Pócsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya a helyi önkormányzatra és képviselő-testületére terjed ki.

      (2) E rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó e

           rendelet hatálya alá tartozó szervre, szervezetre, valamint minden támogatásban részesülőre.

2. § (1) A Képviselő-testület a címrendet e rendelet 1. melléklete szerint hagyja jóvá.

2. Költségvetés bevételei és kiadásai

3.§ * (1) A Képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2019.évi költségvetésének

tárgyévi költségvetési bevételek nettósított főösszegét     186 852 e Ft-ban,

tárgyévi költségvetési kiadások nettósított főösszegét      186 852 e Ft-ban

állapítja meg.

      (2) A Képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetési bevételét 186 852 e Ft-ban,

      a) működési költségvetési bevételét                                                       111 854 e Ft-ban,

       aa) intézményi működési bevételek                                                                0 e Ft,

       ab) közhatalmi bevételek                                                                         2 975 e Ft,

       ac) önkormányzatok költségvetési támogatása                                       27 799 e Ft,

       ad) támogatásértékű működési bevételek                                                   418 e Ft,

       ac) finanszírozási bevételek                                                                  80 682 e Ft

     b) felhalmozási költségvetési bevételét                                                    74 999 e Ft-ban,

      ba) - támogatásértékű felhalmozási bevételek                                                 0 e Ft,

      bc) – felhalmozási célú átvett pénzeszközök                                                   0 e Ft.

      bd.) finanszírozási bevételek                                                                  74 999 e Ft

   (3) A Képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetési kiadását       186 852 e Ft-ban,

    a) működési költségvetési kiadását                                                              33 017 e Ft-ban,

     aa) személyi juttatások                                                                                5 130 e Ft,

     ab) munkaadókat terhelő járulékok                                                                2 921 e Ft,

     ac) dologi kiadások                                                                                      8 805 e Ft,

     ad) ellátottak pénzbeli juttatásai                                                                   2 089 e Ft,

     ae) egyéb működési célú kiadások                                                               4 072 e Ft.

   b) felhalmozási költségvetési kiadását                                                        153 835 e Ft-ban,

    ba) beruházások                                                                                      151 050 e Ft,

    bb) felújítások                                                                                                   0 e Ft,

    bc) egyéb felhalmozási célú kiadások                                                            2 000 e Ft,

    bd) finanszírozási kiadások                                                                             785 e Ft,

(4) A Képviselő-testület az önkormányzat előző év tervezett működési célú pénzmaradványát 5 527 e Ft-ban, felhalmozási 

célú pénzmaradványát 75 134 e Ft-ban állapítja meg.

(5) A Képviselő-testület az önkormányzat a forgatási célú értékpapírok beváltásának bevételét 0 e Ft-ban állapítja meg,

(6) A Képviselő-testület az önkormányzat forgatási célú belföldi értékpapírok vásárlására fordítható összegét 0 e Ft-ban  állapítja meg,

(7) A Képviselő-testület az önkormányzat működés tartalékának összegét 0 e Ft-ban állapítja meg.

* Módosította a 6/2019. (IX.13.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos 2019. szeptember 14-től.

 4.§ (1) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben megállapított tárgyévi működési és felhalmozási költségvetési bevételeket

        és kiadásokat a 2. melléklet szerint jóváhagyja.

       (2) A Képviselő-testület az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét a 3. melléklet szerint hagyja jóvá, mely

       tartalmazza a működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat tájékoztató jelleggel, mérlegszerűen, 

       egymástól elkülönítetten, de – a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – együttesen egyensúlyban.

      (3) A Képviselő-testület az előző évi pénzmaradvány felhasználását a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.

      (4) A képviselő-testület az önkormányzat címrend szerinti költségvetési bevételét az 5. melléklet, a címrend szerinti 

      költségvetési kiadásokat a 6. melléklet szerint hagyja jóvá.

5.§ A Képviselő-testület az önkormányzat és az önállóan működő költségvetési szervek rovatrend szerinti bevételeit és kiadásait a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.

6.§ A Képviselő-testület a felújítási kiadások előirányzatát a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

7.§ A Képviselő-testület az önkormányzat felhalmozási kiadások előirányzatát a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

8.§ A Képviselő-testület az önkormányzat által adott közvetlen és közvetett támogatásokat a 9. melléklet szerint jóváhagyja.

9.§ A Képviselő-testület az önkormányzat éves létszám-előirányzatát (választott tisztségviselők, köztisztviselők, közalkalmazottak és egyéb bérrendszer alapján foglalkoztatottak) költségvetési szervenként a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.

10.§ A Képviselő-testület az intézmények 2019. évi kiadásainak és bevételeinek előirányzatát a 11. mellékletben meghatározottak szerint hagyja jóvá.

11.§  A Képviselő-testület a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban és összesítve a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.

12.§ A Képviselő-testület az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.

13.§ A Képviselő-testület a 2019. év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről készített előirányzat-felhasználási ütemtervet a 13. melléklet szerint hagyja jóvá.

14.§ (1) A helyi önkormányzat nevében a kötelezettségvállaló a polgármester. A polgármesteri kötelezettségvállalást

      megelőző döntési rend a hatályos jogszabályok szerinti. A polgármester kötelezettségvállalási jogát általa

       felhatalmazott személyre átruházhatja.

      (2) Külön jogszabály alapján a jegyző döntési hatáskörébe utalt előirányzatok, valamint a választási eljárásról szóló  

      2013. évi XXXVI. törvény 2. §-ának hatálya alá tartozó választások helyi, területi előkészítésére, lebonyolítására

       felhasználandó pénzeszközök felett kötelezettségvállalásra a jegyző jogosult.

15.§ (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi működési tartalékát 0 E. Ft-tal

        hagyja jóvá.

      (2) A Képviselő-testület a tartalékkal való rendelkezés jogát a polgármesterre ruházza, aki a tartalékkal való

      rendelkezésről a legközelebbi képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

16.§ (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozási módja a hitelfelvétel.

        (2) A hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.

17.§ (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a Képviselő-testület államilag garantált pénzintézeti

         pénzlekötés útján hasznosíthatja.  

        (2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 

        10.000   e Ft-ig a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről  

        következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

        (3) A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület   

        annak  felmerülését követő testületi ülésén esetenként dönt.

       (4) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a településen működő civil szervezetek, egyházak 

       számára pályázataik megvalósításához, működésük biztosítására egy évet meg nem haladó időtartamra kölcsönt 

        biztosítson  szervezetenként legfeljebb 0,1 millió Ft összegig.

3. A költségvetés végrehajtásának szabályai

18.§ A helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetési szervként működő polgármesteri hivatal.

19.§ A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

20.§ (1) A helyi önkormányzat, a költségvetését, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervek előirányzatait a

        rendeletének módosításával megváltoztathatja. Az előirányzat megváltoztatás nem érintheti az Országgyűlés

         kizárólagos – költségvetési törvényben felsorolt –, illetve a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó

         előirányzatokat.

       (2) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap 

        a    helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. A 

        képviselő-testület - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a 

        költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, 

        december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.

21.§ (1) Az önkormányzat és a költségvetési szerve bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak.

       (2) A Képviselő-testület működési/fejlesztési előirányzat-csoport összes kiemelt előirányzatai között 2.000 e Ft-ot meg

       nem haladó mértékű előirányzat átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza, aki az előirányzat átcsoportosításról a

       legközelebbi képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

      (3) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében

      (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti – Áht. rendelkezéseitől eltérő

     - intézkedést hozhat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.

      (4) A (3) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, 

      egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is

      teljesíthet.

22.§ (1) A polgármester pótköltségvetési rendelettervezetet terjeszt a képviselő-testület elé, ha év közben a körülmények oly

        módon változnak meg, hogy ezek a helyi önkormányzat költségvetésének teljesítését jelentősen veszélyeztetik.

        (2) A helyi önkormányzati költségvetési szerv saját hatáskörében végrehajtott előirányzat-változtatásáról a jegyző 

        előkészítésében a polgármester a képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja. A Képviselő-testület 

        negyedévente, de legkésőbb a költségvetési szerv számára az éves beszámoló irányító szervhez történő 

        megküldésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja ennek megfelelően a költségvetési rendeletét.

23.§ (1) A helyi önkormányzati költségvetési szerv pénzmaradványát a képviselő-testület hagyja jóvá.

       (2) A képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben a költségvetési szervet megillető pénzmaradvány felhasználását 

       korlátozhatja. Gazdasági szükséghelyzetnek minősül különösen amikor az önkormányzat működése   

        fizetésképtelenség miatt veszélybe kerül.

24.§     (1) A támogatások elbírálásáról, odaítéléséről a képviselő-testület dönt.

(2) A támogatási kérelem, pályázat (a továbbiakban együtt: támogatási igény) minden év április 15. napjáig nyújtható be.

(3) A képviselő-testület a támogatási igény benyújtási határidejét követő első testületi ülésen, de legkésőbb 30 napon belül dönt. A döntést követő 10 munkanapon belül a támogatást igénylőt értesíti határozatáról.

(4) A támogatást igénylő és a támogatást nyújtó támogatási szerződést köt. A támogatási szerződésben rögzíteni kell legalább az Ávr. 73.§-ban bekezdésében foglalt feltételeket:

(5) A támogatás folyósítására a támogatási szerződés aláírását követő 5 napon belül, a folyamatos működést szolgálók esetében szükség szerint, a jóváhagyott keret erejéig kerül sor.

25.§     (1) A támogatásban részesülő elszámolási kötelezettséggel tartozik a támogatást odaítélő képviselő-testület felé.

(2) A támogatás összegének célhoz rendelt felhasználását a támogatott nevére kiállított számviteli bizonylattal kell igazolni. A támogatott elszámolási kötelezettségének a támogatás folyósítását követő év október 31. napjáig köteles eleget tenni.

(3) A Képviselő-testület évente a december 31-ig megalkotandó éves belső ellenőrzési tervébe beépíti a helyi önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások felhasználása elszámolásának ellenőrzését.

(4) Az elszámolási kötelezettséget nem teljesítő illetve a támogatást nem célirányosan felhasználó szervezetek, személyek részére újabb támogatás 3 évig nem ítélhető meg.

26.§ (1) Ha a helyi önkormányzati költségvetési szerv 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves 

        eredeti kiadási előirányzatának 10%-át, vagy egyébként a 150 millió forintot, és e tartozását egy hónapon belül nem 

        tudja 30 nap alá szorítani, akkor a képviselő-testület a költségvetési szervnél - az egészségbiztosítási szerv által

        finanszírozott költségvetési szerv esetén az egészségbiztosítási szerv kérésére, vagy ha az egészségbiztosítási szerv

       azt nem kérte, véleményének előzetes kikérésével - az Áht. 71 § (2) – (3) bekezdésében foglalt hatáskörrel rendelkező

       önkormányzati biztost jelöl ki.

       (2) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány

        elérése esetén a Képviselő-testületnél a polgármester kezdeményezi.

        (3) Amennyiben az önkormányzatnál időközben az Ávr. 142. § (1) bekezdése szerinti adósságrendezési eljárást

        kezdeményeztek az általa fenntartott intézmények körében az önkormányzati biztos további tevékenységére az alábbi

        szabályok alkalmazandók:

a) az önkormányzati biztos tevékenységéről a Képviselő-testületnek havonta köteles beszámolni. 

b) az önkormányzati biztos haladéktalanul köteles tájékoztatni a polgármestert, ha a költségvetési szervvel szemben adósságrendezési eljárást kezdeményeztek.

4. Létszám és bérgazdálkodás

27.§ (1) A képviselő-testület a Bólyi Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők 2019. évi illetményalapját 50.000 Ft összegben

       határozza meg. A középiskolai és felsőfokú végzettségű köztisztviselők esetében - a jegyző kivételével - 2019. évre

        vonatkozóan az illetménykiegészítés mértéke a köztisztviselő alapilletményének 20 %-a.

      (2) A Képviselő-testület a foglalkoztatottjai tekintetében 2019. évre az Szja tv. 25. § (2) bekezdése által meghatározott

      15 Forint/km költségtérítést alkalmazza a munkába járásnál.

5. Záró rendelkezések

28.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

     (2) A képviselő-testület a polgármesternek e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek

     beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolóját elfogadja. Az 

     átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.

Pócsa, 2019. szeptember 12.

                        Nyisztor Sándor                                           dr. Kosztolányi Zsolt

                          polgármester                                                            jegyző

Ez a rendelet Pócsa községben kihirdetésre került.

Pócsa, 2019. szeptember 13.

            dr. Kosztolányi Zsolt

                                                                                                          jegyző