Felsőszentiván Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

a gyermekek után járó támogatásokról

Hatályos: 2024. 01. 01

Felsőszentiván Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.01.01.
a gyermekek után járó támogatásokról
Általános indokolás
Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztálya a BK/TH/3898-2/2023. iktatószámon átfogóan ellenőrizte a települési önkormányzta szociális rendeletét.
Az ellenőrzésről készített szakmai segítségnyújtás rögzíti, hogy a szociális rendeletben szabályozott két, gyermekek után járó települési támogatás az iskoláztatási támogatás és a babakelengye támogatás jogosultsági feltétele alanyi jogon, a szociális rászorultság vizsgálata nélkül járó az arra jogosultaknak.
E támogatások akkor szabályozhatók a helyi szociális rendeletben mint az Szt. 25. § (3) bekezdés b) pontja alapján nyújtott települési támogatás, ha a jogosultsági feltételek valamelyike vagyoni, jövedelmi helyzethez kötődik, tehát valamely módon kifejezésre jut a rászorultsági elv.
Az Szt. mind a települési támogatás, mind az Szt. 26. § alapján nyújtott más pénzbeli támogatás esetén megköveteli a szociális rászorultságot. Amennyiben a Képviselő-testület továbbra is alanyi jogon kívánja nyújtani ezen támogatásokat, így azt egy eredeti jogalkotási jogkörben megalkotott külön önkormányzati rendelettel teheti meg.
Ennek kapcsán hivatkozik a Kúria Köf.5012/2017/6. számú határozatára, amely rögzítette, hogy egy adott önkormányzati rendelet általában nem alkotható meg részben eredeti jogkörben, másik részben pedig felhatalmazás alapján. Így ugyanis ellentmondásos szabályozási helyzet keletkezhet. „Az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdéséből, miszerint a helyi önkormányzat „feladatkörében eljárva a helyi önkormányzat törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján rendeletet alkot” eleve vagylagosság következik.”
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet célját tartalmazza.
A 2. §-hoz
Az alanyi jogon járó települési támogatások formáit rögzíti.
A 3. §-hoz
Az éves iskoláztatási támogatás szabályait rögzíti.
A 4. §-hoz
Az ún. babakelengye támogatást szabályozó rendelkezés.
Az 5. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezés.