Felsőszentiván Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (XII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2025. 01. 01Felsőszentiván Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (XII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.01.01.
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Általános indokolás
A rendelet felülvizsgálatáról döntött a Képviselő-testület a 2024. október 15-i alakuló ülésén.
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
Az általános, alapvető rendelkezéseket szabályozza. Az SZMSZ tartalmazza az önkormányzat elnevezését, székhelyét, hivatalos honlapját.
Szintén az alapvető rendelkezések tartalmazzák azokat a települkéseket, melyekkel partnerkapcsolatot tart fenn az önkormányzat.
A 4. §-hoz és az 5. §-hoz
Az önkormányzat feladat- és hatásköreit tartalmazza.
A 6. §-hoz
A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyek megjelölése.
A 7. §-hoz
Közzététel szabályait tartalmazza.
A 8–13. §-hoz
A Képviselő-testület által tartható ülések munkatervét és az ülések fajtáit szabályozza.
A munkaterv összeállítása a jegyző, az előterjesztése a polgármester feladata.
Az ülések rendes és rendkívüli ülések, továbbá alakuló ülések lehetnek és évente egyszer kötelező közmeghallgatás tartása.
A 14. §-hoz és a 15. §-hoz
A Képviselő-testület összehívásának és működésének alapvető szabályai között e szakaszok rendelkeznek az Mötv.-ben nem szabályozott kérdésekről, így a polgármesteri és az ülés összehívására jogosult alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége esetére az ülés összehívására jogosult megjelöléséről.
A Képviselő-testület ülésére meghívandók körét, valamint azt, hogy a meghívottak közül ki melyik előterjesztéseket kapja meg, szintén e szakaszok határozzák meg.
Az előterjesztések rendes ülés előtt 5 nappal történő kézbesítési határideje nem változott.
A 16. §-hoz
A zárt ülések megtartásának szabályairól rendelkezik e szakasz.
A 17. §-hoz és a 18. §-hoz
A polgármester ülésvezetéssel kapcsolatos jogosítványait tartalmazza, továbbá a határozatképesség megállapítása szabályait.
A 19–24. §-hoz
Az előterjesztések formai, tartalmi követelményei, a határozati javaslatok formai, tartalmi követelményei, az előterjesztések benyújtására jogosultak körének meghatározása, a sürgősségi indítvány előterjesztésének szabályai, továbbá az előterjesztések speciális fajtáira – a beszámolóra és a tájékoztatóra – vonatkozó előírások.
A 25–33. §-hoz
A Képviselő-testület ülésének, a Képviselő-testület tanácskozásának rendjére vonatkozó részletes szabályokat tartalmazzák.
A 34–37. §-hoz
A Képviselő-testület döntéshozatalának, a határozatok meghozatalának és a rendeletek megalkotásának jogszabályban nem rendezett részletes előírásai.
Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, és valamelyik képviselő kéri, a polgármester köteles a szavazást egy alkalommal megismételtetni.
A 38–41. §-hoz
A döntések, így a határozat és a rendelet jelöléséről, nyilvántartásáról szóló részletszabályokat tartalmazza.
A jegyzőkönyv tartalmi elemeit rögzíti.
A 42–45. §-hoz
Az önkormányzati képviselőkre, jogállásukra, jogaikra kötelezettségeikre vonatkozó, Mötv-ben nem szabályozott rendelkezéseket tartalmaz.
A 46. §-hoz
Az önkormányzati képviselő által tett, az Mötv.-ben foglaltak szerint közérdekből nyilvános adatnak minősülő vagyonnyilatkozattételre vonatkozó részletszabályokat rögzíti.
A 47–49. §-hoz
A Képviselő-testület bizottságaira vonatkozó szabályok, ideértve a bizottsági struktúra a bizottságok működésének alapvető szabályai meghatározását, valamint az Mötv. alapján egyes speciális hatáskörök gyakorlása (vagyonnyilatkozatok vizsgálata, személyes érintettség bejelentését elmulasztott képviselő ügyének előzetes vizsgálati eljárása, továbbá az Mötv. 37. § (1) bekezdésében meghatározott nyilatkozatok átvétele és kezelése) szabályait tartalmazza.
Az állandó bizottság ciklusvégi beszámolóját nem tartalmazza, mert valamennyi állandó bizottság (jelenleg csak a Pénzügyi Bizottság működik) minden rendes képviselő-testületi ülésen beszámol az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről, illetve az adott előterjesztéshez kapcsolódó bizottsági döntés is minden esetben ismertetésre kerül, így a Képviselő-testület a bizottságok döntéseiről teljes körű információval rendelkezik. Az évvégi és ciklusvégi beszámolók benyújtása ezért szükségtelen.
Az 50. §-hoz
A polgármesterre vonatkozó szabályok.
Az 51. §-hoz
A társadalmi megbízatású alpolgármesterre vonatkozó szabályok, amelyeket magasabb szintű jogszabály nem tartalmaz.
Az 52. §-hoz
A jegyzőre vonatkozó szabályozás.
Az 53. §-hoz
Felsőszentiváni Közös Önkormányzati Hivatalra vonatkozó, más jogszabályban vagy belső szabályozóban nem rendezett alapvető rendelkezések.
Az 54. §-hoz
A hivatalra vonatkozó döntéshozatal helyi szabályait tartalmazza.
Az 55. §-hoz és az 56. §-hoz
Az önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat együttműködési kérdéseit tartalmazza.
Az 57. §-hoz
Hatályát veszti az előző ciklus szervezeti és működési szabályzata.
Az 58. §-hoz
Jelen szervezeti és működési szabályzat hatálybalépése.