Magyartelek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2013. (XII. 30.) önkormányzati rendelete
a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról
Hatályos: 2014. 05. 08- 2015. 02. 28Magyartelek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2013. (XII. 30.) önkormányzati rendelete1
a szociális rászorultság alapján megállapítható pénzbeli és természetbeni ellátásokról
Magyartelek Község Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja.
Eljárási szabályok
1. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes általános eljárási szabályokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 5–9. §-a határozza meg.
(2) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat az adott ellátási formák részletezik.
2. § (1) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.
(2) Az eljárást
a) az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre vagy
b) hivatalból
lehet megindítani.
(3) A kérelmet az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani.
(4) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 5 munkanapon belül meg kell tenni.
(5) Nem a jogosult által előterjesztett szociális ellátás iránti igény esetén az eljárást hivatalból kell megindítani.
3. § A kérelmezőnek a kérelemben – és ha van, akkor az annak mellékleteként benyújtott dokumentumban – feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.
4. § A pénzbeli ellátások kifizetése elsősorban utalással, másodsorban készpénzben történik.
5. § A pénzbeli szociális ellátások folyósítása a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet előírásai szerint történik.
Pénzbeli ellátások
6. § (1) Az önkormányzat a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására a következő pénzbeli szociális ellátásokat állapítja meg
a) ápolási díj,
b) önkormányzati segély.
(2) Az önkormányzat képviselő-testülete a normatív lakásfenntartási támogatás, valamint aktív korúak ellátására vonatkozóan eljárási szabályokat határoz meg.
1. A normatív lakásfenntartási támogatás
7. § Az Szt. 38. § (9) bekezdése alapján a képviselő-testület a normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan az alábbi feltételeket határozza meg:
a) tiszta legyen
aa) a lakás vagy a ház,
ab) az aa) pontban meghatározott épület udvara, kertje,
ac) az aa) pontban meghatározott épület kerítéssel kívül határos területe, a járda,
b) az ingatlan állag megőrzése biztosítva legyen,
c) az ingatlan olyan állagú legyen, amely biztosítja a rendeltetésszerű használhatóságot,
d) az ingatlan vonatkozásában biztosítva legyen a higiénikus állapot.
8. § (1) A 7. § a) pont aa) alpontjában meghatározott feltétel akkor teljesül, ha
a) a lakás vagy a ház valamennyi helyiségének padozata tiszta,
b) a lakás vagy a ház berendezéseinek, felszereléseinek felülete portalan,
c) a nyílászárók tiszták,
(2) A 7. § a) pont ab) alpontjában meghatározott feltétel akkor teljesül, ha
a) az udvarban, kertben szilárd kommunális hulladék csak az arra rendszeresített tárolóban található,
b) az udvar, kert zöldfelülete karbantartott, mely alatt évente legalább 2 alkalommal történő kaszálást kell érteni az alábbi időpontokban
ba) az első kaszálás ideje június 1-je és június 30-a között, míg
bb) a második kaszálás ideje szeptember 1-je és szeptember 30-a között,
c) csak fedett melléképületben találhatóak olyan eszközök, berendezések vagy egyéb használati tárgyak, melyek eredeti rendeltetésüknek megfelelően fedett helyen történő tárolást igényelnek,
d) az udvarban, kertben nincs veszélyesnek minősülő hulladék, építési törmelék,
e) a kerti hulladék csak komposztáló helyen kerül tárolásra,
f) az udvarban és kertben nincsenek lábon álló, elszáradt fás szárú növények,
(3) A 7. § a) pont ac) alpontjában meghatározott feltétel akkor teljesül, ha
a) szilárd kommunális hulladéktól mentes az ingatlan kerítéssel kívül határos területe és a járda,
b) a kerítés és a járda közötti terület, járda hiányában a közútig tartó terület karbantartott, mely alatt évente legalább 2 alkalommal történő kaszálást kell érteni az alábbi időpontokban
ba) az első kaszálás ideje június 1-je és június 30-a között, míg
bb) a második kaszálás ideje szeptember 1-je és szeptember 30-a között,
c) a téli hónapokban megtörténik a járda síkosság-mentesítése és a hó eltakarítása,
d) az érintett területen az őszi lomb eltakarítása legkésőbb november 30-ig megtörténik,
(4) A 7. § b) pontjában meghatározott feltétel akkor teljesül, ha
a) az ingatlanon a csapadékvíz elvezetés megoldott,
b) a házon vagy a lakáson, a melléképületeken, az udvaron tárolt eszközökön, kerítéseken nem lehet észlelni – anyagi jellegű kiadást nem igénylő – karbantartási, javítási munkák elvégzésének hiányát, valamint balesetveszélyes állapotot.
(5) A 7. § d) pontjában meghatározott feltétel akkor teljesül, ha
a) az ingatlan tulajdonosa elvégzi a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendelet 36. § (4) bekezdése szerinti egészségügyi kártevők elleni védekezést,
b) az ingatlan lakhatásra használt helyiségei, valamint élelmiszer tárolására használt helyiségei higiénikusak,
c) az ingatlanon biztosított a folyékony települési hulladék, azaz a szennyvíz zárt tárolása, valamint a megtelt tároló rendszeres ürítése.
8. § A 7. §-ban meghatározott feltételeket a kérelmező vagy a jogosult által életvitelszerűen lakott lakókörnyezetére kell vonatkoztatni.
2. Ápolási díj
10. § Az önkormányzat képviselő-testülete az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében meghatározott ápolási díj ellátást (a továbbiakban: helyi ápolási díj) biztosít.
11. § Helyi ápolási díjra jogosult az, aki hozzátartozóként 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi, és megfelel a következő feltételeknek a háztartásában az egy főre számított havi családi jövedelem
a) nem egyedülálló kérelmező esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét,
b) egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át
nem haladja meg.
12. § Az ápolást végző személy az Szt. 42. § (2) bekezdés b) pontja szerinti kötelezettségét akkor nem teljesíti, ha több egymást követő napon nem gondoskodik
a) az ápolt személy alapvető gondozási, ápolási igényének kielégítéséről
aa) a megfelelő – legalább napi egyszeri – meleg étel biztosításáról,
ab) a gyógyszerhez való hozzájutásról,
ac) egyéb alap ápolási feladatok ellátásáról,
b) az ellátott és lakókörnyezete megfelelő higiéniás körülményének biztosításáról, különösen
ba) a fürdetésről, mosdatásról,
bb) a lakás takarításáról és tisztántartásáról,
13. § A helyi ápolási díj havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-a.
3. Önkormányzati segély
14. § Az önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati segélyre való jogosultságot állapít meg azon személyek részére, akik önmaguk, családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
15. § Az önkormányzati segély formái:
a) eseti önkormányzati segély,
aa) általános eseti önkormányzati segély,
ab) gyógyszerkiadásokra tekintettel megállapított önkormányzati segély,
ac) temetési költségekre tekintettel megállapított önkormányzati segély;
b) rendszeres önkormányzati segély.
c) kamatmentes kölcsön formájában nyújtott önkormányzati segély.
16. § (1) Általános eseti önkormányzati segélyre jogosult a 14. §-ban meghatározott feltételek fennállása mellett az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
(2) Általános eseti önkormányzati segélyt egy naptári évben maximum három alkalommal lehet adni.
(3) Az egy alkalommal kifizetett általános eseti önkormányzati segély összege legfeljebb 20.000 Ft.
(4) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell az általános eseti önkormányzati segélyre való rászorultságát.
(5) Az általános eseti önkormányzati segélyre való jogosultságról 5.000 Ft támogatási összegig az önkormányzat polgármestere, e támogatási összeg fölött a képviselő-testület dönt.
17. § (1) A temetési költségekre tekintettel önkormányzati segélyre jogosult az a személy, aki a temetés költségeit viseli.
(2) A temetési költségekre tekintettel önkormányzati segély kérelmezhető
a) a temetési költségek megelőlegezésére,
b) a temetési költségek részbeni vagy teljes utólagos megtérítésére.
(3) A segély összege 100.000 Ft.2
(4) A kérelmezőnek a kérelméhez a (2) bekezdés a) pont esetében csatolnia kell a temetési kiadásokra vonatkozó hivatalos árajánlatot, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot. Ha a kérelmező árajánlatot nem nyújt be, részére csak a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség állapítható meg.
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez a (2) bekezdés b) pont esetében csatolnia kell kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(6) A temetési költségek megelőlegezése jogcímen megítélt önkormányzati segély határozatban meg kell jelölni a temetési előleggel - számlával - való elszámolás határidejét, amely a határozat kiadásától számított 30 napnál több nem lehet.
(7) A temetési költségekre tekintettel önkormányzati segélyre való jogosultságról az önkormányzat polgármestere dönt.
18. § (1) Önkormányzati segélyt kamatmentes kölcsön formájában annak a személynek nyújtható, akinek
a) családjában haláleset történt és
b) a temetés teljes költségének finanszírozása létfenntartását veszélyezteti
(2) A kamatmentes kölcsönt 12 hónap időtartamra nyújtható A kölcsön összege maximum 100.000 Ft.
(3) A kölcsön törlesztését legkésőbb az egyösszegű folyósítás hónapját követő második hónapban kell megkezdeni.
(4) A kamatmentes kölcsön nyújtásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
4. Aktív korúak ellátása
19. § Az Szt. 33. § (7) bekezdése alapján a képviselő-testület az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan e rendelet 7 § – 8 §-ban foglalt feltételeket határozza meg.
20. § (1) Az Szt. 37. § (1) bekezdés d) pontja alapján – az Szt. 37. § (1) bekezdés a)–c) pontján túl – az önkormányzat képviselő-testülete az aktív korúak ellátására jogosult személy részére
a) a családi körülményeire,
b) az egészségügyi állapotára,
c) a mentális állapotára
való tekintettel rendszeres szociális segélyre való jogosultságot állapít meg.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti családi körülménynek minősül
a) az egy háztartásban lévő, naponta 3 óra ápolást, gondozást igénylő beteg hozzátartozó,
b) az egy háztartásban lévő, naponta együttesen 3 óra ápolást, gondozást igénylő beteg hozzátartozók,
c) a nem egy háztartásban lévő, naponta 3 óra ápolást, gondozást igénylő beteg hozzátartozó.
(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti egészségügyi állapotnak minősül
a) aki munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette,
b) aki 50 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett,
c) aki vakok személyi járadékában részesül,
d) aki fogyatékossági támogatásban részesül.
(4) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti mentális állapotnak minősül
a) az a személyiségzavar, amely a közfoglalkoztatás során a saját, valamint a környezetét veszélynek tenné ki,
b) az a viselkedészavar, amely a közfoglalkoztatás során a saját, valamint a környezetét veszélynek tenné ki.
(5) A (2)–(4) bekezdés szerinti feltételek igazolásaként a háziorvos vagy szakorvos által kiállított, 1 hónapnál nem régebbi igazolást lehet elfogadni.
21. § Az önkormányzat képviselő-testülete a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot (Sellye) jelöli ki az Szt. 37/A. § (1) bekezdése szerinti együttműködésre.
22. § (1) Az önkormányzat hivatala a kérelmezőt a kérelem benyújtásakor tájékoztatja
a) a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeiről, valamint
b) az együttműködésre kijelölt szerv megnevezéséről, elérhetőségéről.
(2) A segélyezett köteles a rendszeres szociális segély megítéléséről szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 munkanapon belül személyesen megkeresni az együttműködésre kijelölt szervet azért, hogy ott nyilvántartásba vetesse magát.
Természetben nyújtott szociális ellátások
1. Köztemetés
23. § (1) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.
(2) A települési önkormányzat különös méltányosságból az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól
a) részben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át,
b) egészben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj 130 %-át, egyedül élő esetén a 150 %-át. A hatáskör gyakorlását a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.
2. Közgyógyellátás méltányossági alapon
24. § Az Szt. 50. § (1)–(2) bekezdésében foglaltakon kívül közgyógyellátásra jogosult az a szociálisan rászorult személy
a) aki esetében az egy főre számított havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át nem éri el,
b) akinek a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri vagy meghaladja.
Szociális alapszolgáltatások
1. Étkeztetés
25. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
(2) Az önkormányzat az étkeztetést a SZOCEG KHT-val kötött megállapodás útján biztosítja.
2. Házi segítségnyújtás
26. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtási feladatot a SZOCEG Kht. –vel kötött szerződés útján látja el.
3. Családsegítés
27. § Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait a Sellyei Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat közreműködésével látja el.
4. Szociális tűzifa juttatás
38. § (1) A képviselő-testület a központi költségvetési támogatás és azt kiegészítő saját forrás együttes összegének keretösszegének mértékéig szociális tűzifa juttatásban részesíti elsősorban azokat a helyi lakosokat, akik az alábbi szociális ellátások valamelyikében részesülnek:
Egyéb rendelkezések
29. § A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
Záró rendelkezések
30. § E rendelet 2014. év január hó 1. napján lép hatályba.
31. § Hatályát veszti a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 2/2011 (IV.15.) önkormányzati rendelet.
A 12/2013. (XII.30.) önkormányzati rendeletet a 4/2015. (II.26.) önkormányzati rendelet 22.§-a hatályon kívül helyezte 2015.03.01. napjával.
A rendelkezést a 2/2014. (V.4.) önkormányzati rendelet 1.§-ával módosította.