Felsőszentiván Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2025. (III. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
Felsőszentiván Községi Önkormányzatának vagyonáról szóló 15/2021.(XII.6.) rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 03. 30Felsőszentiván Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2025. (III. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.03.30.
Felsőszentiván Községi Önkormányzatának vagyonáról szóló 15/2021.(XII.6.) rendelet módosításáról
Általános indokolás
Az Országgyűlés 2023. július 1-étől módosította a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (továbbiakban: Ptk.) öröklésre vonatkozó szabályait. E szerint:
Az örökhagyó tulajdonát képező belföldi ingatlan esetében más örökös hiányában – ide nem értve, ha az örökhagyónak az örökség visszautasítása folytán nincs más örököse – az ingatlan fekvése szerinti települési önkormányzat a törvényes örökös. Az öröklés alá esik az ingatlanon található azon ingó dolog is, amely az örökhagyó tulajdonában állt halálakor. Nem esik az öröklés alá azon ingatlan, amelynek bármely alrészlete állami tulajdonba kerülése esetén a nemzeti földalapról szóló törvény hatálya alá tartozna, vagy gazdaságnak minősülő dologösszesség részét képezi.
A rendelkezés célja a törvényes öröklésre vonatkozó rendelkezések alapvető átalakítása olyan módon, hogy a törvényes örökös és végintézkedés hiányában elhunyt – ide nem értve, ha az örökhagyónak az örökség visszautasítása folytán nincs más örököse – után hagyott belföldi ingatlant – a termőföld vagyon kivételével – és az ingatlanon található ingó dolgot is, az állam helyett az ingatlan fekvési helye szerinti települési önkormányzat örökölje. Ilyen módon lehetővé válik az elhunyt személy vagyonának az ingatlan vagyon helye szerinti helyi közösség céljára fordítása. A jogalkotó szándéka szerint a törvényes öröklés szabályainak megváltoztatása kizárólag az örökhagyó tulajdonát képező belföldi ingatlanra és ahhoz tartozó ingóságokra vonatkozik, a szükségképpeni törvényes örökös első sorban az ingatlan fekvése szerinti települési önkormányzat. Az önkormányzatot megilleti az örökség visszautasításának joga.
Fentiekkel összhangban, módosult a hagyatéki eljárásról szóló 2010. évi XXXVIII. törvény is, mely szerint, ha arra vonatkozó adat merül fel, hogy más törvényes örökös hiányában az állam, vagy a települési önkormányzat örököl, a közjegyző a hirdetményi kézbesítés szabályait megfelelően alkalmazva hirdetményt bocsát ki, amelyben felhív mindenkit, hogy aki a hagyatékra öröklésben érdekeltként igényt tart, azt számára a kézbesítéstől számított 30 napon belül írásban jelentse be. A közjegyző a hagyatéki eljárásról az állami vagyonnal kapcsolatos polgári jogi jogviszonyokban képviselő szerven keresztül a hirdetmény egyidejű megküldésével tájékoztatja az államot vagy települési önkormányzat törvényes öröklése esetén az érintett települési önkormányzatot. Ha a meghatározott határidő alatt a hagyatékra örökösként érdekelt nem jelentkezik, a közjegyző az állam vagy települési önkormányzat törvényes öröklését állapítja meg és a hagyatékot, az arra más jogcímeken bejelentett igényekre is tekintettel az általános szabályok szerint adja át.
Tájékoztatásul közlöm, hogy a 2023. július 1-jén vagy azt követően megnyíló öröklés vonatkozásában kell alkalmazni fenti szabályokat.
Tisztelt Képviselőtestület!
Az új szabályozás miatt, helyi rendeleti szinten is rendelkezni szükséges az örökléssel kapcsolatos szabályokról. Megjegyezni kívánjuk, hogy csak nagyon ritkán fordul elő, hogy az elhunytnak ne legyen örököse, az elmúlt 5 évben kb. 1-2 esetről van csak tudomásunk.
Továbbá az önkormányzat részére felajánlott ingyenes vagy kedvezményes vagyontárgy elfogadásáról a rendelet nem rendelkezik, így a lentiek szerint teszek erre javaslatot.
1. Hatáskör gyakorlójának meghatározása
A Képviselő-testületnek döntenie szükséges arról, hogy az örökléssel kapcsolatos nyilatkozatot a Képviselő-testület adja-e ki vagy esetleg ezt a hatáskört polgármesterére ruházza át.
Tekintettel arra, hogy a közjegyző értesítése után 30 napon belül szükséges az önkormányzatnak nyilatkozni az örökléssel kapcsolatosan, annak érdekében, hogy rendkívüli képviselő-testületi ülés összehívására ne kerüljön sor, javasolom, hogy a polgármester legyen a címzettje ennek a hatáskörnek.
Ezen javaslat elfogadása esetén módosítani szükséges az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet 2. mellékletét, mely a települési önkormányzat átruházott hatásköreit tartalmazza és azt ki kell egészíteni a polgármester új hatáskörével. (Az önkormányzat törvényes öröklésének felmerülése esetén - külön rendeletben foglaltak szerint - dönt az hagyaték esetleges elfogadásáról vagy visszautasításáról.)
1. Vagyonrendelet módosítás:
A hatáskör gyakorlására vonatkozó rendelkezések meghatározása
A 15/2021. (XII. 6.) önkormányzati rendelet szól Felsőszentiván Községi Önkormányzatának vagyonáról (továbbiakban: helyi rendelet), melyet az alábbi alcímmel és szöveggel javasolom kiegészíteni az önkormányzat öröklésével, az ingyenesen vagy kedvezményesen felajánlott vagyonnal kapcsolatos jognyilatkozat megtételére vonatkozó rendelkezéss
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az önkormányzat részére felajánlott vagyon elfogadásáról és a Ptk. vonatkozó rendelkezése szerinti törvényes öröklés szabályait rendezi. A döntésre átruházott hatáskörben a polgármester jogosult.
A 2. §-hoz
A hatáskör SZMSZ-ben történő rögzítése.
A 3. §-hoz
Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezés.