Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (Mötv.) 13. § (1) bekezdés 3. pontja alapján a közterületek elnevezése helyi közügy, a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat. A Mötv. A 143. § (3) bekezdése felhatalmazást ad a települési önkormányzatnak, hogy rendeletben állapítsa meg a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszám-megállapítás szabályait.

Felsőszentiván község közigazgatási területén a közterületek elnevezésének és a házszámozásának rendjét a 10/2014. (IX.17.) számú önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) szabályozza.

A Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal 2023. február 16-án - BK/TH/1330-2/2023. számú levelével - megkereste Felsőszentiván Községi Önkormányzat Jegyzőjét, hogy a közterületek elnevezésének szabályairól, illetőleg az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés, valamint a házszám- megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletek célvizsgálata alapján – mely szerint az Ör. a jogrendszer egységébe nem illeszkedik - javaslatot tegyen, új rendelet megalkotására.

Hivatkozva a 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat) 22. § (2) bekezdése szerint ”Az (1) bekezdés szerinti felülvizsgálat lefolytatásáról az általa alkotott rendelet esetén a Magyar Nemzeti Bank elnöke, az önálló szabályozó szerv vezetője, az önkormányzati rendelet esetén a jegyző gondoskodik.”

A közterületek elnevezésének és a házszámozásának szabályairól szóló 10/2014. (IX.17.) számú önkormányzati rendelet felülvizsgálatra került. A Kormányhivatal által javasolt módosítások átfogó jellegére tekintettel e tárgykörben új rendelet megalkotása és a jelenleg hatályos önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése célszerű a fenti javaslatban foglaltak szerint.

A javaslatban foglaltak szerint az önkormányzati rendelet formai tagolása miatt szükséges áttekinteni a Jszr. szabályait, melyek rendezik a jogszabály formai tagolásának lehetőségeit és módjait, meghatározzák az alkalmazható szerkezeti egységeket.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1)-(2) bekezdései szerint a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, önkormányzati rendelet esetében erről a képviselő-testületet tájékoztatja.

I. A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai álláspontom szerint az alábbiaknak megfelelően alakulnak:

I/1. Társadalmi hatások: a tervezett rendelet jelentősebb társadalmi hatásokkal nem jár. A társadalmi hatása a településen élők, az ide látogatók, valamint a közszolgáltatók tájékozódásának elősegítésében, a postai küldemények kézbesítésének gyorsabbá, pontosabbá tételében nyilvánul meg. A lakcímek beazonosíthatóvá válásával a település működéséhez szükséges helyszíni tájékozódás feltételei jelentősen javulni fognak.

I/2. Gazdasági, költségvetési hatások: A rendeletben foglaltak végrehajtásának, ellenőrzésnek gazdasági, költségvetési hatása minimális, de szükséges a várt társadalmi hatás elérése érdekében.

I/3. Környezeti és egészségi következmények: a rendeletben foglaltaknak nincs környezetre gyakorolt hatása és egészségügyi következménye.

I/4. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: a tervezett rendeletnek adminisztrációs terheket növelő hatása nincs.

II. A jogszabály megalkotásának szükségessége: A rendeletalkotásra az önkormányzat az Mötv. -ben kapott felhatalmazást. A felhatalmazás jogosultja a felhatalmazás tárgyát képező rendeletet köteles megalkotni. A korábbi rendelet felülvizsgálata kapcsán javasolt módosítások átfogó jellegére tekintettel e tárgykörben új rendelet megalkotása szükséges, melynek célja a hatályos jogszabályoknak való megfelelés, az eljárási szabályok pontosítása, egyszerűsítése.

III. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek Felsőszentiván Községi Önkormányzatnál rendelkezésre állnak.

A közterületek elnevezésének és a házszámozásának szabályairól szóló rendelet-tervezet az előterjesztés mellékletét képezi. A tervezet a jogszabályi előírásoknak megfelelően a törvényességi észrevétel szerint került elkészítésre.

A rendelet hatályát szabályozza.

A közterület elnevezésének szabályait tartalmazza.

A közterület elnevezésének eljárási szabályait tartalmazza.

A házszámozás szabályait tartalmazza.

Névtáblák, házszámtáblák kihelyezése szabályait tartalmazza.

Hatályba léptető rendelkezés.

Hatályát vesztő jogszabály.