mérlegelésével a 8. §-ban leírt feltételektől eltekintve települési támogatást állapíthat meg, melynek összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét, és egy család részére egy évben legfeljebb egyszer adható.

Köztemetés

10. §

(1) A polgármester önkormányzati hatáskörében eljárva az Szt. 48. §-ában leírtak szerint gondoskodik a köztemetésről.

(2) Az önkormányzat a köztemetés költségeit hagyatéki teherként a közjegyzőnél bejelenti, vagy az eltemettetésre köteles személyt megtérítésre kötelezi.

Gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás

11. §

Méltányosságból, egyedi elbírálás alapján annak a személynek is megállapítható a gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatásra való jogosultsága

a) aki egyedül élő és havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 280 %-át nem haladja meg és havi rendszeres gyógyító ellátása költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15 %-át eléri, b) aki családos és az egy főre jutó havi jövedelme gyógyszer kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 260 %-át nem haladja meg és havi rendszeres gyógyító ellátása költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15 %-át eléri,

c) aki 75. életévét betöltött személy, amennyiben havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége a 2.000,- Ft-ot meghaladja

Alapszolgáltatások

12. §

(1) Az alapszolgáltatások megszervezésével az önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból vagy más okból származó problémák megoldásában.

(2) Az önkormányzat a következő alapszolgáltatásokat nyújtja: házi segítségnyújtás, családsegítés.

Házi segítségnyújtás

13. §

(1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

(2) A házi segítésnyújtás keretében biztosítani kell:

a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését,

b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést,

c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.

(3) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a település rászorultjai részére Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján biztosítja.

Családsegítés

14. §

(1) A családsegítés célja a szociális vagy mentálhigiénés problémák, egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése.

(2) A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő Szt. szerinti jelzőrendszer működik.

(3) A családsegítés keretében elsősorban a Szt.-ben meghatározott programokat és szolgáltatásokat kell biztosítani.

(4) A családsegítési feladatokat az önkormányzat a Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján biztosítja.

Záró rendelkezések

15. §

(1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a határozattal jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., és e törvény végrehajtására hozott magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 8/2013. (XII.31.) önkormányzati rendelet.

Ipacsfa, 2015. február 18.

Pancsa Ferenc                                                     Ilosfai Péterné dr. Hatvani Edi

                                      polgármester                                                                         jegyző

Záradék: A rendelet a mai napon kihirdetésre került.

Ipacsfa, 2015. március 1.

                                                                            Ilosfai Péterné dr. Hatvani Edit

                                                                           jegyző