Felsőszentiván Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 38/2023.(IV.25,) KT. határozattal döntött a szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatás igénylésére vonatkozó pályázat benyújtásáról.

A támogatás forrása a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 202. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 3. mellékletének .2.2.1. pontja szerinti, települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatása elnevezésű előirányzat.

A támogatást az önkormányzat +/- 5% elfogadott tűréshatárú, átlagosan 100 cm hosszú, 5–35 cm átmérőjű tűzifának a fővárosi és a megyei kormányhivatal erdészeti igazgatóságai által nyilvántartott erdőgazdálkodóktól (a továbbiakban: erdőgazdálkodó) történő megvásárlására fordíthatja. Kemény lombos vastag tűzifa esetében a megvásárolt tűzifa mennyiségének legfeljebb 5%-a lehet a nem kemény lombos fajokból származó fafajta. Barnakőszén vásárlása esetén a támogatást az önkormányzat 20–40 mm átmérőjű barnakőszén vásárlásra fordíthatja.

Az önkormányzat a támogatott mennyiségnél több tüzelőanyagot is vásárolhat, ha a meghatározott minőségi követelményeknek megfelelő tüzelőanyagot a pályázati kiírásban meghatározott árnál kedvezőbb feltételekkel tudja beszerezni. Amennyiben az önkormányzat a tüzelőanyagot ÁFA körön kívüli eladótól szerzi be, úgy a támogatás felhasználása során kizárólag a nettó támogatási összeg vehető figyelembe.

A támogatás felhasználásáról 2024. április 15. napjáig kell elszámolni a Magyar Államkincstár területileg illetékes Igazgatósága felé a miniszter által kiadott adatlap szerint az ebr42 rendszeren keresztül. Az elszámolásban a szociális rászorultság és a 2023. évi igénylés részletes feltételeit tartalmazó rendeletre hivatkozni kell. A támogatás fenti határidőkön túli felhasználása, illetve az elszámolás fenti határidőkön túli teljesítése esetén a támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül. A Magyar Államkincstár területileg illetékes Igazgatósága elektronikusan tájékoztatja a Kedvezményezettet a benyújtott elszámolás elfogadásáról, illetve a visszafizetési kötelezettség megállapításáról.

Az önkormányzatnak a szociális rászorultság és a 2023. évi igénylés részletes feltételeit – legkésőbb a tüzelőanyag megvásárlását követő 10. napon hatályba lépő – rendeletben kell szabályoznia.

A Képviselő-testület feladata tehát, hogy a támogatás felhasználásához a szociális rászorultságról és a 2023 évi igénylés részletes feltételeiről megalkossa a szociális tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló önkormányzati rendeletét.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1)-(2) bekezdései szerint a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.

I/1. Társadalmi, gazdasági hatások: Az önkormányzat által elnyert szociális tűzifára felhasználható támogatással az arra rászorulók tűzifához juthatnak, így csökken az e téren őket terhelő kiadások összege

I/2. Költségvetési hatások: A rendelet megalkotása az önkormányzat költségvetésében előreláthatólag költségnövekedést eredményez, mivel a tűzifa szállítását az önkormányzatnak kell biztosítania, illetve a pályázathoz szükséges önrészt is biztosítania kell.

I/3. Környezeti és egészségügyi következmények: A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatásai a fatüzelés a gázhoz képest rosszabb a hatásfokú, és jelentős mennyiségű szén-dioxidot, valamint nitrogén-oxidot és szén-monoxidot bocsát ki, a kén-dioxid és nehézfém kibocsátása viszont igen csekély.

I/4. Adminisztratív terheket befolyásoló tényezők: A rendelet megalkotásával az adminisztratív terhek nőnek, mivel a rendelet által az önkormányzat egy új természetbeni ellátást nyújt az illetékességi területén lakcímmel rendelkező szociálisan rászorult személyek részére.

Az adminisztratív terheket növeli, hogy a támogatás finanszírozásához kapott állami támogatással a Magyar Államkincstár felé el kell számolni.